Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А64-2782/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-2782/2017
25 июля 2017 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***> в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тамбовэнерго», г. Тамбов

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Горелое Тамбовского района Тамбовской области, ОГРНИП 311682913600091, ИНН <***>

третье лицо: ЗАО «Сигнал», ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Тамбов

о взыскании 600 141,77 рублей

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 01.06.2017

от ответчика: ФИО1, паспорт РФ

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 26.09.2016 №04/2016

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тамбовэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 600141,17 рублей

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст.51 АПК РФ привлечено ЗАО «Сигнал».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнении к иску.

Представитель ответчика иск не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к отзыву.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

В судебном заседании осуществлен просмотр видеозаписи проверки.

Как следует из материалов дела, ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ЗАО «Сигнал» (потребитель), заключен договор энергоснабжения №1352 от 21.09.2006, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – договор).

В соответствии с актом о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности источником питания потребителя является ПС 35/10 «Горельская», ВЛ-10 кВ №3, ТП – 630 кВа.

Перечень приборов коммерческого учета по точкам поставки электроэнергии потребителю и электрическая характеристика токоприемников потребителя оформляются в приложении №3 к договору.

В соответствии с пунктом 4.7. договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся с Правилами функционирования розничных рынков.

01.01.2012 ООО «Ариэс корп» (арендодатель) и ЗАО «Сигнал» (арендатор) заключен договор №01-АЗН/2012-Ак-С аренды недвижимости и земельных участков, в соответствии с которым арендатору переданы объекты недвижимого имущества, в числе которых значится здание общей площадью 187,5 кв.м. (лит.Д), расположенного по адресу: <...>.

Согласно п.2.2.1 обязанность по внесению своевременной оплаты коммунальных услуг возложена на арендатора.

20.06.2014 ЗАО «Сигнал» (арендатор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (субарендатор) заключен договор субаренды в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, которое передано в субаренду для использования в коммерческой деятельности последнего (в редакции дополнительных соглашений №1 от 20.05.2015, №2 от 20.04.2016). Указанный договор расторгнут сторонами соглашением от 29.12.2016 с момента подписания соглашения.

В соответствии с п.3.1.4 договора субаренды от 20.06.2014 также арендатор несет все расходы, связанные с содержанием объекта, в т.ч. коммунальные услуги (газ, электроэнергия, водоснабжения и т.п.).

05.09.2016 в ходе проверки представителями филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, ул.Заводская, консервный завод «Горельские деликатесы» обнаружено, что абонент пользовался электроэнергией с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, т.е. установлено бездоговорное потребление электроэнергии, о чем составлен акт №68003559 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

На основании данного акта произведен расчет количества бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 600141,77 рублей.

09.02.2017 ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Тамбовэнерго» в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлена претензия №МР1-ТБ/3/633 с требованием об оплате задолженности в размере 600141,77 рублей.

Ссылаясь на отсутствие у индивидуального предпринимателя оформленных договорных отношений с энергоснабжающей организацией, сетевая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абз.2 п.1 ст.424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период также регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В силу п. 167 Основных положений № 442 проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии проводят субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации в соответствии с установленным п.173 Основных положений порядком их проведения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 функционирования розничных рынков электрической энергии, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу положений абз.3,4 п.196 Основных положений №442 лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Представителями сетевой организации осуществлялась проверка электросетевого хозяйства в точке поставки ПС 35/10 «Горельская», ВЛ-10 кВ №3, ТП – 630 кВа, расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, ул.Заводская, консервный завод «Горельские деликатесы».

Судом установлено, что в отношении указанной точки поставки гарантирующим поставщиком ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» с ЗАО «Сигнал» заключен договор энергоснабжения №1352 от 21.06.2006, который расторгнут с 11.07.2017 на основании заявления потребителя, что подтверждается указанным договором, актом о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности источником питания потребителя, письмами ПАО «ТЭСК» в лице Территориального отделения «Тамбовское» от 11.10.2016 №Исх/ТО/Т/953, от 17.07.2017 №Исх/ТО/Т/5755, и представителем третьего лица не оспаривается.

Допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии бездоговорного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, предусмотренном Основными положениями №442.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии является письменным документом, являющимся основанием для расчета и предъявления денежных требований лицу, осуществляющему безучетное (бездоговорное) потребление электроэнергии, поэтому четкое соблюдение правил, установленных нормами Основных положений №442 при его оформлении, гарантирует объективность содержащихся в акте сведений.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Незаинтересованные лица при составлении акта должны удостоверить отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от присутствия при составлении акта или от его подписания в случае надлежащего уведомления такого лица о проведении проверки.

В качестве доказательства бездоговорного потребления представлен акт №68003559 от 05.09.2016 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

С учетом обстоятельств данного дела представленный истцом акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 68003559 от 05.09.2016 в совокупности с листом осмотра от 29.06.2016 не доказывает факт бездоговорного потребления энергии индивидуальным предпринимателем ФИО1, составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442.

В акте от 05.09.2016 отсутствуют сведения о предыдущей проверке технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, которые в силу п.196 Основных положений №442 являются обязательными в случае выявления бездоговорного потребления и нарушения технологического подключения.

Также в указанном акте отсутствуют объяснения лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; отсутствуют замечания к составленному акту (при их наличии), указаны свидетели, наличие которых опровергается видеозаписью проверки.

Вместе с тем, из пояснений ФИО1 и видеозаписи проверки следует, что предприниматель отказался от подписания акта, поскольку не является представителем потребителя, а ведет самостоятельную хозяйственную деятельность, используя помещения на основании договора субаренды №1 от 20.06.2014, заключенного с ЗАО «Сигнал», пунктом 3.1.4 которого предусмотрена оплата электроснабжения закрытым акционерным обществом «Сигнал». Указанные обстоятельства при проведении проверки были сообщены ответчиком представителям сетевой организации, которые не приняли данные сведения во внимание и составили акт с нарушением требований действующего законодательства.

Таким образом, истцом не доказан факт самовольного подключения энергопринимающих устройств ответчиком к объектам электросетевого хозяйства в точке поставки энергосетевого хозяйства арендуемого ФИО1 помещения.

Кроме того, оригинал акта имеет дописки в виде внесения ИНН и ОГРН ФИО1 и указание по строке число жил кабеля – четыре одножильных, поскольку, копия акта, врученная ответчику после проведения проверки, не содержит указанных записей.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии согласно справке-расчету о неучтенном потреблении (бездоговорном потреблении) по указанному акту составил 100291 кВт.ч., сумма задолженности в размере 600141,77 рублей рассчитана истцом за период с 29.06.2016 по 04.09.2016 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода. Начало периода начисления обусловлено проведенным в точке поставки осмотром, в подтверждение которого истцом представлен лист осмотра ВЛ от 29.06.2016. что в рассматриваемом случае, судом признается необоснованным, поскольку, в силу п.196 Основных положений №442 период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Вместе с тем, лист осмотра не может обуславливать начало периода начисления, поскольку составлен в результате осмотра объектов электросетевого хозяйства, а не контрольной проверки их технического состояния.

Доказательств проведения проверки, предшествовавшей последней, по результатам которой составлен акт неучтенного потребления №68003559 от 05.09.2016, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, истцом не представлено.

В рассматриваемом случае судом принимается довод ответчика о нарушении порядка, предусмотренного Основными положениями №442 при проведении проверки и составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, сопоставив порядок проведения проверки и содержание акта с требованиями, предъявляемыми к таким документам, суд приходит к выводу, что акт №68003559 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 05.09.2016, не соответствуют требованиям Основных положений №442, в связи с чем, в силу ст.68 АПК РФ признается судом недопустимым доказательством по делу. В рассматриваемом случае указанное означает, что акт от 05.09.2016 не может являться основанием для расчета объема и стоимости бездоговорного потребления.

Кроме того, судом также учитывается наличие в период проверки действующих договора субаренды помещений, заключенного ЗАО «Сигнал» с ИП ФИО1, и договора энергоснабжения №1352 от 21.09.2006, заключенного ПАО «ТЭСК» и ЗАО «Сигнал».

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат оставлению за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15003,00 рублей оставить за истцом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева