Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А07-12229/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12229/19
г. Уфа
20 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2019

Полный текст решения изготовлен 20.09.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяхова А. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.К. Зариповой, рассмотрев дело по иску

Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Транспортное управление (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317028000037732)

о взыскании 55 182 руб. 40 коп. основного долга, 12 735 руб. штрафа, обязании осуществить вывоз товара «Жидкость стеклоомывающая Atom Bars» в количестве 2080 литров

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 14.01.2019;

от ответчика, от третьего лица явка не обеспечена, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Транспортное управление (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании 55 182 руб. 40 коп. основного долга, 12 735 руб. штрафа, обязании осуществить вывоз товара «Жидкость стеклоомывающая Atom Bars» в количестве 2080 литров.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.04.2019 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Выслушаны пояснения представителя истца.

Заявлений и ходатайств от сторон не поступило.

Представитель истца поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить исковые требования, представил заверенные копии актов передачи товара от ответчика. Судом приобщены к материалам дела.

Ответчик, третье лицо извещены в порядке, предусмотренном ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет. В определениях суда содержится ссылка на официальный сайт Арбитражного суда Республики Башкортостан, где размещается информация о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей ответчика, третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 23.10.2018 года между Государственным казенным учреждением Республики Башкортостан Транспортное управление («Заказчик») и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 («Поставщик») с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен настоящий государственный контракт № 170-18 на поставку стеклоомывающей жидкости идентификационный код закупки 182027415999502740100102700022059244 (л.д. 9-15).

Согласно 1.1.Поставщик обязуется произвести поставку стеклоомываюшей жидкости (далее - Товар) согласно спецификации (приложение № 1 к настоящему контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик принять и обеспечить оплату на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Срок поставки Товара: по заявке Заказчика в течение двух рабочих дней партиями в срок до 30 ноября 2018 года (п. 1.2. контракта).

В соответствии с контрактом ответчик обязался произвести поставку стеклоомываюшей жидкости серия Atom «Bars» для очистки стекол автомобиля в холодное время года до минус 30 °С.

В качестве доказательств поставки товара «Жидкость стеклоомываюшая Atom Bars» в количестве 3000 литров на сумму 79 590,00 рублей в материалы дела представлены универсальные передаточные документы № 68 от 30.10.2018г., № 69 от 30.10.2018г., № 70 от 09.11.2018г., 71 от 09.11.2018г., акты приема-передачи товара по государственному контракту от 30.10.2018г., от 30.10.2018г., от 09.11.2018г., от 09.11.2018г., приходные ордера №00000000443 от 09.11.2018г., №00000000448 от 09.11.2018г., №00000000418 от 30.10.2018г., №00000000442 от 30.10.2018г.

ГКУ РБ ТУ по контракту осуществлена оплата товара «Жидкость стеклоомываюшая Atom Bars» в количестве 3000 литров на сумму 79 590,00 рублей, что подтверждается платёжными поручениями № 233156 от 16.112.2018г., № 233157 от 16.11.2018г., № 233155 от 16.11.2018г., № 233154 от 16.11.2018г., из них выдано (использовано) 920 литров на сумму 24 407,60 рублей, остаток на складах составляет 2080 литров на сумму 55 182,40 рублей.

Как указывает истец, при использовании стеклоомываюшей жидкости было выявлено, что жидкость замерзает при температуре минус 18 °С, а также имеет резкий запах.

Согласно спецификации на поставку стеклоомывающей жидкости в качестве технических и функциональных показателей температура начала кристаллизации указана -30 градусов Цельсия (л.д. 16-18).

В качестве доказательств наличия недостатков поставленного товара в материалов дела представлен акт о выявленных недостатках поставленного товара от 22.11.2018 г. (л.д. 27).

Согласно заключению эксперта №006-01-01132 от 07.12.2018 показатели стеклоомывающей жидкости Atom Bars, (Внешний вид, цвет, запах, температура начала кристаллизации) не соответствуют требованиям государственного контракта № 170-18 от 23.10.2018г. и технических условий 2422-005-23928012-2015 (л.д. 34-38).

04.12.2018г. Государственным казенным учреждением Республики Башкортостан Транспортным управлением вынесено Решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 1-3-784 (л.д. 32, 33).

В соответствии с п. 7.4.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств (за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства)), предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой как 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 25 470,00 рублей.

Согласно п. 6.4. контракта размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта 12 735,00 рублей, подлежит выплате заказчику вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по контракту в предусмотренном законодательством порядке.

Согласно п. 6.7. контракта денежные средства, внесенные поставщиком в обеспечение исполнения контракта, могут быть обращены к взысканию во внесудебном порядке.

На основании указанного пункта контракта сумма обеспечения исполнения контракта обращена к взысканию во внесудебном порядке.

В связи с тем, что поставленный товар не соответствует требованиям государственного контракта № 170-18 от 23.10.2018г. и технических условий 2422-005-23928012-2015, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика денежные средств за поставку некачественного товара и штрафа, связанного с поставкой товара ненадлежащего качества.

Обязательный претензионный порядок соблюден истцом направлением претензий № 1-3-751 от 16.11.2018г., № 1-3-164 от 04.03.2019г., № 1-3-179 от 14.03.2019г. (л.д. 22-26).

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ) и нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Статьей 470 ГК РФ предусмотрено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В соответствии с пунктом 2 статьи 475 названного Кодекса в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 483 ГК РФ покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

Согласно п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно п. 2 акта о выявленных недостатках поставленного товара от 22.11.2018 года при использовании стеклоомывающей жидкости при температуре минус 15 градусов по Цельсию было установлено, что данная стеклоомывающая жидкость замерзает в бачках обывателя автомобилей, после чего проведена проверка замерзания данной жидкости в морозильной камере (термометр находился внутри камеры и показывал температуру минус 20 градусов по Цельсию), обнаружено что жидкость имеет запах.

Ответчик с актом не согласился, просил провести лабораторное исследование.

Согласно заключению эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан» ООО «ЦПГ и ОТ» Центр экспертизы и оценки №006-01-01132 от 07.12.2018 показатели стеклоомывающей жидкости Atom Bars, (Внешний вид, цвет, запах, температура начала кристаллизации) не соответствуют требованиям государственного контракта № 170-18 от 23.10.2018г. и технических условий 2422-005-23928012-2015 (л.д. 34-38).

Экспертное заключение не содержит каких-либо противоречий, основания для сомнений в достоверности и обоснованности выводов эксперта у суда отсутствуют.

В силу пунктов 1, 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно части 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктами 8.2.-8.3. государственного контракта предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Транспортное управление приняло решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО2, в соответствии с п.п. 8-11 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Учитывая акт о выявленных недостатках поставленного товара, заключение эксперта № 006-01-01132 от 07.12.2018г., в связи с отсутствием доказательств обратного, суд приходит к выводу о доказанности факта поставки ответчиком товара ненадлежащего качества и правомерности требований истца о возврате оплаты стоимости товара в количестве 2080 литров в размере 55 182 руб. 40 коп. в силу положений ст.475 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 статьи 514 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

В силу пункта 2 статьи 514 Гражданского кодекса Российской Федерации поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок. Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику. При этом расходы покупателя в связи с принятием товара на ответственное хранение возлагаются на поставщика.

Исходя из названных правовых норм, при доказанности поставки истцу продукции ненадлежащего качества у ответчика возникла обязанность вывезти товар с территории истца.

В состав материально-правового требования по настоящему делу включено также требование о взыскании с ответчика штрафа за нарушение принятых обязательств.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Договорная неустойка может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону.

Согласно п. 7.4.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств (за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства)), предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой как 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 25 470,00 рублей.

Согласно п. 6.4. контракта размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта 12 735,00 рублей, подлежит выплате заказчику вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по контракту в предусмотренном законодательством порядке.

Согласно п. 6.7. контракта денежные средства, внесенные поставщиком в обеспечение исполнения контракта, могут быть обращены к взысканию во внесудебном порядке.

Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Ответчиком ходатайство о снижении размера взыскиваемой неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено,

Требования о взыскании с ответчика штрафа в сумме 12 735 руб. 40 коп. правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Транспортное управление (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ильясова Ильфира Зимфировича (ИНН 024800182007, ОГРНИП 317028000037732) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Транспортное управление (ИНН 0274159995, ОГРН 1110280048537) 55 182 руб. 40 коп. суммы долга, 12 735 руб. 40 коп. суммы штрафа, 2 717 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317028000037732) осуществить вывоз товара ««Жидкость стеклоомывающая Atom Bars» в количестве 2080 литров, переданного по контракту №170-18 от 23.10.2018.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Саяхова А.М.