Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А56-91340/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91340/2018
25 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, <...>/А, ОГРН: <***>)

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Буцефал" (адрес: Россия 194358, <...>/лит.А/пом.198, ОГРН: <***>)

о взыскании в федеральный бюджет 414 219,96 руб., пени в размере 6 627,52 руб., в областной бюджет 82 843,99 руб., пени в размере 1 323,5 руб.

и встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Буцефал" к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании уменьшить размер арендной платы по договору аренды лесного участка № 269/К-2016-12 от 15.12.2016 до 0 рублей в год в связи с невозможностью целевого использования лесного участка


при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.05.2018;

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Буцефал" о взыскании в федеральный бюджет 414 219,96 руб., пени в размере 6 627,52 руб., в областной бюджет 82 843,99 руб., пени в размере 1 323,5 руб.

Определением суда от 24.07.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

В материалы дела поступило встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Буцефал" к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании уменьшить размер арендной платы по договору аренды лесного участка № 269/К-2016-12 от 15.12.2016 до 0 рублей в год в связи с невозможностью целевого использования лесного участка.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, с учетом поступления в материалы дела встречного иска, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением от 17.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное и основное судебное заседание; принял встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Буцефал" к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании уменьшить размер арендной платы по договору аренды лесного участка № 269/К-2016-12 от 15.12.2016 до 0 рублей в год в связи с невозможностью целевого использования лесного участка к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В судебном заседании 20.12.2018 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме; против удовлетворения встречного искового заявления возражал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатору) заключен договор аренды лесного участка № 269/К-2016-12 от 15.12.2016 площадью 81,0 га с кадастровым номером 47:00:0000000:2, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Кировское лесничество, Мгинское участковое лесничество (южная часть), в кварталах 50, 66, 67, 85, 86.

Пунктом 22 Договора предусмотрено, что Договор вступает в силу с момента государственной регистрации и действует до 20.10.2036.

В соответствии с п.п. 5-7 Договора ответчик принял на себя обязательство вносить арендную плату в федеральный и областной бюджет в размерах и сроки, которые установлены Договором.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, сумма задолженности за 2 квартал 2018 составила 414 219, 96 руб. в федеральный бюджет и 82 843, 99 руб. в областной бюджет, что подтверждается расчетом, приложенным истцом к исковому заявлению.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 13 договора в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор обязан уплатить пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки, что составило 6 627, 52 руб. в федеральный бюджет и 1 325, 50 руб. в областной бюджет. Расчет проверен и принят судом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Поскольку доказательств полного возмещения задолженности, альтернативного расчета ответчик суду не представил, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражая против удовлетворения заявленных требований Общество обратилось в арбитражный суд с встречным исковым заявлением об обязании уменьшить размер арендной платы по договору аренды лесного участка № 269/К-2016-12 от 15.12.2016 до 0 рублей в год в связи с невозможностью целевого использования лесного участка. В обоснование заявленных требований ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

Пунктом 5 арендная плата по Договору установлена в размере 2 617 236,95 рублей. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Судом установлено, что лесной участок площадью 81,0 га, местонахождение: Ленинградская область, Кировский район, Кировское лесничество, Мгинское участковое лесничество (южная часть), в кварталах 50, 66, 67, 85, 86, предоставленный для разработки месторождения песков строительных на участке «Участок 3 Малуксинское» расположен на территории объекта культурного наследия регионального значения «Военно-мемориальная зона «Прорыв блокады Ленинграда, 1941-1944 гг.».

В соответствии с приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 13.05.2015 № 01-03/15-19 объект культурного наследия - достопримечательное место регионального значения «Военно-мемориальная зона «Прорыв блокады Ленинграда, 1941-1944 гг.» (далее – Объект культурного наследия) включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Указанное, послужило основанием для выдачи Комитетом по культуре Ленинградской области Предписания № 07-15/17-14 от 02.08.2017 о приостановлении работ на территории объекта культурного наследия, которым Комитет обязал Общество:

- с момента получения Предписания незамедлительно приостановить производство земляных, строительных и иных работ на территории Объекта культурного наследия, ввиду нарушения статей 5.1, 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ);

- в срок до 10.08.2017 представить в Комитет копии разрешительной документации, на основании которой проводятся земляные работы.

Судом установлено, что Обществу Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу выдана лицензия на пользование недрами ЛОД 02988 TP от 20.10.2011 с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добычи песков строительных на участке «Участок 3 Малуксинское» (далее – Лицензия, сроком действия 20.10.2036). Участок недр расположен в Ленинградской области, Кировском районе. Участок недр имеет статус горного отвода.

Условия пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песков строительных на участке «Участок 3 Малуксинское» Кировского района Ленинградской области определены в приложении 1 к Лицензии (с учетом Дополнений № 1 от 07.04.2014 и № 2 от 16.10.2015 к Лицензии).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2018 по делу № А56-26206/2018 Обществу с ограниченной ответственностью «Буцефал» отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным предписания Комитета по культуре Ленинградской области от 02.08.2017 №07-15/17-14 о приостановлении работ на территории объекта культурного наследия.

Согласно ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования вышеуказанных норм права следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков определяется на основе минимальных ставок, то есть не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством не установлено оснований для уменьшения размера арендной платы по договорам аренды лесного участка, ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Следовательно, правовые основания для уменьшения арендных платежей по основаниям, заявленным истцом, отсутствуют.

Вопросы внесения арендной платы урегулированы также разделом II договора аренды лесного участка, заключенного между Комитетом и истцом. Согласно п. 5 договора аренды лесного участка арендная плата по договору определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Расчет арендной платы приводится в приложении 3 к договору аренды. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Иных оснований для изменения арендной платы договором не установлено.

На основании изложенного, требования Общества не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Буцефал" в пользу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области задолженность по арендной плате в размере 414 219,96 руб. и пени за просрочку платежа в размере 6 627,52 руб. в федеральный бюджета, задолженность по арендной плате в размере 82 843,99 руб. и пени за просрочку платежа в размере 1 323,5 руб. в областной бюджет.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Буцефал" в доход федерального бюджета 13 100 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Кротов С.М.