Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А75-9661/2021

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-9661/2021
10 сентября 2021 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 02.08.1992, место нахождения: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, мкр. 6, д. 18, помещ. 18/5) к обществу с ограниченной ответственностью «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.11.1997, место нахождения: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Октября, 19) о демонтаже объекта наружной рекламы,

без участия представителей сторон,

установил:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» (далее – ответчик) с требованиями:

1. Обязать ООО «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» за счет собственных средств демонтировать рекламный щит № 3 на въезде в город, расположенный по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Радужный, ул. Нефтяников и устранить повреждения объектом муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламных конструкций;

2. Обязать ООО «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» после производства демонтажа составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> на въезде в город, щит № 3.

В качестве нормативного основания для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 1, 309, 314, 421, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Определением от 06.07.2021 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 06.09.2021.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании протокола от 15.07.2015 № 7 по результатам аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках государственная собственность на которые не разграничена № 1/7-15 между истцом (комитет) и ответчиком (рекламораспространитель) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 21.07.2015 № 7-рк/2015 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1 договора комитет предоставляет рекламораспространителю за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> на въезде в город щит № 3, под рекламный щит, общей площадью 36 кв.м., сроком на 5 лет.

По условиям пункта 11.1. договора срок его действия с 15.07.2015 по 14.07.2020, а в части оплаты - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Пунктом 11.2. договора стороны предусмотрели, что их обязательства по окончанию срока действия договора прекращаются.

Пунктом 4.11 договора установлена обязанность рекламораспространителя в течение 15 дней по истечению срока действия договора или со дня его досрочного расторжения произвести за счет собственных средств демонтаж объектов наружной рекламы и устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламных конструкций, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

По истечение срока действия договора рекламная конструкция не была демонтирована, что послужило причиной направления в адрес ответчика претензия от 15.01.2021 № 23-Исх-182, в которой был установлен срок для проведения демонтажа наружной рекламы и устранения повреждений объекта муниципальной собственности.

Согласно ответу общества с ограниченной ответственностью «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» от 11.03.2021 № 15-исх-2021, рекламораспространитель сообщил невозможности провести демонтаж в связи с погодными условиями, гарантировав проведение демонтажа в срок до 05.04.2021.

Специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом управления учета и распоряжения муниципальной собственностью Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный произведен осмотр земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> на въезде в город щит № 3, на предмет наличия рекламных конструкций.

По результату осмотра составлен акт от 09.06.2021 № 5, которым установлено наличие рекламной конструкции, по адресу, указанному в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 21.07.2015 № 7-рк/2015.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции относится к группе непоименованных в Гражданском кодексе Российской Федерации договоров, однако, его содержание должно соответствовать общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Исходя из анализа возникших между сторонами правоотношений и условий договора, суд квалифицирует их как обязательства, вытекающие из размещения и распространения рекламы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из материалов дела, предмет договора определен сторонами в пункте 1 договора.

В силу части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

На основании изложенного, учитывая, что стороны достигли соглашения по всем условиям, являющимся существенными для данного вида договоров, в том числе, о его предмете, суд признает договор заключенным.

Правоотношения сторон, с учетом их квалификации, регулируются соответствующими нормами раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), Законом о рекламе, а также условиями заключенного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9 статьи 19 Закона о рекламе).

При этом согласно части 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В пункте 11.1. договора установлен срок его действия с 15.07.2015 по 14.07.2020.

Пунктом 11.2. договора стороны предусмотрели, что их обязательства по окончанию срока действия договора прекращаются.

Как отмечено выше, пунктом 4.11. договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя в течение 15 дней по истечении срока действия договора произвести демонтаж объектов наружной рекламы и устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламных конструкций, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Таким образом, с 15.07.2020 договорные отношения между сторонами прекращены, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность демонтировать рекламный щит № 3 на въезде в город, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламной конструкции, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Несмотря на прекращение срока договора, в ходе проведенного 09.06.2021 обследования истцом установлен факт незаконного размещения рекламного щита.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств демонтажа рекламной конструкции ответчик не представил и к судебному разбирательству.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить пятнадцатидневный срок для добровольного исполнения ответчиком судебного акта.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу за свой счет демонтировать рекламный щит № 3 на въезде в город, расположенный по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламной конструкции, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. (Шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников