Решение от 10 июля 2023 г. по делу № А65-23606/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-23606/2022


Дата принятия решения – 10 июля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 июля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, г.Нижний Новгород к Обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма "Омара", Мамадышский район, с.Омары,

о признании недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485,

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования 16:26:000000:135 и сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 16:26:000000:4485,

с участием:

от истца – не явился,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 16.09.2022г.,

от третьего лица (Министерство лесного хозяйства РТ) – ФИО3, доверенность от 21.06.2023г.,

от третьего лица (НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ») – ФИО4, доверенность от 14.09.2022г. (до перерыва); ФИО5, доверенность от 07.11.2022г. (после перерыва),

от иных третьих лиц – не явились

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма "Омара" о признании отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485, признании недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования 16:26:000000:135 и сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 16:26:000000:4485.

До рассмотрения спора по существу суд в соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Министерство лесного хозяйства РТ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района РТ, Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ФГБУ «Рослесинфорг».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.08.2022г. по делу №А65-26085/2021 требования Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, г.Нижний Новгород к Обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма "Омара", Мамадышский район, с.Омары о признании недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования 16:26:000000:135 и сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 16:26:000000:4485, выделены в отдельное производство и рассматриваются в данном деле.

Ответчик требования истца не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо (Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан) поддерживает требования истца.

Третье лицо (НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан») требования истца не признает.

Истец и иные третьи лица (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района РТ, Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ФГБУ «Рослесинфорг») о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства этих лиц.

Как следует из материалов дела, истцом при проведении анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 16:26:000000:135 и земельного участка с кадастровым номером 16:26:000000:4485 и границ земель лесного фонда установлено, что указанные земельные участки имеют пересечение границ и частично расположены на землях лесного фонда.

Истец является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства и осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Согласно данным ЕГРН земельные участки, кадастровые номера 16:26:000000:135, общей площадью 63953900 и 16:26:000000:4485, общей площадью 17767982 кв.м. находятся в собственности ООО «Агрофирма «Омара».

Ссылаясь на то, что образованием спорных участков с кадастровыми номерами 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485 были нарушены права Российской Федерации, земельные участки с кадастровыми номерами 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485 были незаконно сформированы за счет земель лесного фонда, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы по делу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Истец предъявил исковое требование о признании недействительными результатов межевания земельных участков, кадастровые номера 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485, к ООО «Агрофирма «Омара».

Между тем, как следует из материалов дела, земельные участки, кадастровые номера 16:26:000000:135 и 16:26:000000:4485, образованы (созданы), отмежеваны и поставлены на кадастровый учет органами местного самоуправления муниципального образования «Мамадышский муниципальный район Республики Татарстан».

В дальнейшем, земельные участки были приобретены на аукционе НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» у Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ путем заключения договора №20/1036/ф и №18/1035/ф купли-продажи на аукционе земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 23.12.2008г., и проданы НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ООО «Агрофирма «Омара» по договору купли-продажи земельных участков №882/ф от 09.09.2020г.

Поскольку межевание спорных земельных участков произведено органами местного самоуправления муниципального образования «Мамадышский муниципальный район Республики Татарстан», то именно муниципальное образование в лице его уполномоченных органов является надлежащим ответчиком по требованию о признании недействительными результатов межевания земельных участков.

Определением суда от 09.06.2023г. истцу было предложено заявить ходатайство о привлечении или дать согласие суду на привлечение ответчиком по делу - муниципального образования «Мамадышский муниципальный район Республики Татарстан» в лице Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан и Палаты земельных и имущественных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан.

Однако, истец указанные процессуальные действия не совершил, соответствующее ходатайство не заявил, согласие суду на привлечение ответчика не дал.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истец требует также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования 16:26:000000:135 и сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 16:26:000000:4485.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Частью 3 статьи 14 Закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона).

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Часть 8 статьи 22 Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 4 статьи 58 Закона в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

В силу приведенных положений Земельного Кодекса РФ и Закона, полное исключение из ЕГРН сведений о координатах земельных участков недопустимо.

Таким образом, заявленное требование об исключении из ЕГРН сведений о координатах земельных участков является ненадлежащим способом защиты прав. Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец в связи с осуществлением публичных полномочий освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для ее взыскания в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н.Мазитов