Постановление от 22 ноября 2017 г. по делу № А32-7063/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-7063/2017
г. Краснодар
22 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании надлежаще извещенных о времени и месте его проведения заявителя – Федеральной службы по аккредитации (ИНН 7736638268, ОГРН 5117746026756) и заинтересованного лица – автономной некоммерческой организации в области технического регулирования и подтверждения соответствия в строительстве «Исследователь» (ИНН 2309086166, ОГРН 1032304948180), рассмотрев кассационную жалобу автономной некоммерческой организации в области технического регулирования и подтверждения соответствия в строительстве «Исследователь» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2017 (судья Хмелевцева А.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2017 (судьи Илюшин Р.Р., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу № А32-7063/2017, установил следующее.

Федеральная служба по аккредитации (далее – административный орган) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к автономной некоммерческой организации в области технического регулирования и подтверждения соответствия в строительстве «Исследователь» (далее – организация) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2017, заявленные требования административного органа удовлетворены, организации назначено наказание в виде административного 200 тыс. рублей штрафа. Судебные акты мотивированы наличием в действиях организации состава и события вменяемого правонарушения, соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, отсутствием оснований для признания правонарушения малозначительным и замены административного штрафа предупреждением.

В кассационной жалобе и дополнении к ней организация просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 Кодекса.

Административный орган в отзыве просит оставить кассационную жалобу – без удовлетворения как необоснованную.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22.07.2016 № 76/1-400-2016 с целью проверки сведений, содержащихся в обращении Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» от 08.07.2016 № 1/СЦ-260/16, приказом Федеральной службы по аккредитации от 28.07.2016 № 126-П-ВВ «О проведении внеплановой выездной проверки» административный орган провел внеплановую выездную проверку в отношении организации, аккредитованной в качестве органа по сертификации продукции и услуг (аттестат аккредитации № РОСС 1Ш.0001.11СЛ05).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения, а именно: 1) организацией не регистрируются поступающие заявки на подтверждение соответствия, что является нарушением пункта 8.2 Руководства по качеству органа по спецификации, утвержденного руководителем органа спецификации Галаган А.А. 04.04.2016 (далее – Руководство по качеству), и несоответствием организации пункту 6 Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 (далее – Критерии аккредитации), в части соблюдения в процессе деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества; 2) отбор образцов (проб) для проведения испытаний осуществлен организацией с нарушением пункта 6.7 ГОСТ Р 56836-2016 и пункта 7.6.2.5 Руководства по качеству; 3) в нарушение пунктов 6.10, 6.10.1, 6.10.2 ГОСТ Р 56836-2016 организация не соблюдает порядок оформления результатов анализа состояния производства; 4) организацией принято решение о выдаче сертификата соответствия от 08.08.2016 № РОСС Б&СЛ05.В00011 в отсутствие подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, что свидетельствует о нарушении пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пункта 6.11.1 ГОСТ 56836-2016 и пункта 7.6.2.8 РК ОС.

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки от 19.08.2016 № 424-АВП, послужили основанием для составления в отношении организации протокола об административном правонарушении от 03.02.2017 № 7/2017 по части 1 статьи 14.47 Кодекса и обращения службы в порядке части 3 статьи 23.1 и статьи 28.8 Кодекса в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленное службой требование, суды установили, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие в действиях организации административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 Кодекса, при этом суды правомерно руководствовались следующим.

Частью 1 статьи 14.47 Кодекса предусмотрена административная ответственность за выдачу сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

Объектом правонарушения являются установленные законодательством о техническом регулировании правила выполнения работ по сертификации. Объективная сторона названного правонарушения выражается в производстве работ в обозначенной сфере деятельности (в том числе, рассмотрение заявок, принятие решений по ним, анализ результатов сертификационных испытаний, составление таблиц соответствия, выдача сертификатов соответствия и др.) с нарушением установленных правил.

Согласно части 3 статьи 46 Закона № 184-ФЗ Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2015 № 930 «О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации» в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включен раздел 2523 «Цемент» с позициями: портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров.

Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Закон № 412-ФЗ) установлено, что аккредитация в национальной системе аккредитации – это подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации. Критерии аккредитации – это совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации. В соответствии с утвержденной областью аккредитации организация вправе проводить работы по сертификации цементов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Из части 7 статьи 13 Закона № 412-ФЗ следует, что критериями аккредитации должны устанавливаться требования к системе менеджмента качества, работникам, помещениям, оборудованию, техническим средствам и иным материальным ресурсам заявителя, аккредитованного лица.

Пунктом 6 Критериев аккредитации установлено требование о наличии системы менеджмента качества и соблюдении в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству в соответствии с пунктом 14 Критериев аккредитации.

Согласно пункту 14.11 Критериев аккредитации руководство по качеству содержащего требования системы менеджмента качества, должно предусматривать наличие правил выполнения работ по сертификации, включающих в себя, в том числе, описание схем сертификации, правила подачи и рассмотрения заявок на сертификацию, в том числе правила выбора схемы сертификации, правила проведения оценки объектов подтверждения соответствия, правила проведения анализа результатов работ по сертификации, правила принятия решений в рамках проведения работ по сертификации.

В пункте 8 Критериев аккредитации указано на необходимость наличия нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия.

Изложенные нормативные предписания в полном объеме распространяются на организацию при осуществлении деятельности в своей области аккредитации, включая проведение работ по сертификации цементов.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.01.2016 № 1-с утвержден и введен в действие ГОСТ Р 56836-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации цементов», который входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены в ГОСТ 31893-2012 «Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия».

Согласно пункту 1 ГОСТа Р 56836-2016 настоящий стандарт устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации цементов на соответствие требованиям, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. Стандарт предназначен для применения заявителями (изготовителями, лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя), органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), специалистами органа, осуществляющего федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц, и других заинтересованных лиц. Стандарт может применяться как при обязательной, так и при добровольной сертификации цементов.

В пункте 4 Предисловия к ГОСТу Р 56836-2016 указано, что правила применения данного стандарта установлены в ГОСТе Р 1.0-2012 (раздел 8). Согласно пункту 8.3 ГОСТа Р 1.0-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения», утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1146-ст, применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в этом качестве межгосударственного стандарта или свода правил, может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании: организационно-распорядительного документа этой организации или вышестоящей организации (или органа власти, которому подчиняется организация), нормативной ссылки на стандарт (свод правил) в собственных стандартах организации или технической документации, соглашений или договоров (контрактов) со ссылкой на стандарт (свод правил), указания обозначения стандарта в маркировке продукции и/или в сопроводительной документации.

Таким образом, в каждом из возможных случаев применения ГОСТ Р 56836-2016 органом по сертификации при осуществлении сертификации цементов данный стандарт при проведении соответствующих сертификационных работ представляет собой обязательный для соблюдения нормативный документ, устанавливающий требования к подтверждению соответствия.

Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями, организация аккредитована в качестве органа по сертификации продукции и услуг (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11СЛ05). Распоряжением генерального директора организации от 05.02.2016 в деятельность организации внедрен ГОСТ Р 56836-2016 и в Руководство по качеству добавлен пункт 7.6 «Проведение сертификации цементов». В соответствии с пунктом 7.6.1 Руководства по качеству обязательная сертификация цементов проводится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56836-2016.

Таким образом, учитывая приведенные нормативные и фактические обстоятельства и принимая во внимание правовую природу документов системы менеджмента качества аккредитованных лиц, как локальных нормативных правовых актов, применение организацией при проведении работ по сертификации цементов ГОСТа Р 56836-2016 является обязательным.

Как установили суды, в ходе проверки организацией представлен «Журнал регистрации заявок на подтверждение соответствия» продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Пунктом 8.2 Руководства по качеству предусмотрено, что делопроизводитель регистрирует в журналах органа по сертификации заявки на сертификацию продукции, заявления на регистрацию деклараций о соответствии, жалобы, документы системы менеджмента качества органа по сертификации, а также все выданные документы органом по сертификации. Формы журналов приведены в Приложении № 5.

Контролирующим органом выявлено, что форма «Журнала регистрации заявок на подтверждение соответствия» визуально соответствует форме, приведенной в приложении 5 к Руководству по качеству, которым утверждена форма журнала с наименованием «Журнал регистрации заявок и решений на подтверждение соответствия».

В акте проверки указано, что в представленном на проверку журнале отсутствуют регистрационные номера и даты заявок, учитываются только решения по заявкам, что свидетельствует о том, что журнал ведется формально. Кроме того, в делах сертификатов соответствия, представленных в ходе проверки ответчиком, имеются заявки под № 2, поступившие в разные даты и от разных юридических лиц, что свидетельствует об отсутствии регистрации поступающих заявок. Таким образом, установлено, что поступающие в организацию заявки на подтверждение соответствия не регистрируются надлежащим образом.

Рассмотрев довод организации относительно того, что в ходе проведения внепланового внутреннего аудита по распоряжению генерального директора организации выявлен ряд несоответствий, в том числе, и по журналу, в связи с чем, указано на устранения нарушений, суды установили, что срок устранения выявленных нарушений согласно бланку регистрации несоответствия не наступил. Кроме того, обществом внесены изменения в документы системы менеджмента качества, а именно: в Руководство по качеству в части установления новой формы журнала и отмены старой.

В обоснование совпадения номеров заявок, организация указала, что формированием заявки и присвоением номера занимается фирма, подавшая заявку на проведение сертификации, а организация, в свою очередь, принимает заявку и фиксирует ее в журнале. Вместе с тем, указанный довод обоснованно отклонен судом по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 412-ФЗ аккредитация в национальной системе аккредитации осуществляется в целях обеспечения доверия к результатам оценки соответствия и создания условий для взаимного признания государствами – торговыми партнерами Российской Федерации результатов оценки соответствия.

В соответствии со статьей 2 Закона № 184-ФЗ орган по сертификации –юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации; сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

При принятии положительного решения по заявке в силу пункта 7.4.1 ГОСТа Р ИСО/МЭК 17065-2012 орган по сертификации должен разработать план проведения оценивания, чтобы обеспечить принятие соответствующих мер. В соответствии с пунктом 7.4.3 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 орган по сертификации должен обеспечивать доступность всей необходимой информации и (или) документации для выполнения оценивания. Согласно подпункту 7.4.9 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 результаты всех мероприятий по оцениванию документируют до проведения анализа. Подпунктом 7.12.1 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 установлено, что орган по сертификации должен сохранять записи, служащие доказательством того, что все требования к процессу сертификации (настоящего стандарта и схемы сертификации) фактически выполнены. Изложенное свидетельствует об обязанности органа по сертификации документировать все этапы процедуры проведения сертификации и таким образом, чтобы соответствующее документирование обеспечивало возможность однозначного уяснения соблюдения либо несоблюдения органом по сертификации установленных требований к процедуре подтверждения соответствия.

Как установлено судами, и на что указывает сама организация, система приемки заявок такова, что имеется вероятность подачи от разных организаций заявок под одним номером и от одной и той же даты, поскольку номера заявок присваивают сертифицируемые лица.

Учитывая изложенное обоснованными являются выводы судебных инстанций о ненадлежащем документировании принимаемых организацией заявок.

Согласно пункту 6.7 ГОСТ Р 56836-2016 отбор образцов (проб) для проведения испытаний осуществляется работниками предприятия-заявителя под обязательным наблюдением представителя органа по сертификации или представителя аккредитованной испытательной лаборатории (центра), действующей по поручению органа по сертификации. Аналогичное правило содержится в пункте 7.6.2.5 Руководства по качеству.

Как установили суды, исходя из анализа решения по заявке от 04.04.2016 № 3 на сертификацию продукции «145» от 13.04.2016 и распоряжения руководителя организации от 04.04.2016 отбор проб заявленной на сертификацию продукции проводит представитель органа по сертификации (комиссия органа по сертификации) у изготовителя. Распоряжением руководителя организации от 04.04.2016 назначена Комиссия для отбора проб у изготовителя, в состав которой определены эксперты организации Г.Я. Якубова и А.А. Галаган, которым дано поручение отобрать пробы портландцемента белого. Таким образом, отбор образцов (проб) для проведения испытаний проведен организацией в нарушение пунктов 6.7 ГОСТ Р 56836-2016 и 7.6.2.5 Руководства по качеству.

Суды дали надлежащую правовую оценку доводу организации со ссылкой на на пункт 6.7.3 ГОСТа Р 56836-2016, согласно которому отбор образцов (проб) осуществляется в порядке, определенном в ГОСТ 31814-2012 «Межгосударственный стандарт. Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия» (далее – ГОСТ 31814-2012). Согласно пункту 4.2.2 ГОСТа 31814-2012 отбор образцов осуществляет орган по сертификации или, по его поручению, испытательная лаборатория (центр), если иное не содержится в техническом регламенте, в зависимости от схемы сертификации, предусматривающей проведение исследований (испытаний) и измерений типовых образцов серийно выпускаемой продукции, партии продукции или единичного изделия (единицы продукции). Схемы сертификации применительно к конкретной продукции установлены техническими регламентами или соответствующими нормативными документами (для продукции, по которой не вступили в силу технические регламенты).

Суды обоснованно учли, что в указанном пункте ГОСТа 31814-2012 прямо предусмотрено, что в данном порядке отбор проб осуществляется в случае, если иное не содержится в техническом регламенте, в зависимости от схемы сертификации, предусматривающей проведение исследований (испытаний) и измерений типовых образцов серийно выпускаемой продукции, партии продукции или единичного изделия (единицы продукции). Схемы сертификации применительно к конкретной продукции установлены техническими регламентами или соответствующими нормативными документами (для продукции, по которой не вступили в силу технические регламенты). ГОСТ 31814-2012 устанавливает общие правила отбора образцов, их использования при осуществлении подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

В свою очередь, ГОСТ Р 56836-2016 регулируют отношения по отбору образцов (проб) непосредственно при проведении работ по сертификации цементов, то есть содержит специальные нормы, имеющие приоритетное значение по сравнению с общими нормами ГОСТа 31814-2012.

Следовательно, выводы судов о наличии в действиях организации нарушения порядка отбора проб (образцов) сертифицируемой продукции, является обоснованным.

Пунктом 6.10 ГОСТ Р 56836-2016 закреплено, что анализ состояния производства проводится с целью установления наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции установленным требованиям. Анализ состояния производства позволяет получить дополнительную информацию к результатам испытаний и распространить разовую оценку соответствия продукции на все время производства продукции в пределах действия сертификата соответствия. Порядок проведения анализа состояния производства устанавливается органом по сертификации в Руководстве по качеству на основе положений ГОСТ Р 54293.

В соответствии с пунктом 6.10.1 ГОСТ Р 56836-2016 при проведении анализа состояния производства объектами проверки, в общем случае, у заявителя являются: средства технологического оснащения; персонал; инфраструктура; проектная документация (при наличии); технологическая документация; средства измерений; входной контроль; приемочный контроль; методики испытаний; стандарты организации, технические условия и инструкции, распространяющиеся на производство сертифицируемой продукции; регистрационно-учетная документация (журналы и папки с протоколами, актами, удостоверениями и аналогичными документами, заполняемыми в процессе производства и контроля, подтверждающими выполнение требований, предъявляемых к сертифицируемой продукции). По результатам анализа состояния производства оформляется акт по форме, приведенной в приложении «Е», в котором приводятся результаты проведенного анализа, отмечаются выявленные несоответствия и формулируются выводы о способности заявителя обеспечить стабильность выпуска цементов, соответствующих установленным требованиям. В акте могут приводиться рекомендации по содержанию работ при инспекционном контроле за сертифицированной продукцией. Акт хранится в органе по сертификации, а его копия направляется заявителю (пункт 6.10.2 ГОСТ Р 56836-2016).

В сроке 7.2 «Формы акта анализа состояния производства», приведенной в приложении «Е» ГОСТ Р 56836-2016, указано, что перечень объектов проверки состояния производства сертифицируемой продукции и ее результаты в соответствии с ГОСТ Р 54293-2010 указаны в приложении к акту. В строке «Сертификат выдан на основании» сертификата соответствия от 01.07.2016 № РОСС ГО.СЛ05.В00008, в том числе, указан Акт анализа состояния производства от 28.04.2016 № 5. Указанный акт подписан экспертами организации Г.Я. Якубовой и А.А. Галаган, с актом ознакомлен генеральный директор SAVEN CEMENT CO. Вместе с тем, в материалах дела указанного сертификата соответствия представлено Приложение к Акту анализа состояния производства SAVEN CEMENT CO от 28.04.2016 № 5, подписанное экспертом АНО "Исследователь" Г.Я. Якубовой и утвержденное руководителем организации А.А. Галаган 30.04.2016.

Как следует из материалов сертификационного дела, руководитель организации А.А. Галаган непосредственного участия в анализе состояния производства не принимал, не имел объективной возможности 30.04.2016 утвердить приложение к акту состояния производства SAVEN CEMENT CO в Иране.

Суды обоснованно указали на то, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении организацией порядка оформления результатов анализа состояния производства и пунктов 6.10, 6.10.1 – 6.10.2 ГОСТ Р 56836-2016.

Доводы организации о том, что нормативно-технические акты не запрещают руководителю утверждать акт анализа состояния производства, суды правомерно отклонили со ссылкой на пункты 5.1 – 5.15 ГОСТ Р 54293-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Анализ состояния производства при подтверждении соответствия», утвержденный и введенный в действие приказом Росстандарта от 28.12.2010 № 1134-ст.

Доводы организации о необходимости применения административного наказания в виде предупреждения, признания правонарушения малозначительным суды исследовали надлежащим образом и обоснованно отклонили.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Доводы организации выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2017 по делу № А32-7063/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Т.Н. Дорогина



Судьи

Л.Н. Воловик

М.В. Посаженников