Решение от 25 сентября 2025 г. по делу № А56-71682/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71682/2025
26 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - публичное акционерное общество "ГЛОБАЛТРАК МЕНЕДЖМЕНТ"

заинтересованное лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании уведомления от 21.04.2025; обязании,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.07.2025,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 28.12.2024,  

установил:

Публичное акционерное общество "ГЛОБАЛТРАК МЕНЕДЖМЕНТ" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Фонд) от 21.04.2025; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем установления класса профессионального риска в соответствии с основным видом экономической деятельности.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица, состоит на учете в органе социального страхования, является плательщиком страховых взносов.

Общество в срок, установленный пунктом 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок №55), не представило в Фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с необходимыми документами.

В связи с чем, Фондом в адрес заявителя направлено уведомление от 21.04.2025 о страховом тарифе на обязательное социальное страхование о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2025 года, которым за основный вид его деятельности принят заявленный в ЕГРЮЛ с кодом ОКВЭД 77.33 «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику», определен 22 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4 % к суммам выплат и иных вознаграждений.

Полагая, что уведомление Фонда от 21.04.2025 не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 №713 (далее – Правила №713), установлено, что подтверждение основного вида экономической деятельности страхователя - юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения, а также выделение структурных подразделений страхователя в самостоятельные классификационные единицы осуществляются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка №55 установлено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Из пункта 5 указанного Порядка следует, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, или страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 названного Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая направляет страхователю уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующем этому классу профессионального риска.

Исходя из буквального содержания выше проанализированных нормативных актов, ни Правила, ни Порядок не определяют порядка и последствий подтверждения страхователем вида деятельности с нарушением установленного срока.

Отсутствие в нормативных правовых актах утвержденной процедуры порядка пересмотра размера страхового тарифа на основе представленных страхователем позднее установленного срока сведений для подтверждения основного вида деятельности не является основанием для возложения на него обязанности по уплате страховых взносов в повышенном размере.

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка № 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности не является санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а является мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе определений от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О). Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в пункте 5 Порядка № 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 304- КГ18-9969, по смыслу указанной нормы страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 Порядка № 55, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить Фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Общество сформировало 14.05.2025 и представило в Фонд предусмотренные пунктом 3 Порядка № 55 документы, которые получены Фондом 16.05.2025.

Как следует из материалов дела, Общество фактически осуществляет вид экономической деятельности «Торговля прочими автотранспортными средствами» (ОКВЭД 45.19). Указанный факт подтверждается заявлениями о подтверждении ОКВЭД, справками-подтверждениями ОКВЭД от 05.03.2024, от 06.04.2023, от 12.04.2022, от 07.04.2021. Иные виды деятельности Общество не осуществляет. Доказательств иного Фондом не представлено.

Фонд, реализуя установленное полномочие по определению вида фактически осуществляемой экономической деятельности, в случае непредставления (несвоевременного представления) страхователем документов не лишен права запросить необходимые документы у страхователя.

Поскольку судом установлено, что исчисление для Общества страхового тарифа из расчета 3.4 % неправомерно, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Осуществляемый Обществом вид деятельности с кодом ОКВЭД 45.19 отнесен к 3-му классу профессионального риска, которому соответствует тариф – 0,4%.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21.04.2025.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО «ГЛОБАЛТРАК МЕНЕДЖМЕНТ» путем установления класса профессионального риска в соответствии с основным видом экономической деятельности.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу в пользу публичного акционерного общества "ГЛОБАЛТРАК МЕНЕДЖМЕНТ" 50 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                                                Соколова Н.Г.