Решение от 16 января 2023 г. по делу № А16-2803/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2803/2022
г. Биробиджан
16 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 16 января 2023 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Серовой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Смидович Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) 4000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация) о взыскании 4000 рублей, в том числе задолженность по требованиям:

от 06.11.2020 № 22285 по уплате:

штрафа по решению от 24.09.2020 № 1104 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 2000,00 руб., в котором предложено в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 04.12.2020;

от 19.01.2021 № 493 по уплате:

- штрафа по решению от 30.11.2020 № 1309 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 2000,00 руб., в котором предложено в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 16.02.2021.

Определением суда от 01.11.2022 заявление принято к производству.

В судебное заседание представители заявителя и ответчика, извещенных надлежащим образом, не явились.

Суд на основании статьи 215 АПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Администрация является плательщиком налогов и страховых взносов (страхователем).

В адрес налогоплательщика были направлены требования:

от 06.11.2020 № 22285 об уплате:

- штрафа по решению от 24.09.2020 № 1104 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 2000,00 руб., в котором предложено в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 04.12.2020;

от 19.01.2021 № 493 об уплате:

- штрафа по решению от 30.11.2020 № 1309 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 2000,00 руб., в котором предложено в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 16.02.2021.

Указанные требования не исполнены, задолженность по требованиям составляет 4000,00 руб.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ. Статьи 46, 47 НК РФ применяются последовательно. Сначала производится взыскание налога, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и его электронных денежных средств (ст. 46 НК РФ). Далее осуществляется взыскание сумм налоговой задолженности за счет иного имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ). При этом налоговый орган не вправе, минуя стадию взыскания налога за счет денежных средств на счетах в банках, принимать решение о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика.

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика(налоговогоагента)- организации илииндивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика(налоговогоагента)-организацииили индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговый орган вынес решения № 1104 от 24.09.2020, № 1309 от 30.11.2020 о привлечении Администрации к ответственности на основании статьи 101 НК РФ.

Налоговым органом в порядке п. 2 ст. 46 НК РФ было вынесено решение, № 537 от 26.11.2021 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Указанное решение направлялось на исполнение УФК по ЕАО, что подтверждается письмом.

Согласно п. 3.1 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.

Решение № 537 от 26.11.2021 до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Налоговым органом пропущен срок для вынесения решения о взыскании задолженности по требованиям в порядке п. 1 ст. 47 НК РФ, так как истек один год после истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 НК РФ.

Поскольку сроки исполнения требований от 06.11.2020 № 22285, от 19.01.2021 № 493 истекли 04.12.2020, 16.02.2021 соответственно, то УФНС России по ЕАО заявление о взыскании задолженности по пени в порядке п. 1 ст. 47 НК РФ подано в установленные законом сроки.

Поскольку данные требования в установленный срок Администрацией не исполнены, налоговый орган обратился с настоящим заявлением в суд.

Изучив материалы дела, суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Задолженность в сумме 4000 рублей на момент рассмотрения настоящего заявления Администрацией не оплачена.

Факт наличия указанной задолженности по штрафам материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнут.

Учитывая изложенное, требование Управления подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

УФНС по ЕАО и Администрация освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) в доход бюджета 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

О.Н. Серова