Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А02-589/2023Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А02-589/2023 09 апреля 2024 года город Горно-Алтайск Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года. Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т. рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край. Алтайский) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленкина, д. 12, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Администрации муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленинская, 25, с. Манжерок, Майминский район, Республика Алтай), Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Пятницкая, д. 59/19, г. Москва), Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Крылова, д. 31, г. Новосибирск, Новосибирская область), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) об определении границ земельного участка, при участии представителей: от истца – ФИО2 (доверенность, диплом в деле); от ответчика – не явился, уведомлен; от третьих лиц: Управления Росреестра по РА – ФИО3 (доверенность, диплом в деле), иных – не явились, уведомлены, Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратился в арбитражный суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ответчик) с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), содержащим требования: 1. Признать реестровую ошибку в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. 2. Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 внутренний контур и внести сведения в ЕГРН по координатам: № X Y н1 629899.25 1322184.44 н2 629944.30 1322255.34 нЗ 629849.82 1322326.04 н4 629801.65 1322260.92 3. Установить границу земельного участка и внести сведения в ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 согласно каталога координат: № X Y н1 629899.25 1322184.44 н2 629944.30 1322255.34 нЗ 629849.82 1322326.04 н4 629801.65 1322260.92 В обоснование заявленных требований истец указал, что 29 декабря 2008 года между ИП ФИО1 и Министерством природных ресурсов Республики Алтай был заключен договор аренды лесного участка кадастровый номер: 04:01:000000:469, из категории земель лесного фонда, площадью 10000 кв. м, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Майминское лесничество, Манжерокское участковое лесничество, квартал № 7, выдел № 26, сроком с 29.12.2008 по 22.02.2054. Границы Земельного участка отображены на схеме расположения лесного участка (Приложение № 1 к договору аренды). Земельный участок находится в государственной федеральной собственности. 26 января 2021 года в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО4 установлено полное вхождение границ уточняемого участка с кадастровым номером: 04:01:000000:469 в границы земельного участка с кадастровым номером: 04:01:020205:30, что подтверждается заключением кадастрового инженера в межевом плане от 26.01.2021. Для согласования границ земельных участков представителем истца ФИО2 26.01.2022 было направлено заявление в адрес руководителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (уполномоченный орган по управлению федеральным имуществом) с просьбой согласовать границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:000000:469 и 04:01:020205:30, с приложением межевого плана, на что получен ответ от 26.12.2022 № ЕХ-11236, содержащий отказ в согласовании границ местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 04:01:000000:469 и 04:01:020205:30. По мнению ИП ФИО1, позиция Росимущества нарушает его права как арендатора земельного участка с кадастровым номером: 04:01:000000:496, поскольку отсутствие уточненных границ земельного участка лишает возможности свободно пользоваться земельным участком, ввиду того, что фактически его местоположение полностью налагается на часть земельного участка с кадастровым номером: 04:01:020250:30, права на который у истца отсутствуют Установление характерных точек координат границ и определение на местности границ земельного участка с кадастровым номером: 014:01:000000:469, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и предоставленного по договору аренды от 29.12.20228 № 167-8, необходимо ИП ФИО1 для упорядочения арендных отношений и беспрепятственного пользования участком в соответствии с договором аренды. В отзыве на иск ответчик указал, что земельный участок с кадастровым номером: 04:01:000000:469 принадлежит на праве собственности Российской Федерации. МТУ Росимущества в соответствии с Положением, утвержденным Приказом Росимущества от 19.12.2016 № 470 осуществляет на территории Алтайского края и Республики Алтай полномочия собственника – РФ в отношении федерального имущества. Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером: 04:01:000000:469, полномочия собственника которым осуществляет Минприроды Республики Алтай. Согласно исковому заявлению при определении границ земельного участка с кадастровым номером: 04:01:000000:469 установлено, что он полностью входит в земельный участок с кадастровым номером: 04:01:020250:30, что подтверждается заключением кадастрового инженера в межевом плане от 26.01.2021. Таким образом, установление границ земельного участка с кадастровым номером: 04:01:000000:469 идет с одномоментным исправлением реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером: 04:01:020250:30. Для определения фактических границ спорных земельных участков суд по ходатайству истца назначил землеустроительную экспертизу по вопросам: 1) Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469. 2) Определить фактическую смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 04:01:000000:469 и земельным участком с кадастровым номером 04:01:020205:30, принадлежащим ответчику. 3) В случае наложения фактических смежных границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469, принадлежащего истцу, с земельным участком с кадастровым номером 04:01:020205:30, принадлежащим ответчику, указать причину и способ устранения такого наложения. Согласно выводам заключения экспертов Общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО5 от 13.12.2023 № 23-12-04 границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469, определяемые по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4н1, полностью располагаются (пересекают) в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. В соответствии с земельным законодательством данное пересечение характеризуется как реестровая ошибка, допущенная при определении (межевании) границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. Для устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 требуется исключить из границ земельного участка контур границ земельного участка 04:01:000000:469 определяемого по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4-н1 площадью 9962 кв. м. С учетом результатов судебной экспертизы представитель истца уточнил исковые требования. В судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования. В силу положений статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащих образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Из обстоятельств дела следует, что 29.12.2008 между Минприроды РА (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 167-8, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1 га, местоположение: Республика Алтай, Майминский район, Майминское лесничество, Манжерокское участковое лесничество, квартал № 7, выдел № 26, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 127-2008-12. Срок аренды: с 29.12.2008 по 22.02.2054 (пункт 22 договора аренды). Согласно пункту 3 договора аренды схема расположения и границы лесного участка, его характеристика приводятся в Приложениях №№ 1 и 2 договора аренды. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок, местоположение: Республика Алтай, Майминский район, Майминский лесхоз, Манжерокское лесничество, квартал 7, выдел 26. Площадью 10000 кв. м., категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: защитные леса, правообладатель: Российская Федерация (дата государственной регистрации права: 17.03.2006) поставлен на кадастровый учет 17.12.2012, кадастровый номер 04:01:000000:469, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указывая, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ арендованного земельного участка кадастровым инженером установлено полное вхождение границ уточняемого участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 в границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 (заключение кадастрового инженера в межевом плане от 26.01.2021), представитель ИП ФИО1 обратился в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай за согласованием местоположения границ данных земельных участков. В письме от 26.12.2022 № ЕХ-11236 МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай отказало в согласовании границ спорных земельных участков со ссылкой на то, что в представленном межевом плане после уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 земельный участок с кадастровым номером 04:01:020205:30 теряет часть своей площади, что влечет нарушение интересов Российской Федерации как собственника земельного участка. 03.04.2023 ИП ФИО1 обратился к МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай с заявлением об определении границ земельного участка в судебном порядке. Из выводов заключения судебной экспертизы (заключение экспертов от 13.12.2023 № 23-12-04) следует: Ответ на вопрос № 1: Фактически на земельном участке с кадастровым номером 04:01:000000:469 располагается лес, на местности границы земельного участка не закреплены, отсутствуют четко опознаваемые долговременные межевые знаки, в связи с чем определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 не предоставляется возможным. Ответ на вопрос № 2: Произведенным исследованием на основании данных инструментальной съемки (рисунок №1) и с помощью спутникового геодезического оборудования было установлено местоположение границ исследуемого земельного участка, определяемое по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4-н1, площадь в установленных границах составляет 9962 кв. м. В результате сопоставления установленных координат границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 с координатами границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469, установленные на основании плана лесного участка, полностью располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469. На схеме приложения № 1 отражено местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:000000:469 и 04:01:020205:30. Координаты поворотных точек приведены в таблице № 1. Ответ на вопрос № 3: Границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469, определяемые по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4н1, полностью располагаются (пересекают) в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 (см. схему приложения № 1). При межевании границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469. В соответствии с земельным законодательством данное пересечение характеризуется как реестровая ошибка, допущенная при определении (межевании) границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. Для устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 требуется исключить из границ земельного участка контур границ земельного участка 04:01:000000:469 определяемого по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4-н1 площадью 9962 кв. м. № X Y н1 629899.25 1322184.44 н2 629944.30 1322255.34 Н3 629849.82 1322326.04 н4 629801.65 1322260.92 Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ). Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины. В силу статьи 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса, лесным участком признается земельный участок, границы которого определены в соответствии с правилами лесоустройства, проектированием лесных участков и ведением их кадастрового учета. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (пункт 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации). Документированная информация о землях лесного фонда содержится в Государственном лесном реестре (статья 91 Лесного кодекса Российской Федерации). Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации недвижимости). Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), определен в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно которому воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). При этом в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Из представленных в материалы дела документов следует, что основанием обращения ИП ФИО1 в арбитражный суд с настоящими требованиями послужило выявление при подготовке межевого плана по образованию арендуемого земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении смежного земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 ввиду полного вхождения границ уточняемого земельного участка в границы смежного участка (акт согласования местоположения границ земельного участка и заключение кадастрового инженера в межевом плане от 26.01.2021). Согласно выводам судебной экспертизы (заключение экспертов от 13.12.2023 № 23-12-04) границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469, определяемые по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4н1, полностью располагаются (пересекают) в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. В соответствии с земельным законодательством данное пересечение характеризуется как реестровая ошибка, допущенная при определении (межевании) границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. Для устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 требуется исключить из границ земельного участка контур границ земельного участка 04:01:000000:469 определяемого по координатам поворотных точек н1-н2-нЗ-н4-н1 площадью 9962 кв. м. В отзыве на иск МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (ответчик по делу) указало, что установление границ земельного участка с кадастровым номером: 04:01:000000:469 идет с одномоментным исправлением реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером: 04:01:020250:30. Таким образом, обстоятельства расположения (вхождения) земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 в определенных экспертным заключением координатах подтверждаются материалами дела и ответчиком признаются. При этом экспертным заключением установлено, что фактически на земельном участке с кадастровым номером 04:01:000000:469 располагается лес. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что фактически земельный участок с кадастровым номером 04:01:000000:469 учтен в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30. При указанных обстоятельствах границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 подлежат установлению в судебном порядке, с внесением сведений в ЕГРП о координатах поворотных точек земельного участка, определенных по результатам судебной экспертизы, переданного на праве аренды истцу как земли лесного фонда. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования удовлетворить. 1. Установить границы земельного участка и внести сведения в ЕГРП о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:469 согласно каталога координат: № X Y н1 629899.25 1322184.44 н2 629944.30 1322255.34 нЗ 629849.82 1322326.04 н4 629801.65 1322260.92 2. Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:020205:30 (в порядке устранения реестровой ошибки) земельный участок с кадастровым номером 04:01:000000:469 согласно координатам: № X Y н1 629899.25 1322184.44 н2 629944.30 1322255.34 нЗ 629849.82 1322326.04 н4 629801.65 1322260.92 3. Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья О.Л. Новикова Суд:АС Республики Алтай (подробнее)Ответчики:Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ИНН: 2221172516) (подробнее)Иные лица:Администрация муниципального образования "Манжерокское сельское поселение" (ИНН: 0408000455) (подробнее)ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН: 5406388224) (подробнее) Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (ИНН: 0411130302) (подробнее) ООО "Центр кадастра и экспертизы" (ИНН: 2204088198) (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ИНН: 0411119757) (подробнее) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (ИНН: 7705598840) (подробнее) Судьи дела:Новикова О.Л. (судья) (подробнее) |