Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А60-22962/2023

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Гражданские






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-22962/2023
04 июля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2023 года Полный текст решения изготовлен 04.07.2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной, при ведении протокола помощником судьи К.Д.Кизнер, рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бетани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Бетани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии.

Определением суда от 10.05.2023 заявление принято, назначено предварительное судебное заседание на 27.06.2023.

От заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя. Рассмотрено, удовлетворено.

В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц, в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области 07 декабря 2021 года ООО «БЕТАНИ» выдана лицензия (регистрационный номер 66РПО0005651) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Свердловской области в обособленном подразделении – магазине, расположенном по адресу: <...> стр. 12 (помещения №№ 1-11, первый этаж, литера А, площадью 164,8 кв. м), сроком действия до 7 декабря 2022 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» и Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» срок действия лицензии был продлен до 7 декабря 2023 года. Новые бланки лицензии не выдавались, сведения о продлении срока действия лицензии внесены в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» и Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» срок действия лицензии был продлен до 22 мая 2023 года.

Новые бланки лицензии не выдавались, сведения о продлении срока действия лицензии внесены в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, 2 алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171- ФЗ) организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), при оказании услуг общественного питания должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.

При получении лицензии в качестве документов, подтверждающих наличие у Общества в аренде стационарных торговых объектов для целей розничной продажи алкогольной продукции, в отношении обособленного подразделения – магазина, расположенного по адресу: <...>



ФИО1, стр. 12, Обществом была представлена копия договора аренды нежилого помещения от 03.08.2018.

Согласно представленному договору аренды арендодатель ФИО2 передает во временное владение и пользование ООО «БЕТАНИ» нежилое помещение по адресу: <...> стр. 12 (кадастровый номер 66:59:0101005:529) сроком до 01.06.2022.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.10.2022 № КУВИ-001/2022-176479032 право аренды ООО «БЕТАНИ» на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> стр. 12, отсутствует.

Пунктом 12 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в случае окончания срока аренды объекта общественного питания, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

Срок подачи такого заявления определен пунктом 13 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ и составляет 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Вместе с тем Заинтересованное лицо после окончания срока действия договора аренды стационарного торгового объекта – магазина, расположенного по адресу: <...>, в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения указанного обстоятельства, являющегося основанием для переоформления лицензии, с заявлением не обратилось.

На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ в связи с непредставлением в установленный срок в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии, Министерством 11 октября 2022 года было принято решение о приостановлении действия выданной Заинтересованному лицу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (регистрационный номер 66РПО0005651 от 07 декабря 2021 года) сроком до 14 декабря 2022 года, до устранения нарушений лицензионных требований..

В установленный срок заинтересованное лицо заявление о переоформлении лицензии в связи с окончанием срока аренды обособленного подразделения, либо документы, подтверждающие наличие арендных отношений, в Министерство не представило.

Неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке по обращению лицензирующего органа.

Решение Министерства от 13.03.2023 о направлении в Арбитражный суд Свердловской области искового заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (регистрационный номер 66РПО0005651 от 07 декабря 2021 года), направлено Заинтересованному лицу 01.10.2022 почтой.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.



Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив все представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Предварительная процедура аннулирования лицензии, предусмотренная Федеральным законом № 171-ФЗ, Заявителем соблюдена, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению документами.

Материалами дела подтверждается допущенное ООО «БЕТАНИ» нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ, а именно: после окончания срока действия договора аренды объекта общественного питания, лицо в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения указанного обстоятельства, являющегося основанием для переоформления лицензии, с заявлением не обратилось.

Более того нарушение не было устранено после приостановления действия лицензии.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные обстоятельства обществом не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Заинтересованное лицо не представило отзыв, а также доказательств принятия каких-либо действия по соблюдению требований Федерального закона № 171-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования предоставленной обществу лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (регистрационный номер 66РПО0005651 от 07 декабря 2021 года) заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, в порядке распределения судебных расходов следует взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию (66РПО0005651 от 07 декабря 2021 года), выданную обществу с ограниченной ответственностью «Бетани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Свердловской области.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бетани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,



вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.И. Опарина Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.01.2023 5:23:00



Кому выдана Опарина Наталья Игоревна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "БЕТАНИ" (подробнее)

Иные лица:

ООО ИНСЕТКОМ (подробнее)

Судьи дела:

Опарина Н.И. (судья) (подробнее)