Резолютивная часть решения от 16 июня 2020 г. по делу № А34-5961/2019

Арбитражный суд Курганской области (АС Курганской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



14/2020-41161(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е резолютивная часть

Дело № А34-5961/2019
г. Курган
16 июня 2020 года

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Урванцевой Л.М., рассмотрев в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Курган» (ОГРН 1104524000360, ИНН 4524008734),

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (ОГРН 1054500005966, ИНН 4501113122),

третьи лица: 1. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (ОГРН 1054500008925, ИНН 4501113468), 2. Шадринский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», 3. Щучанский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», 4. Варгашинский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»,

об оспаривании предписания,

Руководствуясь статьями 167170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области № 06-1/14 от 11.02.2019 в части, предписывающей юридическому лицу обществу с ограниченной

ответственностью «Альфа-Курган» принять меры по устранению нарушений в срок до 09.08.2019г.:

- Обеспечить проведение производственного контроля на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.4, 2.5, 3.3, 3.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- Обеспечить проведение мероприятий по защите предприятий торговли от насекомых и грызунов в полном объеме, обеспечить регулярное обследование и оценка состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта грызунами, его технического и санитарного состояния, не организовано обследование с целью учета численности членистоногих, определения заселенности объектов и территории членистоногими, технического и санитарно- эпидемиологического состояния объекта в соответствии с требованиями п. 3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение»; п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.п. 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ст.ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.6.1 СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза»;

- Обеспечить соблюдение требований п. 8.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ст.ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при подготовке пищевых продуктов к продаже;

по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Дружбы, 8:

- Обеспечить соблюдение требований п. 2.7, 10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования - к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; а именно: оборудовать площадку с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнера на 1 м во все стороны;

по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Володарского, д. 60:

- обеспечить соблюдение требований ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя», ст. 11 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1., 8.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст. 1, 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 5 раздела 2 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», а именно: принимать для хранения и реализации в магазин «Красное-Белое» ООО «Альфа-Курган» по адресу: Курганская область, Курган, ул. Володарского, 60 пищевые продукты соответствующие требовали установленным нормативной и технической документацией;

по адресу: Курганская область, Альменевский район, с. Альменево, ул. Ленина, 88: - пункты 1, 2, 3;

по адресу: Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Ленина, 47: - пункты 2, 5, 7;

по адресу: Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Спартака, 2Б/1: - пункты 2, 3;

по адресу: Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, ул. 50 лет ВЛКСМ, 17:

-принять меры по устранению нарушений п.11.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» обеспечить наличие спецодежды для грузчиков;

-принять меры по устранению нарушений п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» обеспечить наличие спецодежды для уборки туалета;

по адресу: Курганская область, Петуховский район, г. Петухово, ул. Октябрьская, 2А:

-в соответствии с п.1.5, п.2.4б), п.3.3. п.4.1а) СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.1.4, п.14.1, п.3.2, п.4.1, п.4.2, п.4.7, п.4.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: организовать проведение производственного лабораторного контроля в части исследования качества воды в системе централизованного водоснабжения, проведения замеров уровня вибрации на рабочих местах и исследования воздуха рабочей зоны, проведения инструментальных замеров параметров микроклимата, естественной % искусственной освещённости;

по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Космонавтов, 44А:

- обеспечить устранение нарушений ст.ст. 11, 15, 29, 32, 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно:

п. 1.1. Обеспечить проведение производственного контроля за условиями труд воздействием на работников физических факторов (микроклимат, освещенность).

п. 1.2. Проводить плановые обследования на заселенность членистоногими объекта торговли не менее 2 раз в месяц;

по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. Ленина, 176/1:

- Организовать производственный контроль за условиями труда на рабочих местах, а также контроля качества и безопасности реализуемой пищевой продукции. Представить протоколы лабораторных испытаний.

- Соблюдать требования о прохождении сотрудниками магазина; по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. Свердлова, 42:

- Организовать производственный контроль за условиями труда на рабочих местах, а также контроля качества и безопасности реализуемой пищевой продукции. Представить протоколы лабораторных испытаний.

- Соблюдать требования о прохождении сотрудниками магазина; по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. Матросова, 77А:

-Организовать производственный контроль за условиями труда на рабочих местах, а также контроля качества и безопасности реализуемой пищевой продукции. Представить протоколы лабораторных испытаний.

- Соблюдать требования о прохождении медицинского осмотра сотрудниками магазина;

по адресу: Курганская область, Макушинский район, г. Макушино, ул. Красная Площадь, 17А: - пункты 2, 3;

по адресу: Курганская область, г. Далматово, ул. Советская, 161:

- соблюдать требование о расположении участков для стоянки автотранспорта персонала за пределами придомовой территории;

по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Ефремова, 14: - пункт 3;

по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Первомайская, 9/2: - пункт 3;

по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Октябрьская, 1: - пункт 4;

по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Каргаполье, ул. Клубная, 2в: - пункты 2, 4;

по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. Шатрово, ул. Коммунальная, 3: - пункты 1, 5.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Курган».

Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (ОГРН 1054500005966, ИНН 4501113122) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Курган» (ОГРН 1104524000360, ИНН 4524008734) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья Н.А. Обабкова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.04.2019 3:37:51

Кому выдана Обабкова Наталья Александровна



Суд:

АС Курганской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Альфа-Курган" (подробнее)

Ответчики:

Управление Роспотребнадзора по Курганской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Курганской области (подробнее)
Арбитражный суд Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Обабкова Н.А. (судья) (подробнее)