Решение от 23 ноября 2018 г. по делу № А53-27130/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27130/18
23 ноября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2018 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью "Ключевское Горное Управление" ИНН <***>, ОГРН <***>

о понуждении продать земельный участок на торгах

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 09.02.2018 № 7,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ключевское Горное Управление" с требованием о понуждении продать участок на торгах.

В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просил оставить иск без рассмотрения по мотиву несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, однако нормы закона, устанавливающей обязательный досудебный порядок урегулирования спора для данной категории дел не привел.

При таких обстоятельствах суд нашел ходатайство ответчика беспредметным, не основанным на законе и отклонил.

Возражая против иска по существу ответчик сослался на отсутствие в составе его участников иностранных субъектов.

В судебном заседании представители сторон позиции по спору поддержали.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Ключевское Горное Управление» от 19.07.2018 о переводе земельных участков с кадастровыми номерами 61:380600008:1622, 61:38:0600008:1602, 61:38:0600008:1625 из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Министерством также была получена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 07.08.2018, в соответствии с которой, единственным учредителем (участником) ООО «Ключевское Горное Управление» и обладателем доли в размере 100 процентов является компания с ограниченной ответственностью «Ситало лимитед» (страна происхождения - Кипр).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно статье 5 названного Федерального закона, если в собственности указанных лиц по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 61:38:0600008:1602 следует, что право собственности ООО «Ключевское Горное Управление» на него зарегистрировано 29.05.2017.

Таким образом, установленный законодательством срок для добровольного отчуждения указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения истек.

В силу статьи 5 Федерального закона, если в нарушение требований указанной нормы Закона собственник не произведет в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Оспаривая иск, ответчик указал на то, что доля иностранного лица в его уставном капитале уменьшилась и на момент рассмотрения спора менее 50%.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, одним из участников ООО «Ключевское Горное Управление» является иностранная компания «Ситало Лимитед» (страна происхождения - Кипр), ее доля в уставном капитале ответчика составляет 48%.

Другим участником ООО «Ключевское Горное Управление» является ООО «Коврово» с долей участия 52%.

Общество «Коврово» создано в апреле 2008 года на территории Российской Федерации (Калужская область) в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", о чем указанному лицу Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 7 по Калужской области выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 40 N 000994450.

В свою очередь, единственным участником ООО «Коврово» является АО «Деловой Центр» ОГРН: <***>, место нахождения: г. Москва, что следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 09.11.2018 № ЮЭ9965-1 8-9587724.

Согласно списку зарегистрированных лиц, выданным реестродержателем АО «Сервис-Реестр» по состоянию на 31.10.2018 акционерами АО «Деловой Центр» являются ООО «РОСТ ИНВЕСТИЦИИ» (доля в уставном капитале 1%) и ПАО Национальный банк «ТРАСТ» (доля в уставном капитале 99%).

Акционерами ПАО Национальный банк «ТРАСТ» являются Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — 99,99999984% голосов к общему количеству обыкновенных именных акций Банка. Место нахождения: 107016, <...>, акционеры-миноритарии - 0,00000016% голосов к общему количеству обыкновенных именных акций банка. Эта информация размещена в открытом доступе на официальном сайте www.trust.ru. ПАО Национальный банк «ТРАСТ».

Таким образом, ООО "Ключевское Горное Управление" не имеет в составе своих участников иностранных граждан, иностранных юридических лиц или лиц без гражданства, владеющих более 50% его уставного капитала, а значит, нормы, установленные статьей 3 Закона N 101-ФЗ, к рассматриваемым правоотношениям не применимы.

То обстоятельство, что учредителем АО «Деловой Центр» в ЕГРЮЛ указана компания «Делгат Трейд Энд Инвест Лимитед» (Виргинские острова) не означает факта его участия в акционерном обществе на момент рассмотрения спора ввиду следующего.

Согласно подпункту "д" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об учредителях (участниках) юридического лица, а в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров.

Участники (учредители) зарегистрированного акционерного общества являются акционерами (статья 10 Закона N 208-ФЗ). Таким образом, статусом учредителей они обладают на момент создания (учреждения) общества. После учреждения акционерного общества может измениться состав акционеров.

Компания Делгат Трейд Энд Инвест Лимитед является лицом, принявшим решение об учреждении АО «Деловой Центр», но в настоящее время не является его акционером, что подтверждается списком зарегистрированных лиц по состоянию на 31.10.2018, то есть не является лицом, участвующим в обществе «Деловой Центр».

Понятие доли в уставном капитале установлено Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Понятие доли участия одной организации в другой организации определено статьей 105.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 14-ФЗ уставный капитал общества состоит из номинальной стоимости долей его участников. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества (часть 2 статьи 14 Закона N 14-ФЗ).

По правилам части 1 статьи 105.2 Налогового кодекса Российской Федерации доля участия одной организации в другой организации складывается из: доли прямого участия одной организации в другой организации; доли косвенного участия одной организации в другой организации.

Согласно части 2 статьи 105.2 Налогового кодекса Российской Федерации долей прямого участия одной организации в другой организации признается непосредственно принадлежащая одной организации доля в уставном (складочном) капитале (фонде) другой организации.

В силу части 3 статьи 105.2 Налогового кодекса Российской Федерации долей косвенного участия одной организации в другой организации признается доля, определяемая в следующем порядке:

определяются все последовательности участия одной организации в другой организации через прямое участие каждой предыдущей организации в каждой последующей организации соответствующей последовательности;

определяются доли прямого участия каждой предыдущей организации в каждой последующей организации соответствующей последовательности;

суммируются произведения долей прямого участия одной организации в другой организации через участие каждой предыдущей организации в каждой последующей организации всех последовательностей.

Из описанного выше следует, что правообладателем спорного земельного участка является российское юридическое лицо - ООО "Ключевское Горное Управление", доля в уставном капитале которого в размере 52% принадлежит российскому юридическому лицу - ООО "Коврово".

Эти обстоятельства со стороны истца не оспорены и не опровергнуты.

Ввиду отсутствия условия, предусмотренного статьей 3 Закона N 101-Федерального закона (доли участия иностранного лица более 50%) на истца не распространяются ограничения, установленные названной нормой и обязанности по отчуждению земельного участка это лицо не несет.

Эта позиция нашла отражение в Определении Верховного Суда РФ от 05.02.2018 N 305-ЭС17-22803 по делу N А41-24941/2017, Определение Верховного суда РФ от 19.07.2016 № 310-ЭС16-5763, в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.2018 N Ф07-7964/2018 по делу N А56-1 13145/2017, Арбитражного суда Московского округа от 08.11.2017 N Ф05-15608/2017 по делу N А41-24941/2017 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2017 N 10АП-9340/2017 по делу N А41-24941/17.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины ввиду отказа в иске относятся на истца, который как орган субъекта Российской федерации – Ростовской области от ее уплаты в федеральный бюджет освобожден в силу статьи 333.37 налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Пипник Т. Д.