Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А82-9944/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9944/2020
г. Ярославль
09 октября 2020 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Дупан Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Комтехэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля - ФИО2,

отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля,

УФССП по Ярославской области,

судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО3

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя

3-и лица: ООО «СК «Протей», ООО "Пролетарий-Север"


при участии:

от заявителя – ФИО4 - по дов. от 12.11.2019

от ответчика 1 – ФИО2 - удостоверение

от ответчика 2, 4 – ФИО3 - по дов. от 30.07.2020

от 3-х лиц - не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Комтехэнерго" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля - ФИО2, отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, УФССП по Ярославской области

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 по исполнительному производству №17585/20/76003-ИП, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства с нарушением установленного федеральным законом срока,

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 по исполнительному производству №17585/20/76003-ИП, выразившееся в неисполнении обязанности по ознакомлению взыскателя с материалами исполнительного производства,

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 по исполнительному производству №17585/20/76003-ИП, выразившееся в неисполнении исполнительного документа в установленный федеральным законом двухмесячный срок,

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - ООО «Комтехэнерго».

Заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об отказе от заявленных требований по п. 1 просительной части заявления, остальные требования поддерживает.

Ходатайство принято судом к рассмотрению.

От ответчика 3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (удовлетворено).

Ответчики считают требования заявителя необоснованными, представили отзыв, дали пояснения.

Суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.06.2019 по делу №А82-3135/2019 с должника - ООО «СК «Протей» (ИНН <***>, 1137604014624) в пользу взыскателя - ООО «Комтехэнерго» взысканы денежные средства в размере основного долга 650 041,99 руб., неустойки в размере 130 008,40 руб. за период с 09.06.2018 по 25.12.2018 и 18 601,00 руб. в счет возмещения расходов по госпошлине, что в общей сложности составило 798651,39 рублей. Также судом было постановлено - продолжить начисление пени по день фактической оплаты долга в размере 0.1% от просроченной суммы долга.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 решение арбитражного суда было оставлено без изменения и вступило в законную силу. Арбитражным судом Ярославской области 16.10.2019 выдан исполнительный лист серии ФС № 032812338.

20.02.2020 данный исполнительный лист с сопроводительным заявлением к нему и с указанием о взыскании 657516,05 рублей (с учетом ранее выплаченных средств) был передан в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля.

02.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №17585/20/76003-ИП на основании указанного исполнительного листа.

Заявитель указал, что исполнение по исполнительному документу не производится.

09.06.2020 ООО «Комтехэнерго» направило судебному приставу-исполнителю ФИО2 ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 04.06.2020.

Заявитель указал, что его ходатайство оставлено без ответа, ознакомление не произведено.

По мнению заявителя, с 09.06.2020 имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя по ходатайству об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Также по мнению заявителя имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных статьей 4 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Судебный пристав исполнитель ФИО2 пояснила, что заявление Общества было рассмотрено, ознакомление было назначено на 15.06.2020, вынесено соответствующее постановление. Для извещения заявителя о дате назначения ознакомления с материалами исполнительного производства звонила по сотовому телефону представителя, но не дозвонилась. В связи с указанным представителю ООО «Комтехэнерго» ФИО4 было направлено почтой постановление от 15.06.2020 об удовлетворении заявления. В доказательство суду представлен список внутренних почтовых отправлений от 16.06.2020, где в п.4 указан адресат ФИО4

Представитель заявителя возразил, что он своевременно не был извещен об указанной дате.

По принятию мер, направленных на взыскание долга, судебный пристав- исполнитель ФИО2 дала пояснения и представила документы.

Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 1 Закона о судебных приставах одной из основных задач, возложенных на судебных приставов, является осуществление принудительного исполнения судебных актов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Согласно частей 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) исполнительный лист должен передаваться судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня его поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

В процессе рассмотрения дела было установлено соблюдение указанных сроков судебный приставом-исполнителем ФИО2 с учетом исчисления сроков в рабочих днях и праздничного (нерабочего) дня (ст.15 Закона 229-ФЗ).

В связи с изложенным представитель заявителя просил суд принять отказ от заявленных требований по пункту 1 просительной части заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 (по сроку вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства). Производство по делу в этой части прекратить.

Отказ от заявления в указанной части принят судом, производство в указанной части подлежит прекращению (ст.49, ст.150 АПК РФ).

По требованию заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении обязанности по ознакомлению взыскателя с материалами исполнительного производства, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1 статьи 64.1, ст.50). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1).

Доводы судебного пристава о безрезультатной попытке извещения заявителя по телефону документально не подтверждены, оспариваются заявителем, в связи с чем не могут быть приняты судом.

Извещение заявителя почтой применительно к ознакомлению с материалами производства не отвечает требованиям оперативности. При этом в данном случае такое извещение является ненадлежащим, поскольку из представленного списка внутренних почтовых отправлений от 16.06.2020 следует, что постановление с датой для ознакомления направлено ФИО4 не по адресу, указанному им в заявлении на ознакомление. Заявителем для извещения указан почтовый адрес организации: 150003,<...>. Этот же адрес указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Однако постановление о возможности ознакомления с материалами дела направлено по адресу регистрации (домашнему адресу) представителя Общества ФИО4

В такой ситуации следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредоставлении материалов исполнительного производства №17585/20/76003-ИП для ознакомления представителю ООО «Комтехэнерго» по заявлению от 09.06.2020.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд обязывает судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО3, в производстве которого на момент рассмотрения дела находится сводное исполнительное производство, в срок не позднее семи рабочих дней с даты вступления в силу решения суда предоставить представителю ООО «Комтехэнерго» для ознакомления материалы исполнительного производства и принять меры к устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «Комтехэнерго».

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 1 статьи 36 Закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При рассмотрении спора судом судебным приставом представлены доказательства принятия необходимых мер, однако из хронологии осуществления исполнительных действий следует, что в период с апреля по 17 мая 2020 года такие действия не производились.

В этой части судом установлено незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что деятельность судебных приставов ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

В остальной части заявленные требования следует оставить без удовлетворения.


Руководствуясь статьями 49, 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от заявленных требований по пункту 1 просительной части заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2 (по сроку вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства). Производство по делу в этой части прекратить.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО2, выразившееся в непредоставлении материалов исполнительного производства №17585/20/76003-ИП для ознакомления представителю ООО «Комтехэнерго» по заявлению от 09.06.2020, а также непринятии всех необходимых мер по исполнению исполнительного производства №17585/20/76003-ИП в период с апреля по 17 мая 2020 года.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО3, в производстве которого на момент рассмотрения дела находится сводное исполнительное производство, в срок не позднее семи рабочих дней с даты вступления в силу решения суда предоставить представителю ООО «Комтехэнерго» для ознакомления материалы исполнительного производства и принять меры к устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «Комтехэнерго».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья

Секерина С.Е.