Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А40-228261/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-228261/24-148-1058
24 декабря 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2024 года


Арбитражный суд Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Королёвой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Ками" (109559, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Люблино, ул Марьинский парк, д. 45, помещ. 17/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2022, ИНН: <***>)

к Центральной  акцизной таможне (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

об обязании возвратить сумму излишне внесенных в бюджет таможенных платежей в размере 1 033 545 руб. 59 коп., взысканных по ДТ №10009100/031023/3154194,

При участии представителей:

От истца: ФИО1 по дов. от 01.10.2024 г., ФИО2 по дов. от 01.10.2024 г.

От ответчика: не явился, извещён

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Ками" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне об обязании возвратить сумму излишне внесенных в бюджет таможенных платежей в размере 1 033 545 руб. 59 коп., взысканных по ДТ №10009100/031023/3154194.

Представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, отзыв в материалы дела не представлен.

Суд, заслушав представителя заявителя, рассмотрев материалы дела и оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материала дела, 09 декабря 2022 г. ООО "Ками"  (Покупатель) заключило международный Договор № 1/22 с компанией SMISS TECHNOLOGY СО, LTD (Поставщик, Китай) на поставку в Россию товаров.

Согласно пункту 1.1 Договора №1/22 поставщик принимает на себя обязательство передать в собственность покупателя товары в соответствии с условиями настоящего договора, а покупатель обязуется принять и оплатить поставку в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора №1/22 наименование, количество, ассортимент, цена и сроки поставки указывается в Спецификациях поставки, подписываемых обеими сторонами. Спецификации являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Из пункта 2.1 Контракта №1/2020 следует, что Продавец продает Покупателю товар по данному контракту на условиях: FCA Filnius, Lithuania. Стороны условились о том, что товар переходит в собственность покупателя с момента передачи товара компании-перевозчику по накладной. Сторонами согласованы условия поставки - EXW SHENZHEN.

Условия поставки EXW означают, что продавец считается выполнившим своиобязанности по поставке, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя насвоем предприятии (заводе, фабрике, складе и т.п.) без осуществления выполнениятаможенных формальностей, необходимых для вывоза, и без погрузки товара на транспортное средство.

Пунктом 3.1 Договора №1/22 закреплено, что стоимость товара по данному договору определяется Спецификациями к нему.

Согласно инвойсу от 21 августа 2023 г. № MISW168230411001 поставляемый товар электронная одноразовая сигарета, количество - 14 550 шт., стоимость-315589,5 USD.

01 сентября 2023 г. вышеуказанная поставка была полностью оплачена. Факт оплаты в размере 315589,5 USD подтверждается следующими документами: поручением на перевод от 01 сентября 2023 г. № 28, копией свифт от 01 сентября 2023 г., ведомостью банковского контроля.

ООО "Ками" по ДТ №10009100/031023/3154194 были задекларированы товары - электронная одноразовая сигарета. Торговая марка QAMI, модель 92150, со вкусом двойное яблоко -970 штук; киви-маракуя-гуава - 970 штук; клубничное мороженое - 970 штук; кофе-табак - 970 штук; красный апельсин - 970 штук; ледяная малина-вишня - 970 штук; лимон-имбирь - 970 штук; медовая дыня - 970 штук; мята - 970 штук; персик - 970 штук; пинаколада - 970 штук; розовый лимонад - 970 штук; хайзенберг - 970 штук; энергетик виноград - 970 штук; ягодный микс - 970 штук. Со встроенным аккумулятором, с портом для подзарядки: TYPE-C (части состоят из: 550 мач перезаряжаемая литий-ионная батарея (напряжение заряда 5в), картриж PCTG с электронной жидкостью внутри, нагревающий элемент катушки сплавающей сетки, РСВА, датчик потока воздуха, ABS и алюминиевых корпусов). Вмещает 6,5 мл жидкости на солевом никотине (содержание никотина 20,0 мг/мл.(2%), до 2500 затяжек, в потребительской упаковке. Производитель SMISS TECHNOLOGY СО, LTD. Товарный знак QAMI. Страна происхождения и страна отправления Китай.

При декларировании указанного товара, его стоимость была исчислена на условиях поставки EXW SHENZHEN и заявлена на основании 1 метода определения таможенной стоимости в соответствии с положениями статьи 39 ТК ЕАЭС - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС в ходе проверки декларации на товары № 10009100/031023/3154194, документов и сведений, Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД) Центральной акцизной таможни пришел к выводу об обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, в связи с чем в адрес ООО "Ками" был направлен запрос документов и (или) сведений.

Согласно тексту запроса, таможенным органом обнаружены следующие признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены:

документы, касающиеся согласования сторонами условий рассматриваемой поставки, ассортимента и количества товара (спецификация, заказы, коммерческое предложение, каталоги и т.п.) отсутствуют;

прайс-листы Продавца и производителя рассматриваемых товаров, являющиеся публичной офертой, а также сведения, где он опубликован, не представлены;

экспортная декларация страны отправления/происхождения товаров не представлена;

документы, подтверждающие оплату услуг перевозчика по организации международной перевозке не представлены

документы, подтверждающие оплату услуг перевозчика по организации международной перевозке, не представлены.

Для целей выпуска товаров по ДТ № 10009100/031023/3154194 в свободное обращение было предписано предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

05 октября 2023  г. при условии предоставления ООО "Ками"   обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 1 033 545,59 руб., товар был выпущен в свободное обращение.

В ответ на запрос таможенного органа письмом от 30 ноября 2023 г. ООО "Ками" представило следующие документы: Договор от 22 августа 2023    г. № 22/23, заключенный между ООО "Ками" (Покупатель) и компанией SMISS TECHNOLOGY СО, LTD; Спецификация от 21  августа 2022 г. №MISW 168230411001 к Контракту 20/23; Инвойс от 09 сентября 2023 г. №MISW 168230411001 на сумму 12 060,78 CNY; Проформа-инвойс от 21 августа 2022 г. № 168230411001 на сумму 315 589,50 CNY; Поручение на перевод иностранной валюты от 01 сентября 2023 г. № 28 на сумму 315 589,50 CNY; Платежное поручение от 02 октября 2023 г. № 38 на сумму 3 430 000,00 рублей; ВБК от 30 августа 2023; Оборотно-сальдовая ведомость по счету №№ 41, 60, 90.01 за 3 квартал 2023; Письмо Продавца б/д б/н о том, что скидки не предоставляются, цены для Покупателя формируются на обычных условиях; Пояснения от Декларанта от 30 ноября 2023 г. б/н.

Таможенный орган в запросе дополнительных документов и (или) сведений от 04 января 2024 г. пришел к выводу, что представленные документы и (или) сведения в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары № 10009100/031023/3154194, а также указал на необходимость предоставления следующих документов:

-письменные пояснения и документы относительно вышеизложенных вопросов, касающихся заявленных сведений о таможенной стоимости товара.

-Заверенная в установленном порядке копия Контракта со всеми действующими приложениями и дополнениями к нему (при их наличии).

-Письменные пояснения и соответствующие документы, относительновышеизложенных вопросов и замечаний касательно таможенной стоимости товаровзадекларированных по указанной.

-Документы, отражающие процесс согласования рассматриваемой поставкитоваров.

-Лицензионный договор.

-Калькуляция себестоимости продукции от продавца рассматриваемых товаров с указанием всех компонентов, а также пояснения продавца относительно формирования стоимости товаров данной категории.

-Прайс-лист продавца товаров, являющиеся публичной офертой в терминах и понятиях обычной практики международной торговли и Гражданского кодекса РФ в сканированном виде, в том числе заверенный торгово-промышленной палатой.

-Документы и (или) сведения, подтверждающие, что никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров Покупателем не причитается прямо или косвенно Продавцу.

- Договор страхования.

-Транспортные тарифы перевозчика, сведения о маршруте следования, пунктах перехода границы и расстояниях; Калькуляция фирмы-экспедитора по затратам по перевозке рассматриваемых товаров с поэлементной разбивкой затрат; Документы, содержащие сведения об обычных тарифах фирмы - экспедитора, в том числе -содержащие сведения о тарифах по маршруту, которым следовали рассматриваемые товары.

- Экспортная декларация с переводом на русский язык.

В ответ на вышеуказанный запрос ООО "Ками"  12 января 2024 г. посредством автоматизированной информационной системы представило следующие документы: Заказ от 21 августа 2022 г. №22/23; Свифт-сообщение от 22 августа 2023 г.; Скриншот запроса декларанта в адрес продавца; Карточку счета №№ 41,44,60,90 за 2023 г.; Письмо продавца о том, что прайс-лист у производителя отсутствует, а калькуляция себестоимости является коммерческой тайной.

28 января 2024 г. по результатам рассмотрения предоставленных ООО "Ками"  комплектов документов, а также пояснений, данных в процессе таможенного контроля, должностным лицом Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни было вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/031023/3154194.

Согласно данному решению структура заявленной таможенной стоимости не является должным образом подтверждённой, а сведения, относящиеся к её определению, не являются полными. Учитывая, что ООО "Ками",  являясь декларантом товаров по указанным ДТ, не доказало, что продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, для определения таможенной стоимости не может быть использован метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

В результате вынесения решения от 28 января 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/031023/3154194, стоимость товара № 1 была определена методом 6 с гибким применением метода 3 в соответствии со ст. 45, 41 ТК ЕАЭС.

На основании принятого решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/031023/3154194 от 28 января 2024 г. ООО "Ками"   оплатило таможенные платежи в сумме 1 033 545,59 руб.

Согласно части 1 статьи 286 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 288 ФЗ №289-ФЗ жалоба подается в вышестоящий  таможенный  орган  через  таможенный  орган,  решение,  действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.

Частью 1 статьи 289 ФЗ №289-ФЗ предусмотрено, что жалоба может быть подана в течение трех месяцев:

1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

2)со дня истечения срока для принятия таможенным органом решения илисовершения действия, установленных международными договорами и актами в сферетаможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенномрегулировании.

В установленные законом сроки 28 февраля 2024 г. ООО "Ками"  обратилось в Центральную акцизную таможню с жалобой на решение Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни от 28 января 2024 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/031023/3154194.

В ходе рассмотрения жалобы Центральной акцизной таможней было установлено: таможенным   постом   в   обжалуемом   решении   не   проанализирована представленная спецификация, Контракт от 22 августа 2023 г. № 22/23 в замках запросов от 04 октября 2023 г. и от 04 января 2024 г. не запрашивался, оценка представленному документу не дана.

-декларант в рамках таможенного оформления и по запросам таможенного поста представил заказ от 21 августа 2022 г. № 22/23 (без перевода на русский язык). Представленный документ содержит сведения о наименовании товара, цене за единицу «21,69 китайских юаней», количестве «14 550 шт.», общую сумму «315 589,50 китайских юаней», условия поставки «FOB Shenzhen, Китай». Таможенным постом, представленная заявка не анализировалась, оценка документу не дана.

-таможенному органу не представляется возможным однозначно соотнести представленные документы по оплате с рассматриваемой поставкой. Но вместе с тем, таможенным постом не запрашивались у Декларанта документы, указанные в поручениях на перевод.

-относительно доводов таможенного поста о том, что прайс-листы, коммерческое предложение Продавца, калькуляция себестоимости рассматриваемых товаров, не представлены декларант представил письмо Продавца о том, что прайс-лист отсутствует, а калькуляция является коммерческой тайной Продавца, обязанность предоставления документов Продавцом регламентирована пунктом 4.3. Контракта, где среди необходимого перечня документов прайс-листа Производителя товара не обозначено и не перечислено. Таким образом, Декларант представил документы, подтверждающие попытку получения у Продавца запрашиваемых документов.

На основании вышеизложенного Центральная акцизная таможня пришла к выводу, что решение Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) от 28 января 2024 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/031023/3154194, является неправомерным и не соответствует требованиям права ЕАЭС.

Решением Центральной акцизной таможни от 27 апреля 2024 г. № 05-02-19/99 жалоба ООО "Ками"  от 27 апреля 2024 г. № 06032024/00014 удовлетворена, решение Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) 28 января 2024 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/031023/3154194, признано неправомерным.

Однако, излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 033 545,59 руб. таможенным органом заявителю не возвращены.

Как отмечено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ от 26 ноября 2019 г. №49, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных   платежей,   поступивших   в   бюджет   излишне,   не   предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет (Определение Верховного суда от 14 мая 2020 г. по делу № А56-122276/2018).

Часть 1 статьи 131 АПК РФ закрепляет процессуальную обязанность ответчика, заключающуюся в представлении или направлении в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на иск с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в иске, и прилагаемых к нему документов.

Согласно части 4 статьи 131, части 1 статьи 156 АПК РФ суд в случае, если в установленный им срок отзыв не представлен, вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Поскольку права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Заинтересованное лицо документально не обосновало законность своих действий, отзыв в материалы дела не представлен.

Поскольку отзыв в материалы дела не представлен, незаконность действий установлена Решением Центральной акцизной таможни от 27 апреля 2024 г. № 05-02-19/99,  доказательства возврата таможенных платежей не представлены, требования истца о взыскании излишне внесенных в бюджет таможенных платежей в размере 1 033 545 руб. 59 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы по госпошлине.

Учитывая ст. ст.  27, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Центральную акцизную таможню в месячный срок с даты  вступления решения в законную силу  возвратить  ООО "Ками" сумму излишне внесенных в бюджет таможенных платежей в размере 1 033 545 руб. 59 коп., взысканную  по ДТ №10009100/031023/3154194 на основании решения Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни от 28 января 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в  ДТ №10009100/031023/3154194.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО "Ками" расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 335 руб.

Возвратить ООО "Ками" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., уплаченную по платежному поручению №  216 от 06 сентября 2024г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный  апелляционный суд.


Судья                                                                                                                            Нариманидзе Н.А.