Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А57-34197/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-34197/2022
21 марта 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 14.03.2023

Полный текст решения изготовлен 21.03.2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», ОГРН <***>, ИНН <***>

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по Управлению имуществом Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Прана», ИНН <***>

о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков;

об установлении координат границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 12.12.2022, ФИО4 по доверенности от 04.03.2022,

от ответчика: не явился, извещен,

от ООО "Прана": ФИО3 по доверенности от 16.01.2023,

от иных лиц: не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное казенное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», ОГРН <***>, ИНН <***> с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по Управлению имуществом Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Прана», ИНН <***>, о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков; об установлении координат границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством, заявленные требования не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил, правами, предоставленными статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не воспользовался.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленным настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Извещения направляются арбитражным судом по адресу: указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает. При отсутствии заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо считается надлежаще извещенным согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Суд предлагал лицам, участвующим в деле, представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных требований. Между тем, в материалы дела данные документы ответчиком представлены не были. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий.

Таким образом, представитель неявившейся стороны не проявил той степени заботливости, которую он обязаны был проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что между ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и ООО «ПРАНА» заключен государственный контракт № 0360200054021000003 от 24 марта 2021 г. (далее -Контракт) с ООО «ПРАНА» на выполнение топографо-геодезической съемки, кадастровых работ по формированию полосы отвода 14 автомобильных дорог в Энгельсском муниципальном районе Саратовской области, оформление технических планов автомобильных дорог, постановка на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства и земельных участков под ними.

Пунктом 2 Технического задания к Контракту предусмотрены следующие объекты работы и технико-экономические показатели объектов:

1) автоподъезд к месту приземления ФИО5 от автомобильной дороги «Самара - Пугачев -Энгельс - Волгоград» IV категори, протяженностью 2,920 км;

2) автоподъезд к с. Осиновка - с. Липовка от автомобильной дороги «Самара - Пугачев .-Энгельс - Волгоград» IV категории, протяженностью 14,050 км;

3) автоподъезд к с. ФИО6 от автомобильной дороги "Самара - Пугачев - Энгельс -Волгоград" IV категории, протяженностью 6,130 км;

4) автоподъезд к с. Терновка от автомобильной дороги «Самара - Пугачев - Энгельс -Волгоград» IV категории, протяженностью 2,570 км;

5) автомобильная дорога «Прибрежный - Шумейка - Генеральское» IV категории, протяженностью 12,500 км;

6) автомобильная дорога «Генеральское - ФИО6» IV категории, протяженностью 5,980 км;

7) автомобильная дорога «ФИО6 - Усть - Карам а н» IV категории, протяженностью 11,820 км;

8) автоподъезд к п. Коминтерн от а/п к Энгельс от а/д «Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов -Пристанное - ФИО7 - ФИО8 - граница с Республикой Казахстан» IV категории, протяженностью 3,140 км;

9) автоподъезд к с. Квасниковка от а/п к г. Энгельс от а/д «Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов -Пристанное - ФИО7 - ФИО8 - граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 12,240 км.;

10) автоподъезд к с. Кирово от автомобильной дороги а/д «Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов -Пристанное - ФИО7 - ФИО8 - граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 41,170 км.;

11) автоподъезд к с. Безымянное от а/а к с. Кирово от автомобильной дороги а/д «Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО7 - ФИО8 - граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 1,170 км.;

12) автоподъезд к с. Воскресенка от а/п к с. Кирово от автомобильной дороги а/д «Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО7 - ФИО8 - граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 8,160 км.;

13) автоподъезд к п. И о во пушкинское от автоподъезда к с. Квасниковка от а/д «Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО7 - ФИО8 - граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 1,930 км;

14) автомобильная дорога «ФИО6 - Ленинское». IV категории, протяженностью 3,900 км.

Данные автомобильные дороги внесены в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденный Постановлением Правительства Саратовской области от 06.05.2008 № 175-П, и относятся к имуществу Саратовской области.

В ходе выполнения работ по Контракту ООО «ПРАНА» были запрошены выписки из ЕГРН об объектах недвижимости в целях получения сведений о характеристиках объекта недвижимости.

Так, согласно полученной выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-185229108 от 21.10.2022 на земельный участок с автомобильной дорогой «Прибрежный - Шумейка - Генеральское», данный земельный участок находится на государственном кадастровом учете и имеет кадастровый номер 64:38:000000:13895.

Ознакомившись с выпиской, было установлено, что в разделе «Описание местоположения границ земельного участка» в выписке № КУВИ-001 /2022-185229108 от 21.10.2022 (лист 5) отображены кадастровые номера (иные характеристики) смежных земельных участков, при этом сведения об адресатах правообладателей таких участков отсутствуют.

Из указанной выписки также следует, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости под кадастровым номером 64:38:000000:13747.

В целях получения дополнительных сведений ООО «ПРАНА» был направлен запрос в ЕГРН о предоставлении выписки в отношении обозначенного объекта недвижимости.

На основании представленной выписки из ЕГРН б/н от 04.10.2022 можно установить, что на государственном кадастровом учете с кадастровым номером 64:38:000000:13747 и назначением «Сооружение» находится автомобильная дорога «Прибрежный - Шумейка - Генеральское».

В соответствии с информацией, отраженной в выписке, сооружение является собственностью Саратовской области, которая осуществляет свои полномочия в лице Администрации МО «Город Саратов».

При этом, распоряжаться данным земельным участком уполномочен Комитет по управлению имуществом Саратовской области, что следует из постановления Правительства Саратовской области от 23.05.2018 № 280-П «Вопросы комитета по управлению имуществом Саратовской области», которым было утверждено положение о Комитете по управлению имуществом Саратовской области.

Согласно данному положению, основными задачами Комитета являются управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности области (кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Саратовской области к компетенции других органов), в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами.

Из выписки из ЕГРН б/н от 04.10.2022 также следует, что автомобильная дорога «Прибрежный -Шумейка - Генеральское» введена в эксплуатацию в 1992 г. и с 24.05.2021 находится на праве оперативного управления у ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (выписка является приложением к заключению кадастрового инженера).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Результатом проведения кадастровых работ по Контракту является внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию объекта капитального строительства - автомобильной дороги.

В рамках государственного контракта № 0360200054021000003 от 24 марта 2021 г. подрядной организацией ООО «ПРАНА» при выполнении кадастровых работ по формированию границ полосы отвода указанных автомобильных дорог, выявлено, что на полосу отвода автодороги «Прибрежный - Шумейка - Генеральское» накладываются следующие смежные земельные участки в Энгельсском районе:

1) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:259, площадью 1622 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64-23/125/2013-492 от 02.09.2013 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445412773 от 25.01.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:259 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 101 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013.

2) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:260, площадью 43021 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н ЭнгельсскиЙ, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64-23/125/2013-491 от 02.09.2013 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/446794021 от 01.02.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:260 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 297 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013.

3) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:297, площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64-23/125/2013-488 от 02.09.2013 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445569290 от 25.01.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:297 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 39 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013.

4) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:261, площадью 1474 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64/017-64/017/079/2016-317/2 от 07.07.2016 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445569509 от 25.01.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:261 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 37 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013.

5) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:263, площадью 1519 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64-23/125/2013-499 от 02.09.2013 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445418293 от 25.01.2022.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:263 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 86 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013.

6) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:265, площадью 1528 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64-23/125/2013-496 от 02.09.2013 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445483776 от 25.01.2022.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:265 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 98 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013 г.

7) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:266, площадью 1694 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64:38:203703:266-64/017/2017-1 от 21.07.2017 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/446803616 от 01..02.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:266 па земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 87 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013 г.

8) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:269, площадью 1532 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64:38:203703:269-64/017/2017-1 от 21.07.2017 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445438248 от 25.01.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:269 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 67 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013 г.

9) земельный участок с кадастровым номером 64:38:203703:271, площадью 1016 кв.м,, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № 64-64/017-64/017/039/2016-17/2 от 06.05.2016 г.) ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2022/445445996 от 25.01.2022 г.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:271 на земельный участок под сооружением с кадастровым номером 64:38:000000:13747 составляет 37 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 28.06.2013 г.

ООО «ПРАНА» была проведена работа по сопоставлению результатов геодезической съемки и сведений ЕГРН, что выявило невозможность провести работы по уточнению границ (исправление реестровой ошибки) смежных земельных участков с кадастровыми номерами: 64:38:203703:259ч 64:38:203703:260, 64:38:203703:297, 64:38:203703:261, 64:38:203703:263, 64:38:203703:265, 64:38:203703:266, 64:38:203703:269, 64:38:203703:271, по отношению к полосе отвода автомобильной дороги без изменения площади данных земельных участков, так как на их фактическом месторасположении имеются сведения о документальных границах других земельных участков.

Данные наложения земельных участков Ответчика на ранее сформированную полосу отвода автомобильной дороги, которая была сформирована еще задолго до формирования земельных участков Ответчика, возникли в результате реестровой ошибки в определении координат границ земельных участков.

Указанные земельные участки невозможно уточнить без изменения их площади по причине необходимости проведения комплексных работ по уточнению всех смежных земельных участков, что следует из Демонстрационных планов наложения земельных участков и подтверждается заключением, подготовленным кадастровым инженером ФИО9

Таким образом, выполнение кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки во внесудебном порядке не представляется возможным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца.

Согласно ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ (в ред., действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (п. 2 ч. 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ч. 5).

Исходя из п. 56 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в определении от 25.08.2015 № 4-КГ15-38, истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка. В качестве ответчиков привлекаются правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка, и орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр недвижимости.

Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (п. 2 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22), п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»).

Земельный участок в понимании п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу п. 7 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ (в ред., действовавшей до 01.01.2017), ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактически исправление кадастровой (реестровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ГКН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Следствием исправления только кадастровой ошибки не должно быть изменение площади объекта, или его местоположения, которое свидетельствует уже не о внесении изменений в технические характеристики, а о наличии спора о праве, и должно соответствовать надлежащему способу защиты в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения:

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:259, площадью 1 622 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445412773 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:260, площадью 43 021 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/446794021 от 01.02.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:297, площадью 1 419 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445569290 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:261, площадью 1 474 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445569509 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:263, площадью 1 519 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445418293 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:265, площадью 1 528 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445483776 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:266, площадью 1 694 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/446803616 от 01..02.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:269, площадью 1 532 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445438248 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка»;

- о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:271, площадью 1 016 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Энгельсский, установлено относительно ориентира на землях АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежащего на правах собственности ФИО2, отраженных в выписке из ЕГРН № 99/2022/445445996 от 25.01.2022 в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

Установить координаты границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги «Прибрежный - Шумейка - Генеральское», в соответствии с таблицей «Координаты земельного участка: ЗУ1 полосы отвода автомобильной дороги «Прибрежный - Шумейка - Генеральское», Саратовская область, Энгельсский муниципальный район, Красноярское муниципальное образование, с. Генеральское» заключения кадастрового инженера, подготовленного ФИО9:

Площадь земельного участка 867 кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

502373.15

2318697.64

н2

502375.50

2318699.42

н3

502366.88

2318714.43

н4

502366.82

2318716.37

н5

502380.30

2318735.36

н6

502390.09

2318747.74

н7

502418.73

2318783.93

н8

502419.02

2318784.30

н9

502420.92

2318783.84

н10

502423.28

2318786.65

н11

502422.70

2318788.06

н12

502444.46

2318815.86

н13

502465.78

2318843.10

н14

502469.84

2318848.06

н15

502495.16

2318879.02

н16

502495.32

2318879.23

н17

502495.86

2318878.86

н18

502497.95

2318879.27

н19

502499.05

2318881.24

н20

502499.00

2318882.76


н21

502520.55

2318909.91

н22

502524.91

2318915.40

н23

502531.86

2318924.15

н24

502533.25

2318924.60

н25

502534.92

2318925.79

н26

502534.61

2318927.37

н27

502552.08

2318949.35

н28

502562.86

2318962.91

н29

502576.66

2318978.98

н30

502587.95

2318992.02

н31

502599.05

2319002.97

н32

502584.77

2318992.13

н33

502575.07

2318980.27

н34

502556.43

2318957.48

н35

502553.90

2318954.41

н36

502553.18

2318953.51

н37

502550.71

2318950.46

н38

502523.33

2318916.68

н39

502518.92

231891123

н40

502497.65

2318884.98

н41

502494.44

2318881.83

н42

502493.25

2318880.57

н43

502489.78

2318876.86

н44

502468.75

2318848.94

н45

502444.07

2318816.17

н46

502439.58

2318810.21

н47

502418.02

2318784.51

н48

502405.06

2318769.04

н49

502386.61

2318750.50

н50

502383.34

2318747.20

н51

502362.88

2318723.57

н52

502364.32

2318714.55

н53

502372.83

2318698.15

н54

502373.15

2318697.64

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.



Судья арбитражного суда

Саратовской области И.М. Заграничный