Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А73-25279/2019




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-25279/2019
г. Хабаровск
23 марта 2020 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 16.03.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,

при ведении протокола судебного заседания судебного заседания помощником судьи М.Н. Картавой,

рассмотрев дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 105005, <...>, литер Б)

о взыскании 9 338 286 руб. 56 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № ДЭК-71-15/131д от 01.01.2020,

от ответчика – ФИО2 по доверенности №ЖКС1-90от 28.10.2019,

установил:


Публичное акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации с иском о взыскании 9 338 286 руб. 53 коп., в том числе: долг в сумме 9 249 644 руб. 11 коп. и неустойка в сумме 88 642 руб. 42 коп., а также неустойка по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать неустойку за период с 16.11.2019 по 31.12.2019 в сумме 85 096 руб. 73 коп., а также неустойку с 01.01.2020 по день фактической оплаты долга по день исполнения обязательства по оплате. Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика возражал относительно исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. Указал на то, что с июня 2019 года истец перестал учитывать показания приборов учета при начислении платы по договору, считает, что общедомовые приборы учета учитывают объем энергии на подогрев воды, в связи с чем представлен контррасчет на сумму 4 267 246 руб. 55 коп. На вопрос суда представитель пояснил, что дома оборудованы «закрытой» системой теплоснабжения, без отбора горячей воды из тепловой сети. Заявлено ходатайство о снижении неустойки и государственной пошлины.

Представитель истца пояснил порядок проведения расчетов, возразил против заявленных ответчиком ходатайств

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель коммунальных услуг) был заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации N 3/1/05214/6813 от 05.09.2019, согласно которому РСО подает через присоединенную сеть, а ИКУ принимает и оплачивает коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, находящегося в управлении ИКУ.

Согласно протоколу согласования разногласий к договору теплоснабжения N 3/1/05214/6813, разногласия к данному договору урегулированы 15.11.2019. Стороны распространили действие договора на их правоотношения с 01.07.2019.

Во исполнение договора теплоснабжения ответчику в октябре 2019 года поставлялась тепловая энергия. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязанности по оплате потребленного ресурса ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что в спорных МКД используется закрытая система горячего водоснабжения, без отбора горячей воды из теплоносителя, горячее водоснабжение отсутствует. Для целей ГВС используется подогретая холодная вода, поставщиком которой является МУП г. Хабаровска «Водоканал».

Согласно ст. 544 ГК, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Отношения, связанные с подачей абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации; размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно п. 27 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034, "закрытая водяная система теплоснабжения" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; «открытая водяная система теплоснабжения" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.

Таким образом, поскольку при закрытой системе отбор горячей воды из тепловой системы не происходит, то масса поступившей в целях горячего водоснабжения воды не учитывается общедомовыми приборами учета.

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения, и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию согласно пункту 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075.

Разделом VII приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. Так, в соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Поскольку в спорных МКД имеет место централизованная закрытая система горячего водоснабжения, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, что согласуется с Правилами N 354, статьей 157 ЖК РФ, правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2018 по делу N 305-ЭС18-3486, от 18.07.2018 по делу N 308-ЭС18-3663, от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232, от 25.04.2018 по делу N 305-ЭС17-22548 (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).

В связи с тем, что ответчиком истцу не подавались данные по индивидуальному потреблению ГВС, при наличии которых истец производил бы начисление на основании данных приборов учета, объемы потребления коммунального ресурса правомерно определены истцом по нормативам.

На основании изложенного, требования истца о взыскании основного долга законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме этого, истец просит взыскать неустойку за нарушение срока оплаты коммунального ресурса, установленного пунктом 6.5 договора (не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным).

Согласно ст. 330 ГК, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно п. 9.3 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет неустойки по 31.12.2019, с 01.01.2020 истец заявил требование о взыскании «открытой» неустойки.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п.65 Постановления Пленума от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Поэтому требование о взыскании «открытой» неустойки с даты, следующей за периодом начисления фиксированной неустойки, также признается правомерным.

Однако, с учетом разъяснений пункта 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 суд считает необходимым произвести расчет неустойки по день принятия решения за период с 16.11.2019 по 16.03.2020 и скорректировать период начисления неустойки с 17.03.2020 по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, суд не усмотрел оснований для его удовлетворения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако в нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчиком доказательств явной несоразмерности неустойки не представлено.

Возражения ответчика против взыскания в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины со ссылкой на положения ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм процессуального и материального права.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ с учетом несения истцом расходов по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета при обращении в суд.

Положениями ст. 333.40 НК РФ не предусмотрен возврат из федерального бюджета государственной пошлины истцу, в случае удовлетворения исковых требований к лицу, которое освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 105005, <...>, литер Б) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>):

- 9 595 187 руб. 38 коп., в том числе: долг в сумме 9 249 644 руб. 11 коп. и неустойка в сумме 345 543 руб. 27 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 69 691 руб.,

- неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, рассчитанную с 17.03.2020 по день фактической оплаты задолженности в сумме 9 249 644 руб.11 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Е. Яцышина



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

АО "ДГК" (подробнее)
АО "ДГК" филиал "Хабаровская теплосетевая компания" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ филиал "ЦЖКУ" МО РФ по ВВО (подробнее)
ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ