Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А83-14046/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14046/2022
29 ноября 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 29 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению


Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г.Ялта Республики Крым (ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Рондашбуд-Инвестпроект» (ОГРН <***>)

о взыскании,


с участием представителей сторон:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО2 по паспорт, приказ от 21.07.2022



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г.Ялта Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Рондашбуд-Инвестпроект», в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу истца:

- задолженность по арендной плате за период с 01.08.2019 по 31.03.2022 в размере 5 734 123,14 рублей, пени за нарушение обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.09.2019 по 10.04.2022 в размере 2 622 334,87 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.07.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 27 сентября 2022 года дело назначено к судебному разбирательству.

22.11.2022 от истца поступили дополнительные документы.

В судебное заседание, состоявшееся 22.11.2022, явился полномочный представитель истца, ответчик явку полномочных представителей не обеспечил, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своевременно.

По результатам судебного заседания объявлен перерыв до 22.11.2022 до 14 часов 30 минут.

После перерыва лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 123, ст. 163 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившееся в адрес суда, а также реализация им своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между Форосским поселковый советом и Обществом с ограниченной ответственностью «РОНДАШБУД-ИНВЕСТПРОЕКТ» заключен договор от 27.06.2007 года №6.

Предметом Договора является земельный участок площадью 3,0000 га для строительства и обслуживания коттеджного поселка по адресу: АРК, г. Ялта, <...> километр шоссе Ялта-Севастополь.

Согласно п. 2 Договора в аренду передается земельный участок общей площадью 3,0000 га, расположенный по адресу: АРК, г. Ялта, <...> километр шоссе Ялта-Севастополь, для строительства и обслуживания коттеджного поселка (кадастровый номер 0111949700:01:001:0096), классифицируется по угодьям: «земли, не переданные в собственность, не предоставленные в пользование в границах населенного пункта» (стр. 12.3, шифр 96), по видам земельных угодий: «открытые земли без растительного покрова или с незначительным растительным покровом», в т.ч. «иные земли» (гр. 67, гр. 71 ф. 6-зем), проектные угодья: «иные заведения, учреждения, организации» (стр. 3.17, шифр 58), по видам земельных угодий: «застроенные земли», в т.ч. «земли смешанного использования» (гр. 34, гр. 44 ф. 6-зем) на землях Форосского поселкового совета.

Согласно п. 7 Договора нормативная денежная оценка земельного участка в соответствии с выпиской из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка от 12 июня 2008г., выданной Ялтинским городским управлением земельных ресурсов, составляет 7821142,31 грн. (Семь миллионов восемьсот двадцать одна тысяча сто сорок две грн. 31 коп.).

Пункт Договора о сроке действия Договора устанавливает, что Договор заключен сроком на 49 (сорок девять) лет. По окончании срока договора арендатор имеет преимущественное право возобновления его на новый срок. В этом случае арендатор должен не позже чем за 30 дней до окончания срока действия договора сообщить в письменном виде арендодателю о намерении продолжить его действие.

Согласно п. 11 Договора стороны согласовали, что арендная плата вносится Арендатором в денежной форме в сумме и размере в год на период строительства, но не более трех лет, 52501,60 грн. (Пятьдесят две тысячи пятьсот одна грн. 60 коп.) и после ввода в эксплуатацию (или по истечению трех лет) - 262508,00 грн. (Двести шестьдесят две тысячи пятьсот восемь грн. 00 коп.), что составляет 3,35% от нормативной денежной оценки земельного участка. Арендная плата вносится ежемесячно равными долями на период строительства в сумме 4375,13 грн. (Четыре тысячи триста семьдесят пять грн. 13 коп.) и после ввода в эксплуатацию (или по истечению трех лет) - в сумме 21875,67 грн. (Двадцать одна тысяча восемьсот семьдесят пять грн. 67 коп.)

Начисление и оплата арендной платы начинается с момента фактической передачи земельного участка Арендатору по акту приема-передачи.

Согласно п. 13 Договора арендная плата вносится в срок до 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за отчетным.

Размер арендной платы пересматривается ежегодно в случаях:

- изменения условий хозяйствования, предусмотренных Договором;

- изменения размеров земельного налога, повышения цен и тарифов, изменения

коэффициентов индексации, определенных законодательством;

- ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине Арендатора, что подтверждено документами;

- в других случаях, предусмотренных законодательством Украины(п.14 Договора).

Пунктом 15 Договора стороны установили, что в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные этим договором, уплачивается пеня в размере одной учетной ставки НБУ от суммы долга за каждый день просрочки.

Обязанностью арендатора по Договору является использование арендованного земельного участка в соответствии с целью, определенной в пункте 1 этого договора, придерживаясь при этом требований действующего земельного и экологического законодательства, государственных и местных стандартов, норм и правил по использованию земли.

Пунктом 36 Договора предусмотрены случаи, когда действие договора прекращается:

- окончание срока, на который он был заключен;

- приобретения Арендатором земельного участка в собственность;

- выкупа земельного участка для общественных потребностей или принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости в порядке, установленном законом;

- ликвидации юридического лица - Арендатора.

Договор прекращается также в других случаях, предусмотренных законом Украины.

Согласно п. 37 Договора действие договора прекращается путем его расторжения по:

- взаимному согласию сторон;

- решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором, и в результате случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также по другим основаниям, определенным законом.

При этом п. 38 Договора стороны согласовали, что расторжение договора аренды земли в одностороннем порядку не допускается.

За невыполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и этим договором (п.40 Договора).

Арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы (п.29 Договора). Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату (п.30 Договора).

В соответствии с расчетом истца, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.08.2019 но 31.03.2022 в размере 5 734 123,14 руб., а так же пеня за нарушение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.09.2019г. но 10.04.2022г. в размере 2 622 334,87 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым в адрес ответчика была отправлена претензия №03-19/555 от 23.03.2022 года, которая оставлена без ответа.

Однако спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, послужило основанием для обращения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г.Ялта Республики Крым в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Общество с ограниченной ответственностью «Рондашбуд-Инвестпроект» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины в качестве юридического лица 26.02.2007 (код ЕГРПОУ – 34836867). В порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", общество привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, о чем 29.01.2015 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН <***>).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно п. 6 ст. 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местною значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Согласно Закону Республики Крым №15-ЗКР от 05.06.2014 г. «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» принятым Государственным Советом Республики 04 июня 2014 года муниципальное образование город Ялта наделён статусом городской округ Ялта.

Согласно п. 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 г. №12 Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.

Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочия Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования (ст.33) и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля (ст.52), участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования.

Во исполнение требований Устава города Ялта, Ялтинским городским советом 1-го созыва было принято решение от 28 ноября 2014 года №131 «Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты».

В задачи и обязанности Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым согласно действующему Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, утвержденному решением от 17 сентября 2015 года № 11 12-й сессии 1-го созыва Ялтинского городского совета, вменено обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов муниципального образования городской округ Ялта в области имущественных и земельных отношений (п.2.6. Положения), администрирование в установленном законодательством порядке неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Ялта Республики Крым (п. 2.5. Положения), обращение в судебные органы в случае нарушения законодательства в части распоряжения и использования муниципальной собственности, участие в судах в качестве истца и ответчика, третьего лица (п.4.9 Положения).

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты является надлежащим истцом в настоящем споре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.ч. 1, 2, ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ).

Действительно, п. 11 Договора стороны согласовали, что арендная плата вносится Арендатором в денежной форме в сумме и размере в год на период строительства, но не более трех лет, 52501,60 грн. (Пятьдесят две тысячи пятьсот одна грн. 60 коп.) и после ввода в эксплуатацию (или по истечению трех лет) - 262508,00 грн. (Двести шестьдесят две тысячи пятьсот восемь грн. 00 коп.), что составляет 3,35% от нормативной денежной оценки земельного участка. Арендная плата вносится ежемесячно равными долями на период строительства в сумме 4375,13 грн. (Четыре тысячи триста семьдесят пять грн. 13 коп.) и после ввода в эксплуатацию (или по истечению трех лет) - в сумме 21875,67 грн. (Двадцать одна тысяча восемьсот семьдесят пять грн. 67 коп.)

Начисление и оплата арендной платы начинается с момента фактической передачи земельного участка Арендатру по акту приема-передачи.

Задолженность ответчика по арендной плате, исходя из расчета истца, по состоянию на 31.03.2022 составляла 5 734 123,14 руб.

Суд отмечает, что особенности регулирования земельных и имущественных отношений на территории Республики Крым определяются Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в соответствии с ч.2 ст. 11 которого, до утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, которая в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12.11.2014 утверждено Положение о порядке определения, в том числе нормативной цены и размера арендной платы.

В соответствии с п. 3.4. Положения плата, установленная в договорах аренды земельных участков, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленным прежними договорами и с 01.11.2014 пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

Согласно п. 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

Начиная с 01.01.2015, арендная плата подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Учитывая, что размер арендной платы на земельный участок является регулируемым, который устанавливает орган, в собственности которого находится соответствующий земельный участок, внесение изменений в договор в части изменения размера арендной платы - не требуется.

Согласно статьям 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Судом установлено, что 23.06.2008 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка площадью 3,0000 га для строительства и обслуживания коттеджного поселка по адресу: АРК, г. Ялта, <...> километр шоссе Ялта-Севастополь.

Исходя из условий договора, спорный земельный участок передан Обществу для строительства коттеджного поселка.

Факт пользования ответчиком земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспаривается. Однако, в процессе исполнения Договора часть земельного участка общей площадью 3,0000 га для строительства и обслуживания коттеджного поселка по адресу: АРК, г. Ялта, пгт. Форос, 43-й километр шоссе Ялта-Севастополь, подпала под охранную зону, установленную Приказом Службы охраны в Крыму ФСО России №646 от 29.12.2016 г.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05. 2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирования и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» в границах субъекта Российской Федерации - Республики Крым - расположены охраняемые объекты - государственные резиденции №№ 6,8,9,10 и 11, выделение гражданам и юридическим лицам земельных участков, непосредственно примыкающих к охраняемым объектам недопустимо. Кроме того, в целях безусловного исполнения указаний Президента Российской Федерации от 19.05.2015 г. № Пр-487 земельные участки, на которых расположены охраняемые объекты, а также непосредственно примыкающие к ним, будут в дальнейшем переданы в ведение Федеральной службы охраны Российской Федерации для обеспечения безопасности охраняемых объектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 405 от 05.05.2014г. утверждено Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны (далее Положение №405).

В соответствии с п.2 Положения №405 запретной зоной является территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

Зона охраняемого военного объекта является территория, в границах которой ограничивается строительство объектов капитального строительства, предусматривающих эксплуатацию оборудования, создающего искусственные, в том числе индустриальные, радиопомехи, а также использование стационарного или переносного приемо-передающего оборудования, препятствующего нормальному функционированию военного объекта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2006 г. N 384 утверждены Правила определения границ зон охраняемых объектов как одного из видов зон с особыми условиями использования территорий и согласования градостроительных регламентов для таких зон (далее Правила №384), которые устанавливают порядок определения границ зон охраняемых объектов как одного из видов зон с особыми условиями использования территорий и согласования градостроительных регламентов для таких зон.

Целями установления зон охраняемых объектов являются обеспечение безопасности объектов государственной охраны и защита охраняемых объектов (п.1 Правил № 384).

В соответствии с п.2 Правил № 384, размер зоны охраняемых объектов и ее границы определяются с учетом размера земельного участка, на котором расположены охраняемые объекты, застройки земельного участка и застройки вокруг него, рельефа местности, а также иных условий, обеспечивающих безопасность объектов государственной охраны и охраняемых объектов. Расстояние от границ земельного участка, на котором расположены охраняемые объекты, до границ указанной зоны не должно превышать 1 километр.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, ограничиваются в обороте (пп.5 п.5 ст.27 Земельного Кодекса РФ).

При этом земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п.2 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вхождение части арендуемого ответчиком земельного участка в границы зоны с особыми условиями использования территории создало объективное препятствие для Ответчика в использовании земельного участка в соответствии с теми целями, для которых он был арендован.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В случае невыполнения этой обязанности в силу статьи 328 ГК РФ арендатор не обязан вносить арендную плату.

Регулирование, содержащееся в статье 328 ГК РФ применительно ко всем встречным обязательствам, специально оговорено в пункте 4 статьи 614 данного Кодекса.

Согласно этой норме, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ), а арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Из анализа приведенных норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату. Данная правовая позиция изложена в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.05.2015, пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017.

В определении Судебной Коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18 мая 2021 г. N 305-ЭС20-7170 по делу N А40-297162/2018, включенному в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 ноября 2021 г., п. 25), Президиум Верховного суда РФ сослался на правовую позицию, сформулированную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 305-ЭС15-15053. В ней указано, что согласно пп. 2 и 4 ст. 620 ГК РФ к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.

Согласно пояснениям Ответчика, поскольку спорный земельный участок вошел границы зоны с особыми условиями использования территории и у Ответчика фактически отсутствовала возможность использования земельного участка, то и обязанность о внесении арендной платы за данную площадь земельного участка в спорный период нивелируется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате удовлетворению не подлежат.

Также, Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г.Ялта Республики Крым были заявлены требования о взыскании пени за нарушение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.09.2019г. но 10.04.2022г. в размере 2 622 334,87 руб., однако, учитывая, что в удовлетворении требований о взыскании задолженности отказано, то требования о взыскании пени удовлетворению также не подлежат.

При этом, решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.08.2021 по делу №А83-63/2020 судом отказано в удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Рондашбуд-Инвестпроект» задолженности по арендной плате по указанному договору за иной период.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца, который освобожден от оплаты госпошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым - отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Г. Колосова