Решение от 17 ноября 2022 г. по делу № А21-3272/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 3272/2022
г.Калининград
17 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Пахомовой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236040, <...>) (далее – истец, Комитет) к ООО «ЖЭУ № 7» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236040, <...>) (далее – ответчик, Общество) об обязании привести в первоначальное состояние систему теплоснабжения дома №1 литер А, расположенного по ул. ФИО6 в г. Калининграде, путем восстановления теплового пункта в помещении № 23 указанного здания; демонтировать незаконно установленный теплопункт в помещении с кадастровым номером 39:15:132309:902.

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области; МП «Калининградтеплосеть»; ФИО2; ООО «ЖЭУ Сервис»;

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представителя по доверенности, паспорту;

от ответчика: ФИО4 – представителя по доверенности, паспорту;

от третьих лиц явка представителей не обеспечена;

установил:

В процессе рассмотрения Арбитражным судом Калининградской области дела № А21-11366/2020 по иску ООО «ЖЭУ № 7» (ИНН <***>) и ООО «ЖЭУ Сервис» (ИНН <***>) к Администрации городского округа «Город Калининград», Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет) о признании права собственности ООО «ЖЭУ № 7» на 406/1000 доли и ООО «ЖЭУ Сервис» на 53/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание гаража площадью 312,4 кв.м, расположенного по адресу г. Калининград, ул. подполковника ФИО6, д. 1, литер А2,АЗ, с кадастровым номером 39:15:132309:86, судебной экспертизой № 212/21 от 08.11.2021, проведенной экспертом ФИО5, установлено, что размещение теплового пункта, снабжающего теплом здание литеры А по ул. ФИО6, 1, на момент обследования перенесено из помещения № 23 литеры А в муниципальные помещения пристроенного здания литеры А2,АЗ, расположенного по тому же адресу, с нарушением установленных норм и требований: с нарушением п. 2.8 СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов» и п. 5.8 СТО 17330282.27.060.003-2008 «Тепловые пункты тепловых сетей. Условия создания. Нормы и требования».

ООО «ЖЭУ № 7» являлось арендатором по договору аренды № 6094 от 22.12.2009г. муниципальных нежилых помещений первого и второго этажей литер V из лит. А площадью 456,7 кв.м, в том числе помещения, учтенного под № 23 в техническом паспорте от 07.12.2009г. и кадастровом паспорте от 25.12.2009г., имеющего назначение тепловой пункт.

ООО «ЖЭУ № 7» в соответствии с Федеральным законом 159-ФЗ приватизировало арендуемые им муниципальные нежилые помещения на основании договора купли-продажи и залога «недвижимого имущества № 242 от 12.12.2013, в том числе помещение теплопункта, расположенное на 1 этаже здания литера А по ул. ФИО6, 1.

С 2009 года ООО «ЖЭУ № 7» (ИНН <***>) эксплуатировало помещение теплопункта сначала на праве аренды, а затем уже на праве собственности.

Как указывает истец, согласия всех собственников нежилого здания литер А по ул. ФИО6, 1 на переустройство системы теплоснабжения здания ООО «ЖЭУ № 7» не получало, с предложениями и документами к Комитету о необходимости переноса указанного теплопункта из помещения № 23 в муниципальные помещения с кадастровым номером 39:15:132309:903 площадью 124,1 кв.м и с кадастровым номером 39:15:132309:902 площадью 188,3 кв.м не обращалось.

Кроме того, в единой теплоснабжающей организации МП «Калининградтеплосеть» тепловой пункт по ул. подполковника ФИО6, д.1 учтен в помещении № 23 литеры А. На данный пункт оформлен Паспорт абонентского пункта 1979 года.

Документы о переоборудовании (изменении) системы теплоснабжения, в том числе в связи с переносом индивидуального теплового пункта из помещения № 23 здания литеры А по ул. ФИО6 1, в помещения с кадастровым номером 39:15:132309:902 здания литеры А2, A3 в МП «Калининградтеплосеть» не поступали.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с данным иском.

Ответчик по иску возражал, указывая, что доказательств того, что в спорном помещении был расположен тепловой пункт с соответствующим оборудованием не представлено. На сегодняшний день технический паспорт здания не содержит сведений о нахождении в помещении №23 теплового пункта. Также не представлено и доказательств того, что при заключении Обществом договора аренды на указанное помещение и в дальнейшем при его приватизации в помещении №23 находился тепловой пункт. Также ответчик полагает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку не нарушает прав истца и третьих лиц.

Третье лицо (МП «Калининградтеплосеть») направило в суд отзыв, поддержав позицию истца, указав, что теплоснабжающей организацией установлена самовольная реконструкция теплового пункта из помещения №23 лит.А в помещение №5 из лит.А2.

Судебное заседание проведено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», к отношениям собственников нежилых объектов подлежат применению по аналогии нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации система отопления, трубопроводы, стояки системы отопления входят в общее имущество в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 3 статьи 36 ЖК РФ, изменение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно техническому паспорту административное здание по адресу: ул. ФИО6, 1, является нежилым, прибором учёта тепловой энергии не оборудовано. В административном здании по адресу: ФИО6, 1 расположены следующие нежилые помещения:

1. Нежилое помещение площадью 49,4 кв.м. Начисления за бездоговорное потребление предъявляются к оплате аб. № 6856 ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда.

2. Нежилое помещение площадью 374,7 кв.м. заключён контракт снабжения тепловой энергией через присоединённую сеть № 1096/Д от 04.02.2021 с аб.№ 3815 МКУ «Калининградская службы заказчика».

3. Нежилое помещение площадью 889,6 кв.м. заключён договор снабжения тепловой энергией через присоединённую сеть № 1688/н от 01.01.2009 с аб. № 4295 ООО «ЖЭУ № 7».

4. Жилое помещение в административном здании, квартира № 8, площадью 74,2 кв.м. открыт лицевой счёт в ООО «РИВЦ «Симплекс», начисления и оплата производятся через расчётный центр.

Как установлено судом, 09 сентября 2021 года произведено комиссионное обследование специалистами предприятия МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград» совместно с представителями управляющих организаций ООО «ЖЭУ № 7» и ООО «ЖЭУ 7 Сервис» на предмет проверки системы теплопотребления административного здания по адресу: ФИО6, 1.

По результатам обследования составлен акт технического обследования № 6114 подтверждающий, что централизованная система отопления в наличии, схема присоединения зависимая элеваторная. Теплоснабжение нежилых помещений лит. А, А2, A3 осуществляется от ИТП, расположенного в пом. № 5 из лит. А2. В помещениях № 5, 8, 9, 10 из лит. А2, A3 зафиксировано наличие приборов отопления, по помещениям № 1, 2, 3, 4 проходят транзитные трубопроводы к элеваторному узлу и разводящие трубопроводы системы отопления, по помещению № 7 приходят разводящие трубопроводы системы отопления здания.

Точка врезки в транзитный трубопровод находится в пом. № 23 из лит. А, по помещению проходят транзитные трубопроводы к элеваторному узлу и к многоквартирному дому по адресу: ФИО6, 1а-16. Таким образом, оборудование ИТП в пом. № 23 отсутствует, заявления (обращения) о переносе ИТП и выдаче технических условий в адрес предприятия не поступали.

24 января 2022 г. специалистами предприятия совместно с представителями комитета муниципального имущества и земельных ресурсов проведено техническое обследование системы теплопотребления административного здания по адресу: ФИО6, 1. По результатам обследования составлен акт № 215 фиксирующий, что в соответствии с экспликацией внутренних помещений технического паспорта на административное здание ФИО6, 1, тепловой пункт расположен на 1 этаже лит. I в помещении № 23 из лит. А.

На момент проверки зафиксирована самовольная реконструкция, а именно перенос теплового пункта из помещения № 23 лит. А в помещение № 5 из лит. А2. При этом, Технические условия на реконструкцию ИТП у МП «Калининградтеплосеть» запрошены не были, проектно-техническая документация не предоставлялась. В заключение управляющей организации ООО «ЖЭУ № 7» предписано восстановить ИТП в прежнее состояние и восстановить разводящие трубопроводы внутридомовой системы отопления в соответствии с проектно-технической документацией, техпаспортом административного здания и паспортом теплового пункта со сроком в течение 1 (одного) месяца со дня окончания отопительного периода 2021-2022 гг.

В силу п. 2.4.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются на основании проектно-технической документации, утверждённой и согласованной в установленном порядке.

Суд установил, что Общество фактически владело помещением №23 лит.А с 2009 года. При этом, в техническом паспорте нежилых помещений от 07.12.2009г. спорное помещение было поименовано, как тепловой пункт. Таким образом, ответчик самовольно, без получения каких-либо разрешительных документов, без согласования с администрацией городского округа «Город Калининград», без получения согласия всех собственников помещений здания литеры А по ул. ФИО6, д.1, осуществил в 2020 году (так как паспорт на выявленный тепловой пункт составлен впервые в 2020 году) перенос теплового пункта из помещения № 23 дома № 1 литеры А по ул. ФИО6 в принадлежащее муниципальному образованию городской округ «Город Калининград» нежилое помещение с кадастровым номером 39:15:132309:902, расположенное на 1-м этаже, здания литера А2,АЗ, что нарушает установленные строительные нормы и правила.

Выявленные признаки несоответствия общедомовой системы отопления литеры А по ул. ФИО6 проектной документации в нежилом помещении, занимаемом ООО «ЖЭУ № 7», изменяют эксплуатационные характеристики (гидравлический и тепловой режимы) системы отопления всего нежилого здания литеры А по ул. ФИО6, 1, что нарушает требования обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, предусмотренные нормами ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в соответствии с которыми «Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания должны соответствовать требованиям проектной документации».

Нахождение и эксплуатация перенесенного без соблюдения проектных норм и правил теплового пункта в нежилом помещении с кадастровым номером 39:15:132309:902, расположенном на 1-м этаже, здания литера А2,АЗ, может представлять угрозу как для граждан, так и для собственности муниципалитета.

Кроме того, как установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу А21-11366/2020, в помещениях площадью 124,1 кв.м с кадастровым номером 39:15:132309:903, расположенных в нежилом здании литер А2, А3 (кадастровый номер 39:15:132309:86 по улице ФИО6,1 в городе Калининграде) расположены сети отопления здания литер А, доступ к которым необходим собственникам помещений в здании литер А с кадастровым номером 39:15:132309:51 для их обслуживания. В помещениях площадью 188,3 кв.м с кадастровым номером 39:15:132309:902, расположенных в нежилом здании литер А2, А3, кадастровый номер 39:15:132309:86, выполнены сети отопления от теплового пункта, установлены радиаторы для обогрева помещений площадью 188,3 кв.м с кадастровым номером 39:15:132309:902, расположенных в нежилом здании литер А2, А3. K данным сетям и оборудованию системы отопления помещений площадью 188,3 кв.м с кадастровым номером 39:15:132309:902 не требуется доступ собственникам помещений в здании литер А с кадастровым номером 39:15:132309:51 для их обслуживания, однако в одном из помещений площадью 37,6 кв.м расположен тепловой пункт с элеваторным узлом (оборудование) системы отопления здания с литером А, доступ к которым необходим собственникам помещений в здании литер А с кадастровым номером 39:15:132309:51 для их обслуживания. Теплопункт нежилого здания литер А был перемещен из помещений нежилого здания литер А в помещение здания литер А2, А3 в период с 07.05.2007 по 02.11.2020, о чем свидетельствуют технические паспорта. Размещение теплового пункта выполнено с нарушением нормативных требований. Указанные обстоятельства подтверждаются в частности договорами аренды № 6094 от 22.12.2009 и купли-продажи 2013 года, заключенными ООО «ЖЭУ № 7», согласно которым под тепловой пункт использовалось помещение № 23 в здании литер А. Кроме того, согласно учетным данным единой теплоснабжающей организации - МП «Калининградтеплосеть» в здании литер А был учтен абонентский тепловой пункт, введенный в эксплуатацию в 1978 году. Доказательств правомерности нахождения теплового пункта в помещении здания литер А2, А3 не представлено. В рамках дела А21-11366/2020 установлено, что на момент выкупа ООО «ЖЭУ №7» арендуемого в лит.А помещения тепловой пункт, введенный в эксплуатацию в 1978 году, размещался в помещении №23 лит.А, а доказательств правомерного перемещения впоследствии теплового пункта из помещения здания лит. А в помещения лит. А2,А3 не представлено. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «ЖЭУ № 7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) привести в первоначальное состояние систему теплоснабжения дома №1 литер А, расположенного по ул. ФИО6 в г. Калининграде, путем восстановления теплового пункта в помещении № 23 указанного здания; демонтировать незаконно установленный теплопункт в помещении с кадастровым номером 39:15:132309:902.

Взыскать с ООО «ЖЭУ № 7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Т.В.Пахомова