Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А59-4532/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945, 460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4532/2019
г. Южно-Сахалинск
27 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2019 года, в полном объеме решение изготовлено 27 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на недвижимое имущество,

при участии представителя ООО «Фаворит» ФИО1 по доверенности от 10.10.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фаворит» (далее – истец, ООО «Фаворит») обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (далее – ответчик, Администрация) с указанным исковым заявлением.

Определением суда от 23.07.2019 заявление принято и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 21.08.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

20.08.2019 в суд от Администрации поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому недвижимое имущество не является муниципальной собственностью и в Реестре муниципального имущества не числится.

21.08.2019 в суд от Управления Росреестра по Сахалинской области также поступил отзыв, согласно которому оценка обоснованности доводов заявителя относится к исключительной компетенции судебного органа.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, третье лицо представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей.

Определением суда от 21.08.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 23.09.2019.

В судебном заседании представитель ООО «Фаворит» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнений в части указания точек координат. Просил не возлагать на Администрацию возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), с согласия участника процесса, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец осуществлял строительство объекта: «1-я очередь строительства жилого квартала «Изумрудный», расположенного в селе Ново-Троицкое в границах улиц Светлая и Октябрьская» на основании разрешения на строительство администрации Муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области за № RU 65306000-02/13 от 09.01.2013.

Одновременно со строительством указанного объекта истцом было осуществлено строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе и сетей газоснабжения.

03.09.2014 исх. № 117-НТ истец обратился к ответчику с просьбой о предоставлении земельного участка на период строительства наружного подводящего газопровода диаметром 159 мм от точки подключения до объекта строительства. Ответ ООО «Фаворит» не получило.

При этом, строительство сооружения газоснабжения продолжалось, дабы не допустить нарушение сроков сдачи объектов жилого фонда в состоянии, позволяющих их надлежащую эксплуатацию.

Спустя четыре месяца с момента первого обращения (06.02.2015 исх. 13-НТ), ООО «Фаворит» вновь обратилось к главе администрации «Анивский городской округ» с запросом аналогичного содержания о предоставлении земельного участка в аренду. Ответа не последовало.

31.07.2015 года жилые дома, вместе с построенными сетями газоснабжения, были введены в эксплуатацию, администрацией Муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области в адрес ООО «Фаворит» выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в частности:

• на жилой дом № 29, расположенный по адресу: <...> - № 65-RU65306000-43-2015;

• на жилой дом № 29А, расположенный по адресу: <...> - № 65-RU65306000-44-2015;

• на жилой дом № 25А, расположенный по адресу: <...> - №65-RU65306000-42-2015;

• на жилой дом № 25, расположенный по адресу: <...> - № 65-RU65306000-41-2015.

При этом, в перечисленных разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, длина сетей газоснабжения указана в размере 1160 п.м.

Однако, при подготовке технического плана на сети газоснабжения, их длина составила 1 302 м.

С целью исправить неточность в разрешениях на ввод в эксплуатацию, ООО «Фаворит» обратилось в Администрацию муниципального образования «Анивский городского округ» на предмет внесения изменений в Разрешения на ввод в эксплуатацию: № 65-RU65306000-43-2015; № 65-RU65306000-44-2015; № 65-RU65306000-42-2015; № 65-RU65306000-41-2015 в части корректировки длин протяженности сооружения (вх. 05-603/17 от 10.03.2017). Ответа на данное обращение вновь получено не было.

В связи с отказом администрации исправить неточность длин сетей газоснабжения указанной в актах ввода в эксплуатацию, а так же в связи с отсутствием прав на земельные участки, по которым проходит газопровод, у общества не имелась возможность зарегистрировать права на построенные сети, ка линейный объект, в указанном порядке.

Согласно второму варианту истец мог зарегистрировать право собственности на сети газоснабжения, предоставив в Управление Росреестра по Сахалинской области разрешение на размещение газопровода, выданного администрацией Анивского городского округа и технический план.

17.12.2018 истец обратился в администрацию Анивского городского округа с заявлением о получении разрешения на размещение сетей газоснабжения.

В своем ответе от 21.01.19 Администрация отказала в выдаче разрешения на размещение объекта, указав, что выдача на уже построенный и введенный в эксплуатацию объект законодательством не предусмотрено.

Исчерпав все возможности для регистрации права собственности на построенные им сети газоснабжения в рамках строительства объекта «1-я очередь строительства жилого квартала «Изумрудный», расположенного в с. Новотроицкое в границах ул. Светлая и ул. Октябрьская», разрешение на строительство которого у общества имелось, ООО «Фаворит» обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с настоящим иском.

Как ООО «Фаворит» указывает в своем заявлении, отсутствие права собственности на спорный объект препятствует праву истца распоряжаться имеющимся объектом.

При этом истец:

- осуществил строительство сетей за свой счет;

- выполнил строительство для обеспечения газоснабжения жилых домов на строительство которых было получено разрешение на строительство;

- обеспечил ввод жилых домов в эксплуатацию с подключением домов к спорным газовым сетям. При этом в разрешении на ввод домов в эксплуатацию газовые сети указаны;

- несет бремя содержания сетей;

- принял все возможные меры для получения разрешительных документов, необходимых для регистрации права собственности на сети.

Признание права собственности на созданный объект - сооружение (сети газоснабжения) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, более того, несет социальную функцию - обеспечивает надлежащее предоставление услуги газоснабжения населению, проживающему в жилом фонде.

Кроме сетей газоснабжения, аналогичным образом, для обеспечения жилых домов коммунальными ресурсами, были построены сети водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые за ООО «Фаворит» были признаны решениями арбитражного суда Сахалинской области от 6 марта 2019 года по делу № А59-7261/2018 и от 6 марта 2019 года по делу № A59-7661/20I8.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном законом порядке.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенных прав является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

По правилам статей 223, 551 ГК РФ право собственности на недвижимость у приобретателя по сделке возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Таким образом, право собственности на новую недвижимую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, возникает у такого лица с момента государственной регистрации права собственности на такую вещь.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

По смыслу статей 209, 549 ГК РФ право распоряжаться (в том числе отчуждать, продавать) недвижимым имуществом принадлежит собственнику имущества.

Из материалов дела следует, что спорный объект был создан обществом с ограниченной ответственностью «Фаворит» для обеспечения возводимых жилых домов в рамках строительства объекта: «1-я очередь строительства жилого квартала «Изумрудный», расположенного в селе Ново-Троицкое в границах улиц Светлая и Октябрьская» услугами по газоснабжению.

Без строительства данной сети обеспечение возведенных жилых домов коммунальными услугами по газоснабжению было бы невозможным.

Учитывая изложенные обстоятельства, представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности заявителя в отношении объектов недвижимого имущества и удовлетворяет исковые требования.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» на сооружение «1-я очередь строительства жилого квартала «Изумрудный», расположенного в селе Ново-Троицкое в границах улиц Светлая и Октябрьская». Наружные сети газоснабжения», протяженностью 1 302 метра, адрес объекта: Сахалинская область, район Анивский, с. Новотроицкое, назначение: иное сооружение (газоснабжение) описание местоположения объекта:

Номер

контура

Номера

характ

ерных

точек

контур

а
Координаты,м

R, м

('редняя квадратическая погрешность определения коор<)инат характерных точек контура (МЦ, м

Тип контура

X
У

1
2

3
4

5
6

7
I

1
79019.90

97574.93

-
0.10

2
79024.71

97574.84

-
0.10

1
3

79025.24

97605.79

0.10

подземный

4
79023.49

97609.68

-
0.10

5
79010.59

97603.89

-
0.10

2
6

79010.59

97603.89 |

0.10

7
79007.17

97627.18

-
0.10

8
78999.80

97669.60

0.10

2
9

78971.62

97671.68

-
0.10

надземный

10

78936.71

97673.72

-
0.10

1 1

78911.67

97675.09

-
0.10

12

78847.86

97676.53

0.10

13

78847.88

97677.19

0.10

14

78774.50

97689.88

-
0.10

15

78765.08

97691.07

-
0.10

16

78744.24

97693.70

0.10

17

78732.23

97695.77

0.10

3
18

78732.23

97695.77

-
0.10

19

78729.02

97694.45

-
0.10

20

78712.75

97696.61

-
0.10

3
21

78713.99

97705.91

-
0.10

подземный

22

78711.02

97706.30

0.10

23

78710.96

97705.81

-
0.10

24

78710.46

97705.88

-
0.10

4
25

78745.21

98003.60

-
0.10

26

78745.86

98009.31

-
0.10

4
27

78738.76

98010.22

-
0.10

подземный

28

78736.78

98010.47

-
0.10

29

78736.04

98004.65

-
0.10

5
30

78738.02

98004.42

0.10

31

78738.76

98010.22

0.10

32

78740.43

98023.30

-
0.10

33

78741.71

98045.06

-
0.10

34

78700.45

98047.49

-
0.10

35

78637.09

98055.12

-
0.10

36

78619.59

98057.23

0.10

37

78503.81

98071.18

-
0.10

38

78433.10

98079.70

-
0.10

39

78256.75

98100.95

-
0.10

40

78213.91

98106.11

0.10

5
41

78208.91

98105.98

-
0.10

подземный

42

78212.34

97980.56

0.10

43

78217.34

97980.70

0.10

44

78298.85

97970.98

-
0.10

45

78299.85

97970.86

-
0.10

6
46

78298.85

97970.98

-
0.10

47

78296.02

97947.87

-
0.10

6
48

78297.35

97946.16

-
0.10

подземный

49

78293.36

97913.69

-
0.10

50

78292.62

97907.67

-
0.10

51

78292.38

97905.69

-
0.10

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области. Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Судья Ю.А. Дремова