Решение от 26 июля 2024 г. по делу № А08-12752/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-12752/2022
г. Белгород
26 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 июля 2024 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарём судебного заседания Ситнянской Я.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Совета министров Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН<***>) к ООО "МАШРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Министерство экономического развития Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о расторжении договора от 16.10.2017 №1077/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, уведомлен;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 08.02.2023;

от третьего лица: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Совет министров Республики Крым, обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "МАШРЕСУРС" о расторжении договора от 16.10.2017 №1077/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 17.07.2024 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

В ранее представленном в материалы дела заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, исковые требования поддерживает полностью.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Учитывая требования статей 121-123, 156, 163 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей истца, третьего лица.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что заявленные исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении в связи с необоснованностью и недоказанностью.

Исследовав и оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.10.2017 г. между Советом министров Республики Крым и ООО «МАШРЕСУРС» заключен Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым № 1077/17 (далее – Договор).

В соответствии с условиями Договора, его предметом является осуществление Участником (ООО «МАШРЕСУРС») предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне в соответствии с условиями настоящего Договора с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Целью инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении настоящего Договора, является организация производства деревянных изделий, пластиковых моделей и сложных гибридных моделей для фасонного литья путем приобретения основных средств.

Для целей настоящего Договора к приобретению основных средств относятся затраты на приобретение готовых объектов, не учитываемых ранее на балансе организации, а также машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря.

Результатом деятельности Участника в соответствии с инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении настоящего Договора, будет являться организация производства деревянных изделий, пластиковых моделей и сложных гибридных моделей для фасонного путем капитальных вложений в приобретение FDM 3d принтеров, станка карусельного, станка токарного, инструмента, грузового тягача, полуприцепа и других основных средств для их использования при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 1.4 настоящего Договора, а также создание 9 (девяти) новых рабочих мест.

В соответствии с пунктом 1.4. Договора, Участник осуществляет следующие виды деятельности на территории свободной экономической зоны: производство прочих деревянных изделий (код ОКВЭД 16.29.1): обработка металлических изделий механическая (код ОКВЭД 25.62); производство металлообрабатывающего оборудования (код ОКВЭД 28.41).

Общий объем капитальных вложений Участника при реализации условий настоящего Договора составляет не менее 3 700 000 (трех миллионов семисот тысяч) рублей 00 коп., которые в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона № 377-ФЗ будут направлены на выполнение мероприятий, предусмотренных инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении настоящего Договора (пункт. 1.5. Договора).

Предполагаемый срок реализации проекта 1 год (пункт 1.6. Договора).

В соответствии с пунктами 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3. Договора Участник обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную настоящим Договором, на территории свободной экономической зоны.

В ходе выполнения мероприятий, предусмотренных инвестиционной декларацией, осуществить на территории Республики Крым капитальные вложения, согласно следующим этапам:

Этап 1: не менее 1 900 000 (одного миллиона девятисот тысяч) руб. 00 коп. в период с III квартала 2017 года до конца IV квартала 2017 года;

Этап 2: не менее 1 800 000 (одного миллиона восьмисот тысяч) руб. 00 коп. в период с I квартала 2018 года до конца IV квартала 2018 года.

В первые три года с момента заключения настоящего Договора осуществить капитальные вложения в сумме не менее 3 700 000 (трех миллионов семисот тысяч) руб. 00 коп.

Ответчик принял на себя обязательство обеспечить начисление персоналу средней заработной платы в размере не менее задекларированного в инвестиционной декларации, в сумме от 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей 00 копеек в месяц, при условии соблюдения установленного законодательством минимального размера оплаты труда (пункт 2.3.7.6. Договора).

Участник обязуется реализовать инвестиционный проект па территории Республики Крым (пункт 2.3.7.3. Договора).

Согласно пункту 3.2. Договора, настоящий договор заключается на срок существования свободной экономической зоны до 31.12.2039.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 14.2 Закона № 377-ФЗ, после выполнения условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, но не позднее чем через два месяца со дня истечения первых трех лет со дня включения лица в единый реестр участников свободной экономической зоны или внесения в указанный реестр информации о заключении с участником свободной экономической зоны другого договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проверку соответствия деятельности участника свободной экономической зоны требованиям настоящего Федерального закона.

Целью осуществления контроля за выполнением участниками свободной экономической зоны условий договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне является обеспечение реализации инвестиционных проектов с соблюдением, в частности, установленных указанными договорами сроков и объёма капитальных вложений.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 31 декабря 2014 года № 1639-р Министерство экономического развития Республики Крым (далее – Министерство) определено уполномоченным органом по управлению свободной экономической зоны на территории Республики Крым.

Правила проведения проверки соответствия деятельности участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя требованиям Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 года № 827 (далее – Правила).

Полномочия Министерства по осуществлению контроля за исполнением участниками свободной экономической зоны условий договоров регламентированы подпунктом 3.138 пункта 3 Положения о Министерстве, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 142.

Документарная проверка ООО «МАШРЕСУРС» была проведена на основании приказа от 19 апреля 2021 года № 298 «О документарной проверке ООО «МАШРЕСУРС».

О дате, времени и месте проведения проверки ООО «МАШРЕСУРС» извещалось уведомлением от 20 апреля 2021 года № 15.1/1790 с приложением копии приказа Министерства экономического развития Республики Крым от 19 апреля 2021 № 298.

Согласно акта проверки Министерства экономического развития Республики Крым № 298/15.1 от 01 июня 2021 года, в нарушение требований Правил, к установленному сроку запрашиваемые документы не представлены.

Пунктом 15 Правил установлена обязанность Участника при проведении проверки подготовить и представить проверяющим лицам подлинники документов, в том числе по перечню, указанному в уведомлении № 15.1/1790 от 20.04.2021 г., либо копии указанных документов, заверенных в установленном порядке.

В нарушение требований Правил к установленному сроку запрашиваемые документы не представлены.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих исполнение обязательств по Договору, сделать вывод о достижении цели инвестиционного проекта не представляется возможным.

28 сентября 2022 года в адрес ООО «МАШРЕСУРС» была направлена претензия № 1/01-54/6260 об устранении выявленных нарушений в 30-дневный срок, в случае непредставления информации, о направлении искового заявления о расторжении Договора.

В ходе производства по делу были приведены дополнительные основания исковых требований, а именно в пояснениях от 03.07.2023 г. и в представленных в последующем письменных пояснениях истец ссылается также на нарушение подпункта 2.3.7.3. пункта 2.3. раздела 2 Договора, пункта 3.2. Договора, т.к. ООО «Машресурс» в процессе реализации Договора сменило место регистрации в нарушение условий Договора и Закона № 377-ФЗ.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ что ООО «МАШРЕСУРС» состоит на налоговом учете в Белгородской области, что не соответствует статусу участника свободной экономической зоны.

Также указано на неосуществление деятельности на территории республики Крым.

В силу требований статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пункт 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве общего правила устанавливает, что изменение и расторжение возможны по соглашению сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда при существенном нарушении условий договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из условий подпунктов 4.4.5.1, 4.4.5.2., 4.4.5.3., 4.4.5.4., 4.4.5.5. пункта 4.4. Договора, действие настоящего Договора прекращается в случае расторжения настоящего Договора по решению суда при установлении в ходе контроля за выполнением Участником условий настоящего Договора следующих фактов:

- неосуществление Участником капитальных вложений в сроки, которые предусмотрены настоящим Договором;

- занижение Участником объема капитальных вложений по сравнению с объемом, предусмотренным настоящим Договором;

- осуществление Участником в свободной экономической зоне предпринимательской деятельности, не предусмотренной настоящим Договором, с применением особенностей осуществления предпринимательской деятельности, установленных Законом № 377-ФЗ;

- неосуществление Участником мероприятий, предусмотренных инвестиционной декларацией, в том числе нарушение графика осуществления ежегодного объёма капитальных вложений, а также неисполнение условий пункта 2.3.7 настоящего Договора;

- нарушение иных условий реализации инвестиционной декларации, за исключением показателей технико-экономического обоснования.

В соответствии с положениями статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», правовая квалификация спорных отношений является прерогативой суда, который должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Оценивая доводы истца и возражения на них ответчика, представленные в обоснование документы, суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком представлены в материалы дела доказательства выполнения им обязательств по Договору от 16.10.2017 № 1077/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым в период 2017 – 1 квартал 2021 г..

Так, из информации участника свободной экономической зоны о ходе реализации инвестиционного проекта от 24.01.2019, от 24.04.2019, представленной ООО «МАШРЕСУРС» в Министерство экономического развития Республики Крым следует, что объем осуществленных ООО «МАШРЕСУРС» инвестиций, в том числе капитальных вложений, нарастающим итогом с даты заключения Договора по 4 квартал 2018 г. составил 3 709 200,91 руб., количество созданных рабочих мест – 10.

Из отчетов ООО «МАШРЕСУРС» – участника свободной экономической зоны на территории Республики Крым за 1, 2 полугодие 2019 г. и за 1, 2 полугодие 2020 г. следует, что объем осуществленных инвестиций, в том числе объем капитальных вложений, составил нарастающим итогом с даты заключения Договора – 6 330 816,37 руб., (обязательства по объему капитальных вложений, предусмотренные Договором – 3 700 000 руб.), при этом согласно данному отчету количество новых рабочих мест – 10, размер среднемесячной заработной платы, начисленной персоналу – 37 772,50 руб.

Вышеуказанная отчетность с необходимыми приложениями принималась уполномоченным органом – Министерством экономического развития Республики Крым без каких-либо замечаний.

Данные по объемам капитальных вложений подтверждаются также бухгалтерской (финансовой) отчетностью ООО «МАШРЕСУРС» за 2019, 2020 гг. и первичными документами, представленными Ответчиком в материалы дела.

В качестве доказательства осуществления инвестиций путем приобретения указанного в Инвестиционной декларации оборудования и инструмента ответчиком представлены УПД счет-фактура № 126 от 19.04.2018 г. на товар: дизельная электростанция FUBAG DS 5500 F ES (838211) на сумму 44 500 руб.; товарная накладная № 22 и счет-фактура № 22 от 16.01.2018 на товар: станок карусельный 16К20 (б/у), станок карусельный 1531 (б/у) на сумму 406 000 руб.; товарная накладная № 484 и счет-фактура № 484 от 06.09.2018 на товар: компрессор винтовой Tidy 20В-10, станок универсально-заточной 3В642 б/у, станок консольно-фрезерный FGSH 50 б/у на сумму 900 000 руб.; счет-фактура № 538 от 14.11.2017 г. на товар: FDM 3d-принтер на сумму 600 000 руб.; товарная накладная № 21 от 16.01.2018 и счет-фактура № 21 от 16.01.2018 на товар: инструмент 34 поз. на сумму 253 225 руб.; счет-фактура № 72 от 22.02.2018 на товар: FDM 3d-принтер (2) на сумму 820 000 руб.; товарная накладная № 467 от 14.11.2017 на товар: Пластик PLA, 1,75 мм, на сумму 45 679,20 руб.

В подтверждение факта исполнения ООО «Машресурс» условий Договора Ответчиком представлены статистическая информация и налоговая отчетность ООО «Машресурс», содержащая сведения о численности и заработной плате работников; налоговая отчетность ООО «Машресурс» по НДС за 2017-2021 гг.; налоговая отчетность ООО «Машресурс» по налогу на прибыль за 2017-2021 гг.; инвестиционная декларация ООО «Машресурс» от 12.12.2018; учетная политика ООО «МашРесурс» и бухгалтерская отчетность ООО «МашРесурс» за 2017-2020 гг.; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Ресурс»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Кума», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ООО «Стальноф»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «НПК «КарбонГрупп», ООО «Атлантик», ИП ФИО4; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Новекс-Плюс», АО «Ленстройкомплектация», ИП ФИО5, ИП ФИО6; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Копер Трейд», ООО Конаг-Групп»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Профит», ООО «Проммонтаж», ООО «Ринос», ООО «Регион ТрансМет», с ИП ФИО7, ИП ФИО8, ООО «Сенатар»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Современные технологии»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Уральские литейно-механические мастерские», ООО ТД «Эверест»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Нсм-Юг»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Питкярантский гранитный карьер»; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО «Симстройторг», с ИП ФИО9; договоры, акты, счета-фактуры, товарные накладные с ООО ПКФ «Техресурс», ООО ПК «Одиссея», АО «Металлоторг», ООО «Вега», ООО «АС Групп», ООО «Айронкаст», ИП ФИО10, ПК «Осколспецметаллургия», ООО «Универсал-Торг», ООО «Формула+», ООО «Корсар», ООО «Бизнес Альянс».

Также в материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию, акты приема объекта основных средств, ведомости смонтированного оборудования, карточки счетов 07 и 08, договоры, оборотно-сальдовые ведомости, копии актов взаимозачетов в подтверждение оплаты поставленного оборудования, а также подготовленные на основании анализа банковской выписки из РНКБ Банк (ПАО) сводные таблицы платежей, подтверждающих осуществление инвестиционной деятельности по Договору в разрезе основных контрагентов и таблица платежей, произведенных ООО «Машресурс» по выплате заработной платы сотрудникам ООО «Машресурс» за период с 27.06.2017 по 30.06.2021 г.

Выполнение обязательств по созданию не менее 9 новых рабочих мест и начислению персоналу средней заработной платы в размере не менее 35 000 руб. в месяц (п. 2.3.7.6. Договора) подтверждается реестрами сведений о доходах физических лиц за 2018, 2019, 2020 гг. и формами 2-НДФЛ на сотрудников ООО «МАШРЕСУРС»

На момент достижения объема инвестиций в сумме 3 700 000 рублей Ответчиком в были выполнены обязательства по созданию не менее 9 новых рабочих мест и начислению персоналу средней заработной платы в размере не менее 35 000 руб. в месяц.

В качестве доказательств осуществления производственной деятельности в материалы дела ответчиком представлены копии производственных отчетов ООО «Машресурс» за 2017 г., первое полугодие 2018 г., второе полугодие 2018 г., первое полугодие 2019 г., второе полугодие 2019 г., первое полугодие 2020 г., второе полугодие 2020 г.

Представленной по запросу суда банковской выпиской по счету ООО «МАШРЕСУРС» из банка РНКБ Банка (ПАО) за период с 27.06.2017 г. по 30.06.2021 г. подтверждается осуществления инвестиций и платежей по заработной плате со стороны Ответчика, в том числе, на приобретение основных средств, указанных в Инвестиционной декларации и Договоре.

Согласно указанным первичным документам и банковской выписки, ООО «Машресурс» в целях исполнения Договора было произведено всего расходов, связанных с капитальными вложениями, на сумму 6 443 087,85 руб.

Таким образом, совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается, что ООО «Машресурс» в период 2017 – первый квартал 2021 г. выполнялись обязательства по Договору от 16.10.2017 № 1077/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым в части осуществления капитальных вложений в установленные сроки и объемы, осуществления заявленных видов деятельности, а также создания рабочих мест.

Доводы ответчика в указанной части и представленные в их обоснование документы истцом не оспорены и не опровергнуты.

В то же время, суд полагает необходимым отметить следующее.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, привлечения инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развития транспортной и иных инфраструктур, туризма, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, а также повышения уровня и качества жизни граждан, в соответствии с Законом № 377-ФЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливается особый правовой режим, определенный в статье 2 данного Закона, и регулируются отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования свободной экономической зоны (далее – СЭЗ) в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

Для организаций – участников СЭЗ установлены налоговые преференции по сравнению с другими субъектами хозяйственной деятельности.

Лицо, намеревающееся получить статус участника свободной экономической зоны, должно быть зарегистрировано на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя, состоять на налоговом учете в налоговом органе, а также иметь инвестиционную декларацию, соответствующую требованиям, установленным названным Законом (часть 1 статьи 13 Закона № 377-ФЗ).

Статьей 13 Закон № 377-ФЗ также определено, что участник свободной экономической зоны вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность в свободной экономической зоне с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии с договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

В силу части 19 статьи 13 Закона № 377-ФЗ лицо приобретает статус участника свободной экономической зоны со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны.

Согласно части 4 статьи 14.1 Закона № 377-ФЗ при установлении в ходе мониторинга выполнения участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне фактов нарушения участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне такой договор может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Севастополя.

Из части 1 и пункта 2 части 23 статьи 13 Закона № 377-ФЗ следует, что лицо, намеревающееся получить статус участника свободной экономической зоны, должно быть зарегистрировано на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя либо иметь филиал на указанных территориях. Участник СЭЗ подлежит исключению из единого реестра участников СЭЗ в случае прекращения деятельности всех филиалов такого юридического лица, расположенных на территории свободной экономической зоны (в случае регистрации юридического лица за пределами свободной экономической зоны).

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ, с апреля 2021 г. местонахождением ООО «Машресурс» является г. Старый Оскол Белгородской области.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривал факт того, что в настоящий момент ООО «Машресурс» деятельность на территории республик Крым не осуществляет, все обязательства по Договору были выполнены в период с 2017 г. по 1 квартал 2021 г. (судебное заседание 10.07.2024 г.), что соответствует условиям Договора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ у общества отсутствуют филиалы на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя.

Таким образом, поскольку договор заключен на основании положений Закона № 377-ФЗ, то к нему применимы условия нахождения участника СЭЗ на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя либо его филиала на указанных территориях на весь период срока действия договора – до 31.12.2039.

В связи с изложенным, смена ООО «Машресурс» юридического адреса на иной регион нежели Республика Крым фактически приводит к утрате им статуса участника СЭЗ, что в период действия договора недопустимо исходя из законодательно установленных целей и порядка его заключения.

В соответствии с п. 3.2. Договора, настоящий договор заключается на срок существования свободной экономической зоны, до 31.12.2039 г.

Вопреки доводам ответчика, создание не менее 9 новых рабочих мест с начислением заработной платы от 35 000 руб. не предполагает только образование рабочих мест, а предполагает поддержание соответствующего условия в течение всего последующего срока действия Договора.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ ответчик несет риск осуществления им предпринимательской деятельности и должен прогнозировать возможные негативные последствия допускаемых нарушений Договора.

Поскольку Договор заключен на срок до 31.12.2039, его исполнение должно обеспечиваться участником СЭЗ на протяжении всего этого срока.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства реализации инвестиционного проекта на территории республики Крым в 2022 и 2023 годах (осуществления задекларированной деятельности); создания не менее 09 рабочих мест, обеспечения уровня средней заработной платы не менее 35 000 руб. 00 коп. в месяц.

Изложенное является достаточным основанием для расторжения заключенного с ООО «Машресурс» договора от 16.10.2017 № 1077/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым, в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае расторжения договора в судебном порядке, обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина в размере 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Совета министров Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть договор от 16.10.2017 № 1077/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым, заключенный между Советом министров Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН<***>) и ООО "МАШРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с ООО "МАШРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

А.В. Петряев