Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А53-305/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

30.03.2018. Дело № А53-305/2018


Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2018.

Полный текст решения изготовлен 30.03.2018.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Оборонэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Оборонэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании,

третьи лица – Министерство обороны Российской Федерации, ФИО2.


при участии представителя истца по доверенности от 14.12.2018 ФИО3, представителя ответчика по доверенности от 12.03.2018 ФИО4



установил:

акционерное общество «Оборонэнергосбыт» обратилось в суд с требованием к акционерному обществу «Оборонэнерго» о взыскании убытков в размере 1 844 171,61 руб. неисполнением ответчиком обязанностью по замене неисправных приборов учета.

В результате неисполнением ответчиком обязанностей истцу причинен реальный ущерб, образовавшийся по результатам расчета поставленной ПАО «ТНС энерго Кубань» электроэнергии по максимальной мощности, взысканный с истца в судебном порядке (дела №№ № 40-97597/2016, А40-120415/2016, А40/137291/2016, А40/175794/2016, а40-190110/2016, А40-212584/2016, А40-46052/2017).

В судебном заседании 20.03.2018 судом объявлен перерыв до 27.03.2018 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Акционерное общество «Оборонэнергосбыт» является специализированной энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по покупке и продаже электрической энергии на оптовом и розничном рынке с целью снабжения конечных потребителей.

Основным потребителем истца, в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 78-р, является Министерство обороны Российской Федерации. Снабжение электрической энергией организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, осуществляется истцом на основании государственного контракта от 31.12.2013 № 320/2/2/19047, а также иных договоров энергоснабжения.

Во исполнение указанного государственного контракта, между истцом и открытым акционерным обществом «Кубаньэнергосбыт» /правопредшественник акционерного общества «Кубаньэнергосбыт»/ заключен договор купли-продажи (поставки) электроэнергии от 29.12.2011 № 1169000.

В соответствии с условиями договора № 1169000, акционерное общество «Кубаньэнергосбыт» поставляет электроэнергию (мощность) в точках поставки, указанных в приложении к договору (приложение № 4), на границе балансовой принадлежности с сетевой организацией (владельцем электросетевого хозяйства).

Точки поставки расположены на границе балансовой принадлежности между двумя сетевыми организациями.

Расчетные приборы учета, определяющие объем обязательств по оплате поставленной электроэнергии по договору энергоснабжения № 1169000 с акционерным обществом «Кубаньэнергосбыт», одновременно являются расчетными приборами учета по государственному контракту от 31.12.2013 № 320/2/2/19047, заключенному между истцом и Министерством обороны Российской Федерации.

В результате проверки приборов учета сетевой организацией акционерным обществом «Кубаньэнерго» приборы учёта по точкам поставки, были признаны нерасчетными в связи с просрочкой межповерочного интервала трансформатора тока.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основных положений № 442) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с п. 166 Основных положений № 442 расчет поставленной электроэнергии производится для 1-го и 2-го расчетного периода подряд исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд - определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Руководствуясь п. 166 Основных положений № 442 акционерное общество «Кубаньэнергосбыт» определяло объем поставленной электроэнергии по точкам поставки, расчетным способом с применением максимальной мощности в точке поставки, что значительно превышает фактический объем потребления.

По общему правилу, предусмотренному абз. 3 п. 145 Основных положений № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Указанная обязанность корреспондируется с нормой статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Информация об эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства содержится в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

При этом, согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861), потребителем услуги по передаче электрической энергии является, в том числе, смежная сетевая организация.

В данном случае акционерное общество «Оборонэнерго» (далее - ответчик) является потребителем услуги по передаче электрической энергии.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей, приборы учета, в отношении которых проводилась проверка, находятся в границах балансовой принадлежности сетевой организации открытого акционерного общества «28ЭС» филиал «Южный» (акционерное общество «Оборонэнерго» филиал «Южный»).

В актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей указано, что ответственность за целостность пломб, сохранность схемы и приборов учета, а так же за своевременную метрологическую поверку счетчиков, трансформаторов тока и трансформаторов несет акционерное общество «Оборонэнерго» филиал «Южный».

Истец письмами от 29.09.2014 № 39/4495, от 07.09.2015 № ИС38/539, от 18.11.2015 № ИС-38/727 обращался в филиал «Южный» АО «Оборонэнерго» с просьбой заменить прибор учета в связи с истекшим сроком поверки. Указанные письма истца были оставлены без ответа, неисправные приборы учёта ответчиком заменены не были.

Кроме того, истцом направлено обращение в Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России от 16.02.2016 № 01-07/227 по вопросу предоставления информации об организации, на которую возложена обязанность по установке, поверке, замене приборов учета на объектах Минобороны России.

Согласно ответу Минобороны России от 04.03.2016 № 370/2/2/2656, обязанность по замене неисправных приборов учета возлагается на сетевую организацию – акционерное общество «Оборонэнерго» в соответствии с условиями государственного контракта, что лишний раз подтверждает правомерность позиции истца.

Учитывая общественную значимость отношений, регулируемых государственным контрактом от 31.12.2013 № 320/2/2/19047, истец не мог в одностороннем порядке отказаться от своих договорных обязательств по поставке электроэнергии для нужд Минобороны России, и продолжал исполнять свои обязательства, при отсутствии каких-либо действий со стороны ответчика по замене неисправных приборов учёта.

Открытое акционерное общество «Кубанская энергосбытовая компания» рассчитало стоимость поставленной акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» в период март-июль 2016 года, декабрь 2016 года электрической энергии по договору энергоснабжения от 29.12.2011 № 1169000 по максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Бездействием ответчика, выразившемся в несвоевременной замене приборов учета, истцу, причинены убытки в виде реального ущерба, образовавшегося по результатам расчёта поставленной акционерным обществом «Кубаньэнергосбыт» электроэнергии по максимальной мощности, взыскания с акционерного общества «Оборонэнергосбыт» в судебном порядке задолженности (дела №№ № 40-97597/2016, А40-120415/2016, А40/137291/2016, А40/175794/2016, А40-190110/2016, А40-212584/2016, А40-46052/2017).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией нормы § 6 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются лишь в случаях, когда законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определяющие условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу подпункта 17 статьи 2. пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Закона № 102-ФЗ использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показании прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической анергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу (п. 166 Основных положений).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению сто показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов (пункт 145 Основных положений).

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 Основных положений, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерении, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно подпункту «м» пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической анергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством РФ порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета но истечении установленного для него межповерочного интервала.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм, следует, что потребитель обязан своевременно организовывать проведение поверки при надлежащих ему приборов учета и трансформаторов тока, использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

К способам защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относит возмещение убытков.

Как следует из статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из положений статьи 15 ГК РФ следует, что лицо, требующее возмещения вреда, должно, по общему правилу, доказать сам факт причинения вреда, противоправный характер действий (бездействия) ответчика, а также наличие причинной связи между поведением ответчика и причиненными убытками.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий в действиях ответчика исключает возможность применения ответственности в виде убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Как отмечалось ранее, акционерное общество «Оборонэнергосбыт», являлось в спорный период специализированной энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по покупке и продаже электрической энергии на оптовом и розничном рынке с целью снабжения конечных потребителей.

Основным потребителем истца, в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 78-р, являлось Минобороны России. Снабжение электрической энергией организаций, подведомственных Минобороны России, осуществляется Истцом на основании государственного контракта от 31.12.2013 № 320/2/2/19047, а также иных договоров энергоснабжения.

Ответчик, как сетевая организация, в соответствии с положениями Правил № 861 и Основных положений № 442 обязан был осуществлять проверку объектов электросетевого хозяйства, визуальный осмотр приборов учета, схем снабжения и т.д. с составлением соответствующих актов.

Также согласно письма Минобороны России от 04.03.2016 № 370/2/2/2656, замена неисправных приборов учета должна производиться силами АО «Оборонэнерго» в соответствии с государственным контрактом от 28.07.2015 № 7-ЭХ.

Таким образом, обязанность по замене расчетных приборов учета возложена ответчика.

Судом установлено, что решениями Арбитражного суда г. Москвы по делам А40-97597/2016, А40-120415/16, А40-137291/16, А40-175794/16, А40-190110/2016, А40-212584/16, А40-46052/17 с акционерного общества «Оборонэнергосбыт» в пользу открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период март-июль 2016, декабрь 2016 года.

В рамках указанных выше дел акционерное общество «Оборонэнерго» было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку вступившими в законную силу судебными актами по делам А40-97597/2016, А40-120415/16, А40-137291/16, А40-175794/16, А40-190110/2016, А40-212584/16, А40-46052/17 установлен объём поставленной электроэнергии расчётным способом, и акционерное общество «Оборонэнерго» не опровергло правильность определения такого объёма, то, следовательно, объём поставленной электроэнергии расчётным способом за период март-июль 2016, декабрь 2016 года доказыванию не подлежит.

Как указал истец, сумма убытков в размере 1 844 171,61 руб. является суммой разногласий между тем, что было предъявлено истцу открытому акционерному обществу «Кубаньэнергосбыт» расчётным способом, и тем, что было выставлено конечным потребителям акционерным обществом «Оборонэнергосбыт» на основании показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года.

Согласно расчету убытков, произведенному акционерным обществом «Оборонэнергосбыт», сумма убытков, причиненная акционерным обществом «Оборонэнергосбыт» составила 1 844 171, 61 руб.

Представленный истцом расчет убытков в размере 1 844 171, 61 руб. соответствует действующему законодательству, материалам дела, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным, в связи с чем, принимается судом как надлежащий, а сумма убытков 1 844 171, 61, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что в данном случае истцом доказаны все предусмотренные законом условия для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как взыскание убытков: факт наличия убытков, их размер, виновные действия (бездействие) причинителя вреда, причинная связь между виновными действиями (бездействием) причинителя вреда и причиненными убытками.

Ответчик не согласен с заявленными требованиями, поскольку истцом не представлено доказательств того, что спорные приборы учета находятся в собственности ответчика или принадлежат ему на ином вещном праве. По мнению ответчика, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей не является достаточным основанием, подтверждающим право владения и пользования объектами.

Между тем, по общему правилу, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее - Основные положения № 442), статья 210 ГК РФ).

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств, в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками, собственник энергопринимающих, в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета (пункт 145 Основных положений № 442).

Как усматривается из материалов дела и не опровергается сторонами, ответчик на территории Краснодарского края и Республики Адыгея обладает статусом сетевой организации.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) «объекты электросетевого хозяйства» - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2011 № 1521 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу «28 Электрическая сеть»» Ответчику (правопреемник ОАО «28 Электрическая сеть) было передано имущество в безвозмездное пользование, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

На основании указанного приказа между Министерством обороны, в лице его территориальных управлений имущественных отношений, и ответчиком были заключены договоры безвозмездного пользования объектов электросетевого хозяйства.

Информация о схемах подключения, мощности энергопринимающих устройств потребителей, объектах электросетевого хозяйства и т.д. содержится в документах о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности. Указанный акт является доказательством, подтверждающим факт присоединения энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, и как следствие этого, основанием для возникновения у сетевой организации получения платы за услуги по передаче электрической энергии при установлении тарифа органом исполнительной власти.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документом, оформляемым в процессе технологического присоединения объектов по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, и является достаточным доказательством, отвечающим признакам относимости и допустимости, возникновения на стороне сетевой организации обязанности по осуществлению ряда мероприятий и выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе обязанности по поверке прибора учета.

Довод ответчика о том, что акт разграничения балансовой принадлежности электросетей пересматриваются при смене собственника, при реорганизации и т.д., также отклоняется, поскольку согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросегевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Ответчик ссылается на выводы суда по делу № А40-3563/2016 о том, что именно истец обязан обеспечивать поверку расчетных приборов учета, поскольку являлся потребителем электрической энергии по договорам энергоснабжения с гарантирующим поставщиком – открытым акционерным обществом «Кубаньэнергосбыт».

Акционерное общество «Оборонэнергосбыт» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 78-р (далее - «Распоряжение») было определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций. В уставе акционерного общества «Оборонэнергосбыт» в редакции 2010 года также было указано, что приоритетными направлениями деятельности общества являются энергоснабжение объектов Вооруженных сил Российской Федерации, государственных и иных заказчиков (п. 4.2 Устава).

Таким образом, акционерное общество «Оборонэнергосбыт» в спорный период являлось покупателем электрической энергии в статусе энергосбытовой организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии (статья 3 Закона об электроэнергетике).

В свою очередь потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (статья 3 Закона об электроэнергетике). Из указанного следует, что такие субъекты розничного рынка как «энергосбытовые организации» и «потребители» не тождественны, и ответчику, как профессиональному участнику оптово-розничного рынка электрической энергии было известно о наличии особого статуса у истца.

Кроме того, в указанном постановлении от 12.08.2016 по делу № А40-3563/2016 Девятый арбитражный апелляционный суд, удовлетворяя требования гарантирующего поставщика к акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» о взыскании стоимости электрической энергии, рассчитанной по максимальной мощности в связи с выходом расчетных приборов учета из строя, также указал, что ответчик (акционерное общество «Оборонэнергосбыт») не лишен права на обращение в суд в регрессном порядке с исками к третьим лицам (акционерное общество «Оборонэнерго», Минобороны России).

Ответчик оспаривает вывод истца о том, что ответчик в спорной точке поставки является потребителем услуги, в связи с чем обязан производить работы по замене неисправных приборов учета.

В прилагаемых к исковому заявлению актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей указано, что ответственность за целостность пломб, сохранность схемы и приборов учета, а так же за своевременную метрологическую поверку счетчиков, трансформаторов тока и трансформаторов несет акционерное общество «Оборонэнерго» филиал «Южный». При этом, в представленных актах ответчик был поименован как потребитель, что соответствует пункту 4 Правил № 861. Обязанность по поверке расчетного прибора учета, возложена на ответчика в силу закона и имеющихся документов, которые не были признаны нелегитимными в установленном законодательством порядке.

Ответчик в отзыве указывает, что представленная со стороны истца переписка с Минобороны России не может свидетельствовать о наличии обязательств по замене несправных приборов учета, поскольку не имеет отношения к ответчику. Кроме того, условия госконтракта между Минобороны России и ответчиком от 28.07.2015 № 7-ЭХ не распространяются на правоотношения сторон, возникшие в 2014 году.

Анализ деловой переписки между Минобороны России и акционерным обществом «Оборонэнергосбыт», в частности, писем от 16.12.2016 № 01-07/227 и от 04.03.2016 № 370/2/2/2К56, позволяет прийти к выводу, что стороны определяли общий подход к разрешению спорных ситуаций при составлении актов безучетного потребления (при выходе приборов учета из строя, недопуску их к расчетам, в том числе в случае истечения межповерочного интервала) и, как следствие этого, расчете объемов поставленной электрической энергии на объекты Минобороны России, исходя из максимальной мощности. Кроме того, необходимо было определить лицо, ответственное за своевременную замену приборов учета, в случае их выхода из строя.

При этом буквальное толкование деловой переписки свидетельствует о том, что как само обращение акционерного общества «Оборонэнерго», так и ответ Минобороны России касался всех объектов Минобороны России, расположенных на территории Российской Федерации, в том числе на территории Краснодарского края.

Согласно письму Миноборсны России от 04.03.2016 № 370/2/2/2656, замена неисправных приборов учета должна производиться силами акционерного общества «Оборонэнерго» в соответствии с государственным контрактом от 28.07.2015 № 7-ЭХ. При этом необходимо также производить замену неисправных приборов учета и в случае отсутствия данных приборов учета в госконтракте от 28.07.2015 №7-ЭХ, поскольку перечень точек поставки будет уточняться при заключении очередного дополнительного соглашения к госконтракту.

Как отмечалось выше, обязанность по замене неисправных приборов учета возложена на акционерное общество «Оборонэнерго» в соответствии с государственным контрактом от 28.07.2015 № 7-ЭХ на оказание услуг по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства Минобороны России в 2015-2017.

При этом, ответчик указывает, что условия указанного соглашения не распространяются на отношения сторон, возникшие в 2014 году. В свою очередь спорный период в рамках настоящего дела ноябрь-декабрь 2015 года, в связи с чем довод ответчика противоречит своим же доводам, изложенным в отзыве и лишь подтверждает позицию истца о наличии обязанности у ответчика по замене неисправных приборов учета, а в случае нарушения указанной обязанности - наступление негативных последствий в виде возмещения реального ущерба.

Ответчика указывает на отсутствие причинной связи между убытками и действиями ответчика.

Акционерное общество «Оборонэнергосбыт», являлось в спорный период специализированной энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по покупке и продаже электрической энергии на оптовом и розничном рынке с целью снабжения конечных потребителей.

Основным потребителем истца, в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 78-р, являлось Минобороны России. Снабжение электрической энергией организаций, подведомственных Минобороны России, осуществляется истцом на основании государственного контракта от 31.12.2013 № 320/2/2/19 347, а также иных договоров энергоснабжения. Во исполнение указанного государственного контракта между истцом и акционерным обществом «Кубаньэнергосбыт» был заключен договор купли-продажи (поставки) электроэнергии от 29.12.2011 № 1169000 (далее - договор № 1169000).

Расчетные приборы учета, определяющие объем обязательств по оплате поставленной электроэнергии по договору энергоснабжения № 1169000 с акционерным обществом «Кубаньэнергосбыт», одновременно являются расчетными приборами учета по государственному контракту от 31.12.2013 № 320/2/2/19047, заключенному истцом с Минобороны России. В результате проверки приборов учета сетевой организацией публичным акционерным обществом «Кубаньэнерго» приборы учёта по ряду точек поставки были признаны нерасчетными в связи с просрочкой межповерочного интервала трансформатора тока. Обязанность по замене расчетных приборов учета возложена на ответчика и законом, и договором.

Невыполнение указанной обязанности повлекло для истца возникновение убытков, в виде разницы между взысканной с истца гарантирующим поставщиком стоимостью электрической энергии, рассчитанной по максимальной мощности, и реализованной конечному потребителю - Минобороны России.

Ответчик указывает на отсутствие уведомлений о проверке приборов учета и отсутствия предписаний, направленных в адрес ответчика о необходимости замены расчетных приборов учета.

Между тем, как указывалось в исковом заявлении, истец неоднократно обращался в филиал «Южный» акционерного общества «Оборонэнерго» с просьбой заменить прибор учета в связи с истекшим сроком поверки, о чем свидетельствуют письма от 29.09.2014 № 39/4495, от 07.09.2015 № ИС38/539, от 18.11.2015 № ИС-38/727. Кроме того, ответчик, как сетевая организация, в соответствии с положениями Правил № 861 и Основных положений № 442 обязан был осуществлять проверку объектов электросетевого хозяйства, визуальный осмотр приборов учета, схем снабжения и т.д. с составлением соответствующих актов.

Невыполнение ответчиком указанной обязанности не может служить основанием для освобождения ответчика от ответственности по возмещению ущерба.

Определением суда от 18.01.2018 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы, относятся судом на ответчика в размере 31 442 рубля и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Оборонэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 1 844 171, 61 руб.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 31 442 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.И. Губенко