Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А76-18653/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-18653/2019
21 мая 2020 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 18 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2020 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС» ОГРН: <***> г. Челябинск,

к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» ОГРН: <***>, г. Кыштым, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***>, общества с ограниченной ответственностью «ЮЖУРАЛСПЕЦ МВ», ОГРН <***>, Управления по делам образования администрации Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, Администрации Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, о взыскании 254 654 руб. 02 коп.

При участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 на основании доверенности №3 от 18.06.2018, представителя ответчика: ФИО3 на основании доверенности от 15.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС», (далее – истец, «ЮжуралспецМС») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» (далее – ответчик, МОУ «СОШ №2» г. Кыштым), о взыскании 254 654 руб. 02 коп. задолженности по договору теплоснабжения №13/2018 от 01.08.2018 за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 (т. 1 л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований истец сослался на ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, ГК РФ) указал на неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленного ресурса, в результате чего, образовалась спорная задолженность.

Определением суда от 08.07.2019 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства (т. 1 л.д. 2-3).

Определением суда от 09.09.2019 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства (т. 1 л.д. 108-109).

Определением суда от 16.10.2019 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***> (т. 1 л.д. 116).

Определением суда от 04.12.2019 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЮЖУРАЛСПЕЦ МВ», ОГРН <***> (т. 1 л.д. 133).

Определением суда от 21.01.2020 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечены Управление по делам образования администрации Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, Администрация Кыштымского городского округа, ОГРН <***> (т. 2 л.д. 22).

Определением суда от 27.02.2020 судебное заседание отложено на 13.04.2020 (т. 2 л.д. 31).

В судебном заседании 18.05.2020 истец исковые требования, возражения на отзыв ответчика поддержал.

В судебном заседании 18.05.2020 ответчик доводы отзыва поддержал, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (т. 1 л.д. 120, 134, т. 2 л.д. 24-25), возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Отзывом на иск ответчик исковые требования отклонил, указал на то обстоятельство, что в период с 01.08.2018 по 31.12.2018 между сторонами был заключен договор теплоснабжения №13/2018 от 14.11.2018 на сумму 436 257 руб. 34 коп., согласно которому ему истцом выставлялись платежные документы, которые им оплачены в полном объеме. В связи с исполнением условий вышеуказанного договора между сторонами был заключен договор теплоснабжения б/н от 25.11.2018 на сумму 345 497 руб. 07 коп. Ответчик сообщает, что по данному договору истцом также выставлялись платежные документы, которые им оплачены в установленном порядке.

Ответчик заявляет, что поскольку им исполнены обязательства по договорам теплоснабжения за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 оснований для перерасчета задолженности, начисленной истцом не имеется (т. 1 л.д. 52-54).

Истец в возражении на отзыв доводы ответчик отклонил, указал на то обстоятельство, что уполномоченным регулирующим органом тариф для ООО «ЮжуралспецМС», подлежащий применению к спорным правоотношениям, установлен не был, однако данное обстоятельство не освобождает абонента от оплаты фактически потребленной тепловой энергии. Также он подчеркивает, что тариф для него был установлен впервые Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области в размере 1 720,85 руб/Гкал Постановлением №86/105 от 20.12.2018. До 01.08.2018 в отношении ООО «ЮжуралспецМС» не осуществлялось государственного регулирования цен, поскольку общество не являлось теплоснабжающей организацией. Истец ссылается на п. 24 «Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», установленных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 и указывает, что в случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), то тарифы для таких организаций на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов). Поэтому истец считает, что применение тарифа, установленного Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области в размере 1 720,85 руб/Гкал в спорный период обосновано (т. 1 л.д. 117-118).

Третье лицо Управление по делам образования администрации Кыштымского городского округа в отзыве на исковое заявление доводы возражений ответчика поддержало, против удовлетворения исковых требований возражало (т. 2 л.д. 26).

Третье лицо Администрация Кыштымского городского округа представлено мнение на исковые требования, против удовлетворения исковых требований возражало.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами между ООО «ЮжуралспецМС» (ТСО) и МОУ СОШ №2 (потребитель) заключен договор теплоснабжения №13/2018 от 01.08.2018, согласно которому ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п. 1.1 договора).

Согласно п. 5.1 договора количество тепловой энергии, отпущенной потребителю учитывается в точке учета тепловой энергии и теплоносителя.

Учет фактического количества потребленной тепловой энергии производятся по приборам учета (п. 5.2 договора).

За расчетный период принимается один календарный месяц (п. 6.1 договора).

Тарифы на тепловую энергию и теплоноситель утверждаются Министерством тарифного регулирования энергетики Челябинской области в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ.

Изменение тарифов допускается с случаях и порядке, предусмотренном законодательством, и не является основанием для изменения договора. При утверждении нового тарифа на очередной период стоимость тепловой энергии изменяется ТСО без согласия потребителя. Потребитель считается уведомленным об изменении тарифа с момента официального опубликования информации в СМИ. С момента утверждения тарифы становятся обязательными для сторон по договору (п. 6.2 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.08.2018 и действует по 31.12.2019, а в части оплаты до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (п. 8.2 договора).

Сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (т. 1 л.д.16).

Принимая во внимание изложенное, суд считает договор теплоснабжения №13/2018 от 01.08.2018 заключенным между сторонами, в связи с согласованием в нем всех существенных условий договора.

За период с августа 2018 года по декабрь 2018 года истец поставил ответчику тепловую энергию, что подтверждается актами №1070 от 31.08.2018, №1109 от 30.09.2018, №1231 от 31.10.2018, №1366 от 30.11.2018, №1415 от 30.11.2018, №1445 от 31.12.2018 (т. 1 л.д. 82, 86, 90, 95, 99, 102).

Для оплаты потребленного ресурса ответчику выставлены счета-фактуры (т. 1 л.д. 81, 85, 89, 94, 98, 101).

Стоимость потребленного количества тепловой энергии определена в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Министерства Тарифного регулирования и энергетики Челябинской области» № 66/32 от 18.12.2017 (т. 2 л.д. 13).

Ответчиком поставленная тепловая энергия оплачена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №48993 от 21.11.2018, №48994 от 21.11.2018, №49759 от 26.11.2018, №48995 от 21.11.2018, №58023 от 26.12.2018, №58890 от 27.12.2018, №4014 от 18.02.2019 (т. 1 л.д. 83, 87, 91, 92, 96, 100, 103).

Во время действия договора теплоснабжения №13/2018 от 01.08.2018 истцу был установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС», Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 86/105 от 20.12.2018. Утвержденные тарифы на тепловую энергию установленные в пункте 1 данного постановления, действуют с 01.01.2019 по 31.12.2019 (т. 1 л.д. 121).

Истцом сделан перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии за период с 01.08.2018 по 31.12.2018, на основании которого в адрес ответчика направлены соглашения об изменении стоимости №140 от 31.01.2018, № 139 от 31.01.2019, №138 от 31.01.2019, №136 от 31.01.2019, №137 от 31.01.2019 , №135 от 31.01.2019 (т. 1 л.д. 141, 145, 149, т. 2 л.д. 4, 8, 12), которые последним не подписаны.

Согласно перерасчету истца с применением тарифа, установленного Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №86/105 от 20.12.2018 ответчику за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 доначислена сумма в размере 254 654 руб. 02 коп. (т. 1 л.д. 137).

Ответчиком данные соглашения не подписаны и возвращены истцу.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (т. 1 л.д. 7).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме послужило основанием для подачи настоящего иска.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оказание услуг по передаче тепловой энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, содержание условий которого может предписываться законом или иными правовыми актами. В силу публичного характера этого договора при его заключении и исполнении для сторон обязательны издаваемые Правительством Российской Федерации правила со дня их вступления в силу. Если иное не установлено нормативными документами, эти правила распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 4 статьи 421, пункт 4 статьи 426 ГК РФ, пункт 1 статьи 21, пункт 6 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

В соответствии со статьями 424, 779, 781 ГК РФ заказчик услуг обязан их оплатить в порядке, который указан в договоре возмездного оказания услуг. В предусмотренных законом случаях применяются тарифы, устанавливаемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п. 37 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы.

Пунктом 6 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 предусмотрено, что цены (тарифы) устанавливаются органами регулирования до начала очередного периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования.

Согласно пункту 7 Правил цены (тарифы) вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 1 финансового года. При этом данным пунктом установлен закрытый перечень случаев, на которых не распространяется действие названного правила.

Решение об установлении цен (тарифов) принимается по форме, установленной регламентом, и включает величину цен (тарифов), в том числе с разбивкой по категориям (группам) потребителей, даты введения в действие цен (тарифов), в том числе с календарной разбивкой, величину долгосрочных параметров регулирования, на основе которых были установлены тарифы, в случае установления тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования (пункт 31 Правил). Такое решение не имеет обратной силы (пункт 37 Правил).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №86/105 от 20.12.2018 (далее – Постановление №86/105) установлено, что применяемый тариф в размере 1434,04 руб./Гкал действует с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Таким образом, у истца нет оснований распространять действие тарифа, установленного Постановлением №86/105 на период с 01.08.2018 по 31.12.2018, и соответственно, производить перерасчет за услуги теплоснабжения.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в иске в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 8 093 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 24.05.2019 № 557 (л.д. 6). Поскольку в удовлетворении иска истцу отказано, госпошлина не подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Е.Н. Соцкая

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru