Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А33-5148/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2021 года

Дело № А33-5148/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 05 мая 2021 года.

Мотивированное решение составлено 14 мая 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г. Норильска» (ИНН 2457049344, ОГРН 1022401626466, г. Норильск)

к обществу с ограниченной ответственностью «СПБ МОСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании пени,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г. Норильска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СПБ МОСТ» (далее – ответчик, ООО «СПБ МОСТ») о взыскании 675 342,80 руб. пени по муниципальному контракту №190854 (№3245704934419000059) от 03.12.2019.

Определением от 09.03.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

04.05.2021 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

07.05.2021 ответчик, 11.05.2021 истец обратились в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) на основании решения аукционной комиссии (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0319300010119000854 от 18.11.2019) подписан муниципальный контракт от 03.12.2019 №190854 (далее – контракт), по условиям которого подрядчик обязался в установленный контрактом срок выполнить весь комплекс работ по реконструкции юго-западной объездной автомобильной дороги (автодорожного моста через напорные водоводы на км 2+147 по ул. Октябрьская) (далее - объект) в соответствии с условиями контракта, технического задания (приложение № 1 к контракту), проектной документации (приложение № 1 к техническому заданию), а заказчик обязался принять результат выполненных подрядчиком работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1).

В пункте 1.2 контракта подрядчик обязался собственными силами и средствами, силами и средствами субподрядных организаций, привлеченных к выполнению работ в соответствии с пунктом 3.1.26 контракта, выполнить работы в объеме, содержании определенной проектной документацией 3245704934417000027/17, выполненной ООО «СПБ-МОСТ, прошедшей экспертизу в КГКУ «Красноярская краевая государственная экспертиза» (приложение № 1 к техническому заданию), в порядке и сроки установленные графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 8 к муниципальному контракту) и предоставить заказчику для приемки окончательный результат выполненных работ в срок не позднее 26.10.2021 (в указанный срок не входит срок, необходимый заказчику для приемки окончательного результата выполненных работ (приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта) и получения заключения органа государственного строительного надзора).

Результатом выполненных по контракту работ является реконструированный подрядчиком объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 1.3 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта, цена контракта является совокупной стоимостью всех работ, подлежащих выполнению подрядчиком в рамках контракта, определяется сметной документацией и не должна превышать с учетом всех сборов, налогов и иных расходов подрядчика, связанных с исполнением контракта, сумму в размере: 204 861 206,14 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) 20%, что составляет 34 134 534,36.

Подрядчик в пункте 3.1.13 контракта обязался выполнить работы по контракту в полном соответствии с требованиями, предусмотренными контрактом, техническим заданием (приложение № 1 к контракту), проектной документацией (приложение № 1 к техническому заданию), сметной документацией, графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 8 к контракту) и сдать результат выполненных работ заказчику в порядке, установленном контрактом.

Подрядчик обязался производить работы, связанные с подключением участков объекта к инженерным сетям, с разрешения и под надзором эксплуатационной организации (пункт 3.1.21 контракта), известить письменно заказчика о готовности скрытых работ, ответственных конструкций не менее чем за 24 часа до начала их сдачи. Подрядчик приступает к выполнению следующих работ только после приемки заказчиком скрытых работ и составления актов освидетельствования скрытых работ и/или актов приемки ответственных конструкций (пункт 3.1.22 контракта).

Подрядчик обязался известить письменно заказчика о завершении выполнения работ и о готовности осуществления сдачи-приемки результата выполненных работ в соответствии с разделом 6 контракта (пункт 3.1.23 контракта).

Согласно пункту 3.1.37 контракта, подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от него обстоятельств, которые оказывают либо могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых по контракту работ с письменным уведомлением заказчика в течение 1 дня после приостановлении выполнения работ, при этом подрядчик обязан обеспечить сохранность выполненных работ. В течение 3 дней с момента обнаружения данных обстоятельств подрядчик обязан предоставить документальное подтверждение, обосновывающее обстоятельства, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на годность результатов выполненных работ.

Пункт 3.1.5 контракта обязал подрядчика в течение 10 рабочих дней с даты заключения контракта составить и представить заказчику по адресу: <...> (приёмная): на утверждение сметную документацию на выполнение работ, предусмотренных настоящим контрактом, для информации сведения о необходимых допусках, копии приказа (приказов) о назначении ответственных представителей подрядчика по исполнению настоящего контракта, на согласование проект производства работ (проект производства работ, разработанный на выполнение работ на территории охранной, санитарно-защитной зоны, должен быть согласован с эксплуатирующей её организацией).

Согласно пункту 3.1.6 договора, предусмотренные контрактом работы выполняются подрядчиком посредством привлечения субподрядчика(ов), за исключением обязательных работ, выбранных подрядчиком для самостоятельного выполнения (без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств) из числа работ, установленных аукционной документацией по закупке в соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570, частью 2 статьи 110.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В течение 5 рабочих дней с даты утверждения (согласования)/подписания заказчиком документов указанных в пункте 3.1.5 контракта подрядчик определяет и направляет заказчику перечень конкретных видов и объемов работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных соответствующей аукционной документацией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570, составляющих непосредственное содержание предмета контракта, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Пункт 3.1.10 контракта обязал подрядчика до начала выполнения работ по контракту разработать и предоставить заказчику для утверждения схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ в соответствии с ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ Р 58350-2019), при выполнении работ, связанных с переносом или переустройством инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод, кабели и т.д.) или проводимых в местах прокладки таких коммуникаций, схемы необходимо согласовывать со всеми заинтересованными организациями.

В пункте 4.1.1 контракта заказчик обязался проверить, утвердить (согласовать), подписать представленные подрядчиком документы, указанные в пунктах 3.1.5, 3.1.6, 3.1.10 контракта, в срок не более чем 10 рабочих дней с момента получения от подрядчика данных документов.

С момента начала выполнения работ и до их завершения подрядчик ведет общий журнал производства работ, в котором отражается весь ход производства работ, а также все факты и обстоятельства, связанные с производством работ (дата начала и окончания работ, дата представления материалов, оборудования, сообщения о принятии работ, о проведенных испытаниях, задержках, связанных с несвоевременной поставкой материалов, выход из строя строительной техники, метеорологические условия, ДТП, а также иная информация о том, что может повлиять на окончательный срок завершения работ), перечни работ, подлежащих приемке в процессе выполнения работ (пункт 5.6 контракта).

Согласно пункту 4.1.3 контракта, заказчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта передать подрядчику по акту (по описи): полный комплект проектной документации (приложение № 1 к техническому заданию), копию разрешения на строительство, знаки закрепления геодезической основы объекта, и иные имеющиеся у заказчика документы, необходимые подрядчику для выполнения работ по контракту.

Заказчик обязан не позднее 3 рабочих дней с момента получения от подрядчика письменного уведомления, указанного в пункте 3.1.14 контракта (при условии согласованных заказчиком проекта производства работ) направить подрядчику письменное разрешение на выполнение работ (пункт 4.1.4 контракта), осуществить приемку и оплату выполненных подрядчиком работ, в соответствии с условиями настоящего контракта, технического задания (приложение № 1 к контракту), проектной документации (приложение № 3 к техническому заданию), сметной документацией, графиками выполнения строительно-монтажных работ, графиками оплаты выполненных работ (приложения № № 8,4 к контракту) (пункт 4.1.5 контракта).

Подрядчик письменно информирует заказчика о готовности приемки ответственных конструкций, освидетельствования скрытых работ не менее чем за 24 часа до начала их приемки/освидетельствования заказчиком. Приемка/освидетельствование заказчиком ответственных конструкций, скрытых работ подтверждается подписанием актов освидетельствования скрытых работ, актов приемки ответственных конструкций в 3 экземплярах каждый, оформляемых подрядчиком (пункт 5.5 контракта). Выполнение последующих работ возможно только после подписания сторонами актов, указанных в пункте 5.5 контракта (пункт 5.5.1 контракта).

Сдача-приемка работ, выполненных подрядчиком, за периоды (этапы работ), предусмотренные графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 8 к контракту), за исключением последнего (окончательного) отчетного периода (этапа работ) (приемки в эксплуатацию объекта), осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6.1.1 - 6.1.8 контракта (пункт 6.1 контракта).

Согласно пункту 6.1.1 контракта, подрядчик в течение 3 дней с даты завершения выполнения работ в соответствующем отчетном периоде (этапе работ) направляет заказчику письменное уведомление о завершении работ с приложением акта о приемке выполненных работ (приложение № 2 к контракту) в 4-х экземплярах, справку о стоимости выполненных работ и затрат (приложение № 3 к контракту) в 4-х экземплярах, счет (счет-фактуру) в 3-х экземплярах, исполнительной документации, подтверждающей выполнение работ в отчетном периоде (этапе работ), предусмотренном настоящим контрактом и подлежащих передаче заказчику, а также, подтверждающие документы о произведенных затратах по обращению с отходами производства и потребления, в соответствии с пунктом 3.1.38 контракта на подпись.

Подписание заказчиком документов, подтверждающих приемку выполненных работ и указанных в пункте 6.1.1 контракта, осуществляется в течение 7 рабочих дней с даты их получения от подрядчика (пункт 6.1.4 контракта).

В силу пункта 9.6 контракта, за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом (в том числе гарантийного обязательства), заказчик начисляет пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Все споры, связанные с исполнением и расторжением контракта, будут решаться Сторонами путем переговоров (пункт 12.1 контракта). В случае недостежении соглашения в ходе переговоров, указанных в пункте 12.1 контракта, заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом (пункт 12.2 контракта). В случае не урегулирования разногласий в ходе переговоров и в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в пункте 12.4 контракта, спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края (пункт 12.5 контракта).

В приложении №1 к контракту сторонами согласовано техническое задание, в приложении №8 – график выполнения строительно-монтажных работ.

По акту от 07.02.2020 строительная площадка передана ответчику для выполнения работ.

Обнаружив отсутствие подъезда к опоре №2 со стороны города Норильска письмами №04/20 от 10.02.2020, №07/20 от 19.02.2020, №10/20 от 02.03.2020 ООО «СПБ МОСТ» предложило заказчику учесть необходимость устройства временного моста, строительство которого не предусмотрено контрактом, и изменить график выполнения работ.

В связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 письмом №380-782 от 27.03.2020 ООО «СПБ МОСТ» извещен о нерабочей неделе сотрудников заказчика.

Согласно писем №380-1013 от 28.04.2020, №380-1014 от 28.04.2020, истец с 28 по 29 апреля 2020 г. приостановил работы на объекте в связи с изменением инженерно-геологических условий на объекте.

В письме от 30.04.2020 №380-1038 истец сообщил о возможности возобновления выполнения работ.

В письмах № 16/20 от «29» апреля 2020 г. (вх.№16/20 от 29.04.2020), от 29.04.2020 №043-А-20 (вх.№380/448 от 29.04.2020) ответчик указал, что работы на скважине №19 не были приняты в связи с отсутствием у сотрудника истца ФИО1 полномочий для принятия данных работ, просил назначить ответственное для приема работ лицо.

Письмом №380-1240 от 22.05.2020 заказчиком даны указания об осуществлении мероприятий с привлечением строительного контроля в Лаборатории ООО «ПСМК» только в рабочие дни с 9-00 до 17-00.

Письмом № 127-А-20 от 18.08.2020 ответчик уведомил о приостановке работ на опоре №2 по причине несвоевременного подписания актов скрытых работ заказчиком, с письмом от 18.08.2020 №125-А-20 повторно направил указанные акты заказчику.

Письмом № 32/20 от 31.08.2020 ООО «СПБ МОСТ» просило обеспечить регламентирование сроков приемки бетонных работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ по контракту, а также взаимодействие подрядчика с техническим контролем УКТС ООО «ПСМК» для согласования актов скрытых работ и сроков их подписания.

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ по устройству опоры №1 от 01.09.2020 №12 на сумму 22 511 554,58 руб., от 21.10.2020 №14 на сумму 22 453 197,13 руб., от 27.11.2020 №15 на сумму 2 241 581,21 руб.

В претензии от 22.12.2020 №380-3303, полученной ответчиком 23.12.2020, истец просил оплатить 680 078 руб. пени за нарушение сроков выполнения этапов работ (согласно графику производства работ).

В ответе от 25.01.2020 №02/821 (вх.№380/60 от 25.01.2021) ответчик сообщил истцу, что нарушение срока выполнения работ было вызвано действиями самого заказчика.

При изложенных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик требования истца отклонил, ссылаясь на то, что нарушение срока выполнения работ было вызвано неисполнением заказчиком принятых по контракту обязательств, а также действиями самого истца.

Истец в возражениях отклонил доводы ответчика.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что отношения сторон основаны на муниципальном контракте от 03.12.2019 №190854, регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу статьи 2 Федерального закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В приложении №8 к контракту сторонами согласован график выполнения строительно-монтажных работ, согласно которому срок устройства опоры №1 – 31.05.2020 и 30.06.2020 (пункты 4.1.2, 4.1.3 графика, соответственно), срок устройства монолитного ригеля №1 – 31.07.2020 (пункт 4.1.4 графика).

Выполненные работы по указанным этапам сданы ответчиком по актам о приемке выполненных работ от 01.09.2020 №12 на сумму 22 511 554,58 руб., от 21.10.2020 №14 на сумму 22 453 197,13 руб., от 27.11.2020 №15 на сумму 2 241 581,21 руб.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу пункта 9.6 контракта, за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом (в том числе гарантийного обязательства), заказчик начисляет пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании пункта 9.6 контракта, в связи с выполнением ответчиком этапов работ с нарушением предусмотренного контрактом и приложениями к нему срока, истцом начислена и предъявлена ко взысканию неустойка в общем размере 675 342,80 руб., согласно расчету:

- 21846492,96 руб. * 4,25% * 93 дня (период с 01.06.20202 по 01.09.2020) * 1/300 = 287 827,54 руб. за нарушение срока выполнения работ по устройству свайного фундамента (9 свай) опоры №1 (пункт 4.1.2 графика выполнения работ (приложение №8 к контракту);

- 21846492,97 руб. * 4,25% * 113 дней (период с 01.07.20202 по 21.10.2020) * 1/ 300 = 349725,94 руб. за нарушение срока выполнения работ по устройству свайного фундамента (9 свай) опоры №1 (пункт 4.1.3 графика выполнения работ (приложение №8 к контракту);

- 2241581,21 руб. * 4,25% * 119 дня (период с 01.08.20202 по 27.11.2020)* 1/ 300 = 37 789,32 руб. за нарушение срока выполнения работ по устройству устройства монолитного ригеля №1 (пункт 4.1.4 графика выполнения работ (приложение №8 к контракту).

Расчет суммы неустойки ответчиком не оспорен. Расчет выполнен истцом арифметически верно.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Ответчик, не оспаривая факт выполнения этапов работ по контракту за пределами установленного контрактом и приложением №8 к нему сроков, оспорил обоснованность начисления неустойки за нарушение сроков выполнения работ, указав, что нарушение сроков выполнения этапов работ было вызвано действиями заказчика, на основании которых ответчиком приостанавливалось выполнение работ, в связи с чем вина ответчика в нарушении срока производства работ отсутствует.

В подтверждение данных доводов ответчиком в материалы дела представлена переписка сторон.

Так, обнаружив отсутствие подъезда к опоре №2 со стороны города Норильска письмами №04/20 от 10.02.2020, №07/20 от 19.02.2020, №10/20 от 02.03.2020 ООО «СПБ МОСТ» предложило заказчику учесть необходимость устройства временного моста, строительство которого не предусмотрено контрактом, и изменить график выполнения работ.

В связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 письмом №380-782 от 27.03.2020 ООО «СПБ МОСТ» извещен о нерабочей неделе сотрудников заказчика.

Согласно писем №380-1013 от 28.04.2020, №380-1014 от 28.04.2020, истец с 28 по 29 апреля 2020 г. приостановил работы на объекте в связи с изменением инженерно-геологических условий на объекте.

В письме от 30.04.2020 №380-1038 истец сообщил о возможности возобновления выполнения работ.

В письмах № 16/20 от «29» апреля 2020 г. (вх.№16/20 от 29.04.2020), от 29.04.2020 №043-А-20 (вх.№380/448 от 29.04.2020) ответчик указал, что работы на скважине №19 не были приняты в связи с отсутствием у сотрудника истца ФИО1 полномочий для принятия данных работ, просил назначить ответственное для приема работ лицо.

Письмом №380-1240 от 22.05.2020 заказчиком даны указания об осуществлении мероприятий с привлечением строительного контроля в Лаборатории ООО «ПСМК» только в рабочие дни с 9-00 до 17-00.

Письмом № 127-А-20 от 18.08.2020 ответчик уведомил о приостановке работ на опоре №2 по причине несвоевременного подписания актов скрытых работ заказчиком, с письмом от 18.08.2020 №125-А-20 повторно направил указанные акты заказчику.

Письмом № 32/20 от 31.08.2020 ООО «СПБ МОСТ» просило обеспечить регламентирование сроков приемки бетонных работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ по контракту, а также взаимодействие подрядчика с техническим контролем УКТС ООО «ПСМК» для согласования актов скрытых работ и сроков их подписания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пункт 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Следовательно, вина кредитора имеет место в случае, если должник не мог исполнить свое обязательство по причине действий или бездействия кредитора, которыми должнику созданы препятствия к надлежащему выполнению. Для применения названной нормы и освобождения должника от ответственности необходимо, чтобы просрочка кредитора лишила должника возможности надлежащим образом исполнить обязательство. Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, представленных обеими сторонами в материалы дела доказательств, обстоятельств и материалов дела, доводов сторон, учитывая, что материалами дела подтверждены обстоятельства, повлекшие нарушение срока выполнения работ, на которые ссылается ответчик, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что поведение заказчика, как и поведение самого подрядчика, способствовало нарушению согласованных в контракте сроков выполнения работ на объекте, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера неустойки на 50 % - до суммы 337 671,40 руб. (от обоснованно начисленного размера неустойки – 675342,80 руб.). В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПБ МОСТ» (ИНН <***>, г. Красноярск) в пользу муниципального казенного учреждения «Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г. Норильска» (ИНН <***>, г.Норильск) 337 671,40 руб. неустойки, 8 253,50 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить муниципальному казенному учреждению «Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г. Норильска» (ИНН <***>, г.Норильск) из федерального бюджета на основании настоящего решения 95 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №15076 от 20.02.2021.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

А.А. Горбатова