Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А16-1947/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98 Именем Российской Федерации Дело № А16-1947/2021 г. Биробиджан 21 сентября 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2021 года. Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Козыревой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Биджан» (с. Биджан Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 1027900633012, ИНН 7904003488) о взыскании 3 921 рубля 06 копеек, в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, Федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области» (далее – истец, ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Биджан» (далее – ответчик, МКДОУ «Детский сад с. Биджан») о взыскании 3 921 рубль 06 копеек, из которых: 3898 рублей 20 копеек – задолженность по договору об экстренном вызове наряда полиции с помощью мобильной тревожной кнопки от 01.12.2020 № 122/15 за период апрель – июнь 2021 года, 22 рубля 86 копеек – пени за период с 12.05.2021 по 13.07.2021. Определением суда от 22.07.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.09.2021. Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом по правилам статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие истца и ответчика. Принимая во внимание отсутствие письменных возражений сторон относительно рассмотрения дела по существу в их отсутствие, арбитражный суд с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон. Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, между ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО» (далее - исполнитель) и МКДОУ «Детский сад с. Биджан» (далее - заказчик) 01.12.2020 заключен договор об экстренном вызове наряда полиции с помощью мобильной тревожной кнопки № 122/15 (далее – договор) по условиям которого исполнитель обязуется осуществлять контроль за поступлением тревожного сообщения из зданий, сооружений, помещений заказчика, указанных в перечне объектов (приложение № 1) и обеспечить незамедлительную передачу информации о поступлении тревожного извещения в дежурную часть территориального ОМВД для организации реагирования нарядами полиции на поступление сигнала «Тревога» в соответствии с Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом «О полиции». Сумма договора определяется в зависимости от действующих на данный вид услуг тарифов и времени контроля за поступлением тревожного извещения и указывается в перечне (приложение № 1) (пункт 4.1 договора). Оплата по договору производится заказчиком ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, путём перечисления денежных средств на счет исполнителя на основании выставленных счетов и актов выполненных услуг. Денежное обязательство считается исполненным с момента поступления средств на счет исполнителя (пункт 4.3 договора). Согласно пункту 6.1 договора он вступает в силу с 01.01.2021 и действует по 31.12.2021 включительно. ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО» выполнило условия договора, оказав МКДОУ «Детский сад с. Биджан» услуги по охране объекта на сумму 3 898 рубля 20 копеек за период апрель – июнь 2021 года, что подтверждается актами об оказании услуг № 00001576 от 30.04.2021, № 00001980 от 31.05.2021, № 00002380 от 30.06.2021. В связи с тем, что оплата по договору МКДОУ «Детский сад с. Биджан» не произведена, истец направил в адрес ответчика претензию от 16.07.2021 № 841/1516. Ответчик требования истца не удовлетворил, что послужило основанием для обращения ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО» в суд с настоящим иском. Суд, оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению. Спорные правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями об обязательствах. Согласно положениям пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки. На основании пункта 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества). В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). Из пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» следует, что в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела о взыскании по договору, входят обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. Стороны согласовали все существенные условия, подписав договор уполномоченными лицами, основания для признания его незаключенным или недействительным отсутствуют. В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании с МКДОУ «Детский сад с. Биджан» в пользу ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО» 3898 рублей 20 копеек – задолженность по договору об экстренном вызове наряда полиции с помощью мобильной тревожной кнопки от 01.12.2020 № 122/15 за период апрель – июнь 2021 года. Согласно пункту 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В силу части 5 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательств перед истцом по договору об экстренном вызове наряда полиции с помощью мобильной тревожной кнопки от 01.12.2020 № 122/15 суд признает обоснованным требование о взыскании неустойки. Суд, проверив расчёт неустойки, произведённый истом с учётом положений Закона о контрактной системе, признаёт его арифметически верным. Возражений относительно расчёта неустойки истца ответчиком не заявлено, контррасчёта не представлено. При таких обстоятельствах, с МКДОУ «Детский сад с. Биджан» в пользу ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО» также следует взыскать 22 рубля 86 копеек – пени за период с 12.05.2021 по 13.07.2021. На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска. Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей за рассмотрение настоящего спора. Руководствуясь статьями 110, 136, 137, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью. Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Биджан» (с. Биджан Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 921 рубль 06 копеек, из которых: 3898 рублей 20 копеек – задолженность по договору об экстренном вызове наряда полиции с помощью мобильной тревожной кнопки от 01.12.2020 № 122/15 за период апрель – июнь 2021 года, 22 рубля 86 копеек – пени за период с 12.05.2021 по 13.07.2021. Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Биджан» (с. Биджан Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. Судья ФИО1 Суд:АС Еврейской автономной области (подробнее)Истцы:ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОТДЕЛ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)Ответчики:Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад с. Биджан" (подробнее) |