Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А47-8108/2023

11961/2023-233291(3)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8108/2023
г. Оренбург
23 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калитановой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, г.Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Гайский диабазовый карьер", с. Камейкино, Гайского района, Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Оренбургская область, г. Гай

о взыскании убытков в размере 13 966 руб. 91 коп.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО3, доверенность от 23.10.2023, сроком по 31.12.2024, паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО4, доверенность от 20.12.2021 сроком на 3 года, паспорт, диплом,

от третьего лица: явки нет, извещено.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Гайский диабазовый карьер" с исковым заявлением о взыскании 13966 руб. 91 коп. убытков.

До начала судебного заседания через экспедицию арбитражного суда от истца поступили документы (вх. от 31.10.2023).

В порядке ст. 66 АПК РФ суд приобщает поступившие документы к материалам дела.

В ходе судебного заседания представитель истца и представитель ответчика заявили ходатайство о приобщении документов.

В порядке ст. 66 АПК РФ суд приобщает документы к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представитель ответчика возражал против исковых требований.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 (третье лицо) (далее - ФИО2) состоит на учете в Государственном учреждении - Центре по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области (далее - Центр ПФР) как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях.

17.02.2020 страхователем ООО «ГДК» представлен отчет по форме СЗВ-М с типом «исходный» за январь 2020 года, согласно которому ФИО2 не состоит в перечне работающих застрахованных лиц, в связи с чем с 01.01.2020 произведен перерасчет ее пенсии с учетом корректировки размера страховой пенсии, в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии на установленный статьями 7, 8 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ коэффициент с доплатой разницы в размере пенсии за предыдущие периоды.

09.12.2020 страхователем ООО «ГДК» представлен отчет по форме СЗВ-М за январь 2020 года с типом «дополняющий» в отношении ФИО2

По мнению истца, данное обстоятельство повлекло за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом корректировки размера пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной

выплаты к пенсии на коэффициент, установленный пунктами 7, 8 статьи 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Таким образом, в соответствии с частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер пенсии ФИО2 пересчитан в сторону уменьшения и с 01.02.2021 пенсия выплачивается ей без учета повышающего размер пенсии коэффициента.

Следовательно, за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 ФИО2 излишне выплачена пенсия в размере 13 966 руб. 91 коп.

Истцом в адрес ответчика направлено требование от 15.07.2021 о возмещении излишне выплаченной суммы; переплата не погашена.

Ввиду отсутствия добровольной оплаты по выставленному требованию, истец, ссылаясь на излишнюю выплату пенсии в результате виновных действий ответчика, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченных фондом сумм индексаций размера пенсий, по причине несвоевременной проверки на момент принятия решения об индексации пенсии сведений о факте осуществления (прекращения) работы ФИО2

Кроме того, ответчик указал, что на момент принятия решения о выплате пенсии с учетом индексации фонд располагал сведениями о том, что ФИО2 продолжает трудовую деятельность.

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленной сумме по следующим основаниям.

Пункт 6 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указывает возникновение гражданских прав и обязанностей вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вину лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления

нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий, предусмотренных законом. В предмет доказывания по иску о взыскании убытков, по смыслу вышеуказанных норм, входит: наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, причинно-следственная связь между действиями указанного лица и вредом (ущербом).

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика убытков послужило то, что 09.12.2020 страхователем ООО «ГДК» представлен отчет по форме СЗВ-М за январь 2020 года с типом «дополняющий» в отношении ФИО2, что повлекло за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом корректировки размера страховой части пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к ее пенсии на коэффициент, установленный Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 416-ФЗ (за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 ФИО2 излишне выплачена пенсия в размере 13 966 руб. 91 коп.).

В силу пунктов 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии,

причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В пункте 17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» о дополнительной ответственности работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии по отношению к ответственности работника, описывается ситуация, когда в связи с неисполнением соответствующей обязанности как работодателем, так и работником указанный ущерб подлежал взысканию в первую очередь

именно с работника, однако в связи с невозможностью такого возмещения в силу определенных обстоятельств непосредственно работником (как виновным лицом, причинившим ущерб) обязанность по возмещению ущерба возлагается на работодателя.

Согласно правовой позиции судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона № 173-ФЗ и статьи 28 Закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Частью 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» установлено, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 01.02.2016 не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде

Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности установлен статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ) следующим образом.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи, (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности, (часть 8 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), (часть 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», введенным Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ и вступившим в силу с 01.04.2016, установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ вышеуказанная норма устанавливает обязанность страхователя предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 345-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть

представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В связи с непредставлением ответчиком в установленный срок сведений о застрахованном лице ФИО2, произошла переплата пенсии в сумме 13 966 руб. 91 коп. за период с 01.01.2020 по 31.01.2021.

Таким образом, за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 ФИО2 излишне выплачена пенсия в размере 13 966 руб. 91 коп.

Перерасчет пенсии ФИО2 за указанный период с учетом корректировки размера страховой части пенсии ввиду увеличения стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к пенсии, подтвержден материалами дела и ответчиком, третьим лицом по существу не оспорены.

Вина ответчика и причинная связь между не предоставлением сведений о работе указанного лица и причинением вреда истцу доказана материалами дела.

В рассматриваемой ситуации излишняя выплата пенсии в спорной сумме обусловлена действиями работодателя, выразившиеся в не предоставлении сведений о работе ФИО2 за январь 2020 года.

Признаков совместного причинения вреда работником и работодателем, либо причинения вреда работником, в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.

Согласно части 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях в случае возобновления трудовой деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии перерасчет пенсии в сторону уменьшения (т.е. без учета примененных ранее пенсионных коэффициентов) не производится, а выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, пенсия ФИО2 пересчитана в сторону уменьшения и с 01.01.2020 пенсия выплачивалась ей без учета корректировки размера пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент, установленный пунктам 7, 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным возместить истцу ущерб, является общество с ограниченной ответственностью «Гайский диабазовый карьер», поскольку излишняя выплата пенсии в спорном размере связана с не предоставлением

сведений о работе Клюевой Л.В. в январе 2020 года, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Виновные действия ответчика судом установлены и подтверждаются материалами дела.

Судом установлено отсутствие недобросовестности со стороны ФИО5, следовательно, Пенсионный фонд обращаясь в суд с иском о взыскании излишне выплаченной пенсии с работодателя, не предоставившего сведения за отчетный период, избрал надлежащий способ защиты своих прав.

С учетом изложенного доводы ответчика изложенные в отзыве судом не принимаются как основанные на неправильном толковании норм права в области пенсионного регулирования.

В совокупности указанного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 13 966 руб. 91 коп.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая уплате по делу государственная пошлина в сумме 2 000 руб. относится на ответчика в порядке пп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гайский диабазовый карьер" в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области убытки в размере 13 966 руб. 91 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гайский диабазовый карьер" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Т.В. Калитанова