Решение от 22 ноября 2024 г. по делу № А41-66713/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

22.11.2024 Дело№А41-66713/2024


Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2024

Полный текст решения изготовлен 22.11.2024


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «СТАРК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными уведомлений

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Растворно-бетонный завод № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 22.02.2023 № б/н,

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен

от третьего лица – не явился, надлежаще извещен,



УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «СТАРК» ФИО2 (далее – заявитель, общество, ООО УК «СТАРК», управляющий) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, административный орган) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконными Уведомления об отказе государственной регистрации прав от 03.09.2024 № КУВД-001/2024-22229423/13, № КУВД-001/2024-22229424/14, № КУВД-001/2024-22229416/14, КУВД-001/2024-22229421/13, № КУВД-001/2024-22229419/13, № КУВД-001/2024-22229425/13, № КУВД-001/2024-22229422/13, № КУВД-001/2024-22229418/13, № КУВД-001/2024-22229420/13, № КУВД-001/2024-22229417/13;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации прав на основании заявления от 28.05.2024 № КУВД-001/2024-22229425, в отношении 10 объектов: земельный участок, кадастровый номер: 50:40:0020401:101; земельный участок, кадастровый номер: 50:40:0020401:102; сооружение (Теплотрасса на участке от ООО «Импрус» до ООО «РБЗ №1»), кадастровый номер: 50:40:0020401:1691; сооружение (Железнодорожный путь необщего пользования), кадастровый номер: 50:40:0020401:1722; производственное сооружение (Классификатор видов назначений объектов), кадастровый номер: 50:40:0020401:2328; производственное сооружение - теплосеть наружная, кадастровый номер: 50:40:0020401:2343; производственное сооружение - наружная сеть электропитания, кадастровый номер: 50:40:0020401:2344; производственное сооружение - наружная сеть водопровода, кадастровый номер: 50:40:0020401:2345; производственное сооружение - бетонная площадка, кадастровый номер: 50:40:0020401:2346; сооружение (склад цемента), кадастровый номер: 50:40:0020401:426.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства и выслушав пояснения заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Арбитражным судом города Москвы вынесено решение по делу № А40-167434/20 от 24.11.2021 (резолютивная часть объявлена 19.11.2021) об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «СТАРК». Конкурсным управляющим ООО «СТАРК» утвержден ФИО2.

ООО «СТАРК» на праве собственности принадлежит следующее имущество, которое обременено ипотекой в силу закона (номер государственной регистрации: 50:40:0020401:426-50/001/2018-3):

- земельный участок, кадастровый номер: 50:40:0020401:101, адрес: <...>, строен 6, в 65 м на запад;

- земельный участок, кадастровый номер: 50:40:0020401:102, адрес: <...>, строен 6, в 60 м на север;

- сооружение (Теплотрасса на участке от ООО «Импрус» до ООО «РБЗ №1»), кадастровый номер: 50:40:0020401:1691, адрес: <...>;

- сооружение (Железнодорожный путь необщего пользования), кадастровый номер: 50:40:0020401:1722, адрес: Московская область, г. Дубна, городской округ Дубна, ул. Университетская, д. 11, на территории производственной площадки РБЗ №1;

- производственное сооружение, кадастровый номер: 50:40:0020401:2328, адрес: <...>, пандус;

- производственное сооружение - теплосеть наружная, кадастровый номер: 50:40:0020401:2343, адрес: <...>, теплосеть;

- производственное сооружение - наружная сеть электропитания, кадастровый номер: 50:40:0020401:2344, адрес: <...>, электропитание;

- производственное сооружение - наружная сеть водопровода, кадастровый номер: 50:40:0020401:2345, адрес: <...>, водопровод;

- производственное сооружение - бетонная площадка, кадастровый номер: 50:40:0020401:2346, адрес: <...>, площадка;

- сооружение (склад цемента), кадастровый номер: 50:40:0020401:426, адрес: <...>.

Заявитель сдал на государственную регистрацию Соглашение об отступном от 24.04.2024.

Предметом указанного соглашения являются объекты с кадастровыми номерами 50:40:0020401:2345; 50:40:0020401:2346; 50:40:0020401:2328; КН 50:40:0020401:1691; 50:40:0020401:1722; 50:40:0020401:2343; 50:40:0020401:2344; 50:40:0020401:426; 50:40:0020401:101; 50:40:0020401:102.

03.06.2024 Управление Росреестра направило заявителю уведомление о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации №КУВД-001/2024-22229418/5, с указанием в качестве причин приостановки следующего:

- в Соглашении об отступном от 24.04.2024 отсутствует ограничение в пользовании в отношении земельных участков с КН 50:40:0020401:101 и КН 50:40:0020401:102, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса Российской Федерации, на основании Решения об установлении санитарно-защитной зоны действующего предприятия ООО «БАУМИТ», расположенного по адресу: <...>, на территории, образованной земельными участками с кадастровыми номерами 50:40:0020401:5, 50:40:0020401:26, 50:40:0020401:1525;

- в отношении предмета соглашения в ЕГРН имеются записи об ипотеке в силу закона в пользу ООО «Растворно-бетонный завод №1» на основании договор купли-продажи № 1 от 13.01.2016. Невозможно установить, что обязательство должника банкрота прекращено.

Заявитель направил дополнительные документы, однако административный орган 27.06.2024 направил уведомление о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации № КУВД-001/2024-22229425/8, с указанием в качестве причин приостановки следующего:

- в соглашении об отступном от 24.04.2024 отсутствует ограничение в пользовании в отношении земельных участков с КН 50:40:0020401:101 и КН 50:40:0020401:102, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса Российской Федерации, на основании Решения об установлении санитарно-защитной зоны действующего предприятия ООО «БАУМИТ», расположенного по адресу: <...>, на территории, образованной земельными участками с кадастровыми номерами 50:40:0020401:5, 50:40:0020401:26, 50:40:0020401:1525;

- необходимо подать совместное заявление о приобщении новой редакции Соглашения об отступном от 24.04.2024.

Заявитель направил дополнительные документы, однако административный орган 11.07.2024 направил уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации №КУВД-001/2024-22229425/10, в соответствии с которым осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 02.09.2024.

03.09.2024 в адрес конкурсного управляющего поступили уведомления об отказе государственной регистрации прав в отношении указанных 10 объектов.

При этом в обоснование отказа в государственной регистрации Управление Росреестра указало на отсутствие документов, подтверждающих согласие залогодержателя на отчуждение объекта недвижимости.

Не согласившись с принятыми уведомлениями, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пп. 3 п. 1 ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

По делу установлено, что объявление о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете Коммерсантъ № №221(7183) от 04.12.2021 (номер объявления 77010348736), в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение № 7716235 от 22.11.2021.

Собранием кредиторов от 13.09.2023 было утверждено положение о порядке и условиях продажи имущества ООО «СТАРК», что подтверждается протоколом №3 от 13.09.2023.

Первые и повторные торги по продаже имущества ООО «СТАРК» признаны несостоявшимися, что подтверждается публикациями о торгах и результатах торгов, а также протоколами торгов.

В соответствии с п. 9.3 Положения о порядке и условиях продажи имущества ООО «СТАРК», в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсные кредиторы, вправе приобрести имущество должника по начальной продажной цене, установленной на повторных торгах.

Кредиторы не изъявили желания приобрести указанное имущество по начальной цене, установленной на повторных торгах.

Торги по продаже имущества ООО «СТАРК» посредством публичного предложения признаны несостоявшимися, что подтверждается публикациями о торгах и результатах торгов, а также протоколами торгов.

В соответствии с п. 10.3 Положения о порядке и условиях продажи имущества ООО «СТАРК», в случае признания торгов посредством публичного предложения несостоявшимися конкурсные кредиторы, вправе приобрести имущество должника по цене, установленной на последнем этапе снижения.

Кредитор ИП ФИО4 изъявила желание приобрести указанное имущество по цене, установленной на последнем этапе снижения.

Собранием кредиторов от 22.04.2024 была определена стоимость реализуемого имущества в размере 11 126 880 руб. и утверждено соглашение об отступном, что подтверждается протоколом №6 от 22.04.2024.

24.04.2024 между ИП ФИО4 и ООО «СТАРК» было заключено соглашение об отступном.

В отношении предмета Соглашения в ЕГРН имеются записи об ипотеке в силу закона в пользу ООО «Растворно-бетонный завод №1» на основании Договора купли-продажи №1 от 13.01.2016.

Залоговый кредитор не обращался в Арбитражный суд города Москвы с заявление о включении своего требования в реестр требований кредиторов, как обеспеченного залогом имущества должника.

Таким образом, в реестр требований кредиторов ООО «СТАРК» не включены залоговые кредиторы, что подтверждается реестрами требований кредиторов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 352 ГК РФ залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (пункт 5 статьи 350.2 ГК).

Специальное основание прекращения залога установлено в абзаце 6 пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), согласно которому продажа заложенного имущества в соответствии с названной статьей влечет за собой прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога.

В соответствии с п.6 ст. 350.2 ГК РФ, если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор залога прекращается.

Принимая во внимание указанные нормы, при реализации имущества в порядке, установленном Законом о банкротстве, погашение регистрационной записи об ипотеке может быть осуществлено одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю заложенного имущества - залогодержателю, в том числе, когда он оставил предмет ипотеки за собой.

Как установлено подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 ГК РФ, залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Действующее нормативное регулирование частно-правовых отношений исходит из того, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Развивая указанный принцип применительно к отношениям несостоятельности, законодатель установил в Законе о банкротстве положения, направленные на стимулирование конкурсных кредиторов к скорейшему заявлению своих требований в деле о банкротстве должника (статьи 71 и 100 Закона о банкротстве). Последствием несвоевременного обращения с заявлением является включение таких требований «за реестр». В случае же несовершения кредитором действий по установлению своих требований в деле о банкротстве, данные требования по завершении конкурсного производства признаются погашенными (абзац 3 пункта 1 и абзац 3 пункта 9 статьи 142 данного Закона). При этом закон не содержит исключений из указанных правил для каких-либо требований к банкротящейся организации, в том числе и для тех, которые обеспечены залогом имущества должника.

Именно поэтому, давая разъяснения о правовых последствиях необращения залогодержателя с заявлением об установлении требований в деле о банкротстве, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в такой ситуации заложенное имущество продается с торгов в общем порядке, предусмотренном статьями 110-111 Закона о банкротстве, без необходимости получения 4 согласия залогового кредитора на продажу предмета залога; такая продажа приводит к прекращению права залога в силу закона применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзацу шестому пункта 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве (пункты 9 и 12 постановления № 58).

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 308-ЭС16-1368, при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний.

Таким образом, продажа заложенного имущества с торгов повлекла прекращение залога в отношении нежилого помещения в порядке подпункта 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Все подтверждающие данные доводы документы были предоставлены при подаче документов для регистрации перехода права собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с тем, что требования общества подлежат удовлетворению в полном объеме, в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе государственной регистрации прав от 03.09.2024 № КУВД-001/2024-22229423/13, № КУВД-001/2024-22229424/14, № КУВД-001/2024-22229416/14, КУВД-001/2024-22229421/13, № КУВД-001/2024-22229419/13, № КУВД-001/2024-22229425/13, КУВД-001/2024-22229422/13, № КУВД-001/2024-22229418/13, № КУВД-001/2024-22229420/13, № КУВД-001/2024-22229417/13.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации прав на основании заявления от 28.05.2024 № КУВД-001/2024-22229425, в отношении следующих объектов: земельный участок, кадастровый номер: 50:40:0020401:101; земельный участок, кадастровый номер: 50:40:0020401:102; сооружение (Теплотрасса на участке от ООО «Импрус» до ООО «РБЗ №1»), кадастровый номер: 50:40:0020401:1691; сооружение (Железнодорожный путь необщего пользования), кадастровый номер: 50:40:0020401:1722; производственное сооружение (Классификатор видов назначений объектов), кадастровый номер: 50:40:0020401:2328; производственное сооружение - теплосеть наружная, кадастровый номер: 50:40:0020401:2343; производственное сооружение - наружная сеть электропитания, кадастровый номер: 50:40:0020401:2344; производственное сооружение - наружная сеть водопровода, кадастровый номер: 50:40:0020401:2345; производственное сооружение - бетонная площадка, кадастровый номер: 50:40:0020401:2346; сооружение (склад цемента), кадастровый номер: 50:40:0020401:426.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «СТАРК» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова