Постановление от 19 сентября 2023 г. по делу № А46-10054/2022

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А46-10054/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Черноусовой О.Ю.

судей Алексеевой Н.А.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем веб-конференции, аудиозаписи помощником судьи Полукаровой С.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Факториал-Сиб» на определение от 17.08.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Иванова Н.Е., Лотов А.Н.) по делу № А46-10054/2022 Арбитражного суда Омской области по заявлению закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» (644043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области(644001, <...> Октября, 98, ОГРН <***>,ИНН <***>) об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Факториал-Сиб» (644070, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Прокурору города Омска, Прокурору Кировского административного округа города Омска об оспаривании представления.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Профи ТВ» (644073, <...>, помещение 21П, ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

В заседании принял участие (в режиме веб-конференции) представитель обществас ограниченной ответственностью «Факториал-Сиб» – ФИО20 по доверенностиот 10.01.2023.

Суд установил:

закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Левобережье» (далее –ЗАО «УК «Левобережье») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлениямио признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее – управление) от 01.06.2022 № 146/22, № 79/22, № 114/22 о привлечениик административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество с ограниченной ответственностью «Факториал-Сиб» (далее – ООО «Факториал-Сиб») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным представления заместителя прокурора Кировского административного округа города Омска Филатова Сергея Юрьевича от 13.07.2022 № 7-02-2022.

Принятые к производству по указанным заявлениям дела в порядке, предусмотренном статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А46-10054/2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Профи ТВ», Прокуратура города Омска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Решением от 10.05.2023 Арбитражный суд Омской области заявленные ЗАО «УК «Левобережье» требования удовлетворены; в удовлетворении заявленияООО «Факториал-Сиб» отказано.

Не согласившись с названным решением, ООО «Факториал-Сиб», управлениеи ЗАО «УК «Левобережье» обратились с апелляционными жалобами в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Определением от 17.08.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ приостановлено до окончания в Арбитражном суде Западно-Сибирского округа кассационного производства по делу № А46-10059/2022 Арбитражного суда Омской области.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО «Факториал-Сиб» просит отменить определение суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

По мнению подателя кассационной жалобы, у апелляционного суда не имелось правовых оснований для приостановления производства по настоящему делу.

Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 АПК РФ, не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлении присутствующего в судебном заседании представителя ООО «Факториал-Сиб», суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143, пункта 1 статьи 145 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Данное положение направлено на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 18167/07). Объективной предпосылкой применения указанных норм является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда данное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 1091-О положение пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу разрешается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

В рассматриваемом случае судом апелляционной инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Западно-Сибирского округа находится дело № А46-10059/2022 по заявлению ЗАО «УК «Левобережье» о признании незаконным и отмене постановления управления по делу об административном правонарушении от 01.06.2022 № 356/22, обстоятельства спора которого тождественны обстоятельствам настоящего спора и касаются вопросов толкования и применения одних и тех же норм права.

Приостанавливая производство по настоящему делу, апелляционный суд руководствовался положениями пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, исходил из необходимости формирования единообразной судебной практики и исключения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Между тем, как верно отмечено ООО «Факторил-Сиб», приведенное апелляционным судом обоснование не свидетельствует о невозможности рассмотрения настоящего дела и не должно влечь приостановление производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Судом округа установлено, что определением от 07.09.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда производство по настоящему делу возобновлено, судебное заседание назначено на 26.10.2022.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает возможным оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 17.08.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу№ А46-10054/2022 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий О.Ю. Черноусова


Судьи Н.А. Алексеева


ФИО1