Постановление от 7 июня 2018 г. по делу № А73-16337/2017

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-2575/2018
07 июня 2018 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Тищенко А.П., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2018 № 3;

от открытого акционерного общества «Российские Железные Дороги»: ФИО3, представитель по доверенности от 02.09.2016 № ЦСС-233Д/16;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские Железные Дороги»

на решение от 05.04.2018

по делу № А73-16337/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Гавриш О.А.

по заявлению Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7

к открытому акционерному обществу «Российские Железные Дороги»

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2015 год в размере 1 824 240 руб. 32 коп.



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 (далее – заявитель, Отделение ФСС) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - страхователь, общество, ОАО «РЖД») о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2015 в размере 1 824 240 руб. 32 коп.

Решением суда от 05.04.2018 заявленное требование удовлетворено.

С ОАО «РЖД» в бюджет ФСС РФ взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 824 240 руб. 32 коп.; в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 31 242 руб.

Не согласившись с судебным актом, общество оспорило его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы ссылается на незаконность судебного акта принятого при неправильном применении норм материального права. По мнению общества, отмена предоставленной скидки к страховому тарифу является незаконной, поскольку в действующем законодательстве отсутствуют нормативные положения, устанавливающие порядок и основания отмены уже предоставленных скидок. Просит решение суда отменить, в удовлетворении требований фонда отказать.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить.

Представитель фонда социального страхования в заседании суда, а так же в представленных возражениях на жалобу, выразил несогласие с доводами последней, просил оставить судебный акт в силе как законный и обоснованный.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество в 2014 году обратилось в Фонд с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год.

Рассмотрев данное заявление, Фонд издал приказ от 15.09.2014 № 6-С об установлении обществу скидки к страховому тарифу на 2015 год в размере 40%.

В ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2017 году, Фондом было установлено, что уплата страховых взносов производилась обществом несвоевременно, а именно: страхователем были несвоевременно перечислены страховые взносы за июнь 2014 года, платеж, который следовал к перечислению 15.07.2014 включительно, был произведен 18.07.2014, Фонд издал приказ от 31.08.2017 № 10756/17 об отмене приказа от 15.09.2014 № 6-С.

Письмом Отделение ФСС предложило ОАО «РЖД» в течение 10 рабочий дней добровольно осуществить доначисление и уплату страховых взносов в сумме 1 823 955 руб. 17 коп.

Кроме этого, Отделение ФСС указало на необходимость внесения изменений в расчеты по форме 4-ФСС, начиная с 01.01.2015, пересчитав суммы начислений страховых взносов без учета скидки на 2015 год в размере 40%, а также отражения в расчете по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2017в таблице 2 строке 5.

Поскольку в установленный срок сумма страховых взносов от ОАО «РДЖ» не поступила, Отделение ФСС обратилось с заявлением в арбитражный суд, который, удовлетворяя заявленное требование, правомерно исходил из следующего.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) страховщики имеют право, в том числе, проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщики обязаны, в том числе, обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страховщик имеет право, в том числе, устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

На основании пункта 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.

Согласно пункту 8 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524 (далее - Правила), условием рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки является, в том числе, своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов.

Как следует из материалов и правильно установлено судом первой инстанции, общество допустило несвоевременную уплату страховых взносов за июнь 2014.

Данное обстоятельство обществом не оспорено и документально не опровергнуто.

В решении Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ15-247 от 15.04.2015, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации № АПЛ15-271 от 21.07.2015 указано, что для рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки необходимо соблюдение страхователем условий о своевременной уплате текущих страховых взносов и отсутствии задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки, что следует из буквального содержания оспариваемых положений нормативного правового акта (подпункты «б» и «в» пункта 8 Правил № 524).

Уплата страхователем текущих страховых взносов означает своевременное внесение страхователем взносов в текущем календарном году, то есть в том финансовом году, в котором страхователь обратился с заявлением об установлении скидки к тарифу.

Установление такой скидки к страховому тарифу не может быть осуществлено произвольно. Уплата страхователем текущих страховых взносов означает своевременное внесение страхователем взносов в текущем календарном году, то есть в том финансовом году, в котором страхователь обратился с заявлением об установлении скидки к тарифу

Таким образом, обществу не могла быть предоставлена скидка к страховому тарифу на 2015 год, в связи с чем приказ от 15.09.2014 № 6-С об установлении скидки не соответствует требованиям Правил.

При таких обстоятельствах Фонд правомерно отменил приказ от 15.09.2014 № 6-С, как не соответствующий действующему законодательству.

В связи с изложенным, довод общества о невозможности отменить в 2017 году ранее установленную скидку на период 2015 года, является необоснованным. В рассматриваемом случае изначально в 2014 году обществу скидка была установлена неправомерно.

В связи с чем, судом первой инстанции верно указано, что неправомерное получение скидки на 2015 год не может освобождать общество от исполнения установленной Федеральным законом № 125-ФЗ обязанности по уплате страховых взносов за этот период.

Лицо не может находиться на льготном правовом режиме, если такое пользование льготой осуществляется с нарушением закона.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Фонда и взыскал с общества задолженность по страховым взносам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.04.2018 по делу № А73-16337/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

А.П. Тищенко

Е.Г. Харьковская