Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А53-34514/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-34514/23
27 февраля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 г. Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации

Цимлянского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление

развития систем водоснабжения" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 45 448 рублей 23 копеек,

процентов в размере 6 124 рублей 82 копеек,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 2 от 09.01.2024. от ответчика: представитель не явился,

установил:

Администрация Цимлянского района (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с требованием к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее – ответчик, ГУП РО «УРСВ») о взыскании неосновательного обогащения 79 743 рублей 01 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами 12 538 рублей 80 копеек.

Истец в судебном заседании доложил предмет и основание иска, требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил, просил взыскать с ответчика неосновательного обогащения 45 448 рублей 23 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами 6 124 рубля 82 копейки.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, согласно представленным в материалы дела отзыву на иск и дополнениям к нему против удовлетворения требований

возражал, ссылаясь не недоказанность использования ответчиком части земельных участков, оспорил расчет задолженности и процентов, заявил о пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 12 час. 30 мин. 26.02.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 10.10.2018 между муниципальным образованием «Цимлянский район» (концедент) и ГУП РО «УРСВ» (концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения муниципального образования «Цимлянский район» на период 2018-2027 годы.

По условиям указанного соглашения, концессионер обязался за свой счет обеспечить реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения и осуществить водоснабжение потребителей с использованием объекта соглашения и имуществом образующего единое целое с объектом соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности (п. 1.1 соглашения).

Объектом соглашения являлась централизованная система водоснабжения Цимлянского района, ее отдельные объекты, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 соглашения и принадлежащие концеденту на праве собственности (п. 2.1 соглашения).

Состав и описание объектов имущества в составе объекта соглашения, в том числе технико-экономические показатели передаваемого имущества, а также иное имущество, приведены в Приложении № 1 к соглашению (п. 2.2 соглашения).

В составе объектов водоснабжения подлежащих реконструкции и эксплуатации ответчику переданы следующие объекты, расположенные на земельных участках, принадлежащих муниципальному образованию «Цимлянский район»:

Наименование объекта

недвижимости

Кадастровый номер объекта недвижимости

Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен

объект недвижимости

Скважина 1-Кум

61:41:0600008:895

61:41:0600001:54

Скважина № 5638 Скважина № 5015

61:41:0600001:693, 61:41:0600001:695

61:41:0600001:56

Водонапорная башня

Скважина № 6291

Скважина № 2198

61:41:0000000:18627,

61:41:0600001:684, 61:41:0600001:694

61:41:0600001:63

Скважина № 10480

61:41:0600002:474

61:41:0600002:18

Скважина № 1-Ан

61:41:0600002:481

61:41:0600002:25

Разведочно-эксплуатационная

скважина

Скважина № 81259 Скважина № 81258

61:41:0600003:475, 61:41:0600003:951, 61:41:0600003:950

61:41:0600003:43

Разведочно-эксплуатационная

скважина

61:41:0600003:473

61:41:0600003:44

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:18585

61:41:0600003:45

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0600003:476

61:41:0600003:46

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:18238

61:41:0600003:47

Скважина № 8372

61:41:0600005:1211

61:41:0600005:175

Скважина № 7369

61:41:0600005:1180

61:41:0600005:178

Разведочно-эксплуатационная

скважина

Скважина № 4387

61:41:0600005:1172, 61:41:0600005:1209

61:41:0600005:1170

Скважина № 1-Тер

61:41:0600006:685

61:41:0600006:64

скважина № 6735

61:41:0600006:472

61:41:0600006:66

скважина № 1-Геол

61:41:0600009:1158

61:41:0600009:170

Сооружение

61:41:0600009:1097

61:41:0600009:172

Скважина № 7849

61:41:0040301:333

61:41:0600010:115

скважина № 5375

61:41:0600007:400

61:41:0600010:116

Скважина № 9154

61:41:0600010:2198

61:41:0600010:2198

Водонапорная башня системы

Рожновского

Скважина № 9248

61:41:0600011:1004. 61:41:0600011:1697

61:41:0600011:123

Скважина № 9740

61:4. 0600011:1955

61:41:00001:1 1:124

Скважина № 1-Лоз

61:41:0600011:1406

61:41:0600011:137

Канализационно-насосная станция

61:41:0010415:56

61:41:0010415:6

Водонапорная башня системы

Рожновского

Скважина № 8468

61:41:0000000:18546,

61:41:0010506:350

61:41:0010506:26

Здание канализационно-насосной станции

61:41:0010621:14

61:41:0010621:6

Скважина № 6869

61:41:0020117:353

61:41:0020117:64

Сооружение

61:41:0020126:595

61:41:0020126:135

скважина № 1- Кр

61:41:0020128:303

61:41:0020128:63

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:18610

61:41:0030113:38

Скважина № 9581

61:11:00301 13:195

61:41:0030113:40

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:18608

61:41:0030114:57

Скважина № 6-Геол

61:41:0030114:337

61:41:0030114:57

Скважина Артскважина № 44

Водопроводные сети

61:41:0000000:10205,

61:41:0030302:228,

61:41:0000000:19621

61:41:0030302:1

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:7006

61:41:0040102:71

скважина № 2-Кам

61:41:0040107:147

61:41:0040107:32

Скважина № 4247

61:41:0040111:252

61:41:0040111:57

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:18535,

61:41:0040112:40

61:41:0040112:14

Скважина № 1-СК

61:41:0040501:416

61:41:0040501:80

скважина № 7344

61:41:0050102:246

61:41:0050101:5

скважина № 4395

61:41:0050102:247

61:41:0050102:27

Водонапорная башня системы

Рожновского

Скважина № 1392 Скважина № 9642

61:41:0000000:2162,

61:41:0050108:54, 61:41:0050108:267

61:41:0050108:9

скважина № 6150 скважина № 64730

61:41:0050201:288, 61:41:0050201:294

61:41:0050201:71

Скважина № 59

61:41:0600001:912

61:41:0050202:48

скважина № 7343

61:41:0050301:662

61:41:0050301:2

скважина № 6788

61:41:0050402:207

61:41:0050402:55

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0050403:203

61:41:0050403:47

скважина № 6309

61:41:0050403:229

61:41:0050403:48

скважина № 8373 Скважина № 10758

61:41:0050405:322, 61:41:0050405:328

61:41:0050405:89

Водонапорная башня системы

Рожновского

61:41:0000000:11756

61:41:0050405:90

В соответствии с п. 6.1 соглашения, концедент обязуется предоставить концессионеру земельные участки, на которых располагается объект соглашения и иное имущество и которые необходимы для осуществления концессионером деятельности по соглашению в соответствии с пунктом 1.1 соглашения и (или) обеспечить их использование концессионером. Предоставление указанных участков и (или) обеспечение их использования концессионером осуществляется путем заключения договоров аренды (субаренды), установления сервитутов, обеспечения использования земельных участков концессионером без их предоставления либо иным способом, предусмотренным действующим законодательством, в зависимости от характера мероприятий, проводимых концессионером в отношении объектов, расположенных на таких участках.

Договоры аренды земельных участков, занятых под объектами соглашения, между Администрацией Цимлянского района и ответчиком в спорный период не заключены.

По соглашению сторон 17.04.2023 концессионное соглашение заключенное сторонами, расторгнуто.

Согласно п. 4, соглашение о расторжении концессионного соглашения имеет силу акта возврата, а имущество считается возвращенным концеденту с 01.01.2023.

Администрация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, занимаемых объектами, переданными ответчику по концессионному соглашению от 10.10.2018, за период с 22.08.2020 по 31.12.2022 в сумме 45 448 рублей 23 копеек (с учетом уточнений исковых требований).

При вынесении решения суд руководствовался следующим.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований , заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, досудебная (претензионная) процедура является в данном случае обязательной и истец к ней прибег, что в соответствии с приведенной нормой процессуального закона приостановило течение срока давности на 30 дней.

Согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Материалами дела подтверждается, что истцом соблюдена досудебная процедура. С иском по настоящему делу истец обратился 21.09.2023.

Следовательно, в силу выше приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, сроком исковой давности с учетом досудебной претензии покрыт период по 20.08.2020 включительно.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать неосновательное обогащение за период с 22.08.2020 по 31.12.2022. Таким образом, срока исковой давности истцом не пропущен.

Правоотношения сторон по концессионному соглашению от 27.11.2015 регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ).

По смыслу статьи 1 Закона N 115-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату заключения соглашения) концессионные соглашения заключаются в целях привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона N 115-ФЗ к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения.

Объектами концессионного соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения (подпункт 11 пункта 1 статьи 4 Закона N 115-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 11 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляются концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок, который устанавливается концессионным соглашением в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах и не может превышать срок действия концессионного соглашения. Договор аренды (субаренды) земельного участка должен быть заключен с концессионером не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, если иные сроки не установлены конкурсной документацией или в предусмотренном статьей 38 настоящего Федерального закона случае концессионным соглашением. Использование концессионером предоставленных ему земельного участка, лесного участка, водного объекта, участка недр осуществляется в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное

имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В рамках настоящего дела обогащение ответчика за счет истца подразумевает использование первым имущества (земельного участка) по своему усмотрению в своих хозяйственных целях, в связи с чем, в предмет доказывания входит факт неосновательного пользования ответчиком имуществом истца, размер неосновательно сбереженных денежных средств со стороны ответчика.

Пунктом 6.2 соглашения определено, что концедент обязуется заключить с концессионером договоры аренды (субаренды) земельных участков, на которых будет располагаться создаваемое (реконструируемое) недвижимое имущество в составе объекта соглашения, и которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной настоящим соглашением, если не применимо иное с учетом характера мероприятий, проводимых концессионером в отношении объектов, расположенных на таких участках.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под спорным недвижимым имуществом и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование. Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 65 Земельного кодекса.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате фактического пользования участками. Иное противоречило бы принципу платности использования земель в Российской Федерации.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015), стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса), поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу указанных правовых норм истец должен представить доказательства того, что ответчик без установленных законом оснований пользовался земельным участком в спорный период.

Как указано выше, истец просит взыскать задолженность по оплате за фактическое пользование спорными земельными участками в размере 45 448 рублей 23 копейки за период с 22.08.2020 по 31.12.2022, из которых:

Кадастровый номер земельного участка

Сумма задолженности

61:41:0600001:54

263,53 руб.

61:41:0600001:56

786,26 руб.

61:41:0600001:63

307,68 руб.

61:41:0600002:18

16,50 руб.

61:41:0600002:25

510,90 руб.

61:41:0600003:43

804,87 руб.

61:41:0600003:44

263,53 руб.

61:41:0600003:45

0,28 руб.

61:41:0600003:46

374,59 руб.

61:41:0600003:47

0,28 руб.

61:41:0600005:175

400,48 руб.

61:41:0600005:178

641,89 руб.

61:41:0600005:1170

8747,60 руб.

61:41:0600006:64

263,53 руб.

61:41:0600006:66

263,53 руб.

61:41:0600009:170

423,30 руб.

61:41:0600009:172

287,95 руб.

61:41:0600010:115

157,40 руб.

61:41:0600010:116

384,13 руб.

61:41:0600010:118

145,20 руб.

61:41:0600011:123

263,53 руб.

61:41:0600011:124

218,07 руб.

61:41:0600011:137

218 руб.

61:41:0010415:6

656,07 руб.

61:41:0010506:26

2369,95 руб.

61:41:0010621:6

1122,40 руб.

61:41:0020117:64

229,02 руб.

61:41:0020126:135

2697,43 руб.

61:41:0020128:63

2389,85 руб.

61:41:0030113:38

2,36 руб.

61:41:0030113:40

234,80 руб.

61:41:0030114:57

415,6l руб.

61:41:0040102:71

1985,25 руб.

61:41:0040107:32

239,48 руб.

61:41:0040111:57

1759,46 руб.

61:41:0040112:14

1759,46 руб.

61:41:0040501:80

732,91 руб.

61:41:0050101:5

88,28 руб.

61:41:0050102:27

1323,85 руб.

61:41:0050108:9

2934,53 руб.

61:41:0050201:71

705,26 руб.

61:41:0050202:48

705,45 руб.

61:41:0050301:2

421,48 руб.

61:41:0050402:55

1732,59 руб.

61:41:0050403:47

1732,59 руб.

61:41:0050403:48

1732,59 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, указал, что фактически не использует земельные участки с КН 61:41:0600009:170, 61:41:0600005:1170, 61:41:0600006:64, 61:41:0030302:1, 61:41:0050403:48, поскольку скважины расположенные на указанных земельных участках ГУП РО «УРСВ» не эксплуатируются.

Факт пользования оставшимися земельными участками ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика относительно исключения из задолженности платы за земельные участки с кадастровыми номерами 61:41:0600006:66 (скважина № 6735), 61:41:0600009:170 (скважина № 1-Геол), 61:41:0050403:48 (скважина № 6309) в связи с тем, что скважины не эксплуатировались, суд находит необоснованными.

Согласно п. 4.1 концессионного соглашения, передача объектов имущества в составе объекта соглашения и иного имущества осуществляется по акту/актам приема- передачи, в которых стороны делают отметку о фактическом состоянии объектов

имущества в составе объекта соглашения и иного имущества на момент их передачи концессионеру.

Согласно п. 3.3. концессионного соглашения, обязанность концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 настоящего соглашения, прекращается с момента подписания актов приема-передачи, указанных в пункте 7.8 настоящего соглашения, либо с момента совершения концессионером всех необходимых действий по передаче объекта соглашения и иного имущества в случае, предусмотренном пунктом 7.10 настоящего соглашения.

В соответствии с п. 7.8 концессионного соглашения, передача концессионером концеденту объектов имущества в составе объекта соглашения и иного имущества осуществляется по актам приема-передачи, подписываемым сторонами в день передачи соответствующих объектов.

В соответствии с п. 7.9 концессионного соглашения обязанность концессионера по передаче объектов имущества в составе объекта соглашения и иного имущества, считается исполненной, и концессионер освобождается от бремени содержания указанных объектов с момента подписания сторонами соответствующих актов приема-передачи.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о передаче скважин № 6735, № 1-Геол и № 6309, указанных в акте обследования от 14.04.2021 истцу по акту приема-передачи.

Кроме того, в соответствии с п. 5.6.1 концессионного соглашения, концессионер может осуществить работы по реконструкции, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества объектов.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что с 2021 года вышеуказанные скважины не эксплуатируются, не является основанием для освобождения от уплаты за пользование земельным участками. Само по себе расположение скважин на земельных участках в отсутствие актов возврата имущества и дополнительного соглашения к концессионному соглашению свидетельствует об использовании данных земельных участков.

Довод ответчика, что задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 61:41:0020117:64 должна быть исключена из реестра задолженности, так как скважина № 6869 не передана по соглашению, опровергается представленным в материалы дела актом приема-передачи имущества - Приложение № 2 к Концессионному соглашению от 10.10.2018 (стр. 55 соглашения).

Возражения относительно начисления задолженности за пользование земельным участком с КН 61:41:0030302:1 приняты истцом, в связи с чем при уточнении исковых требований указанная задолженность истцом исключена из расчета.

Ссылку ответчика на п. 3 соглашения о расторжении спорного концессионного соглашения от 17.04.2023 суд находит несостоятельной.

Условие об отсутствии у сторон финансовых, имущественных и иных претензий друг к другу относятся к отношениям в рамках концессионного соглашения, относительно имущества – объектов указанного соглашения. В данном случае, истцом к взысканию заявлена задолженность за фактическое пользование земельными участками, в связи с чем для разрешения настоящего спора условие п.3 соглашения от 17.04.2023 не имеет правового значения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом подтвержден факт использования ответчиком спорных земельных участков.

Период начисления задолженности суд находит обоснованным, поскольку общество приступило к использованию земельных участков со дня заключения сторонами концессионного соглашения. С учетом расторжения концессионного соглашения с 01.01.2023, начисление платы произведено истцом до 31.12.2022.

Расчет платы за пользование спорными земельными участками ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Доказательств внесения ответчиком платы за пользование земельными участками не представлены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности в размере 45 448 рублей 23 копейки за период с 22.08.2020 по 31.12.2022 подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 124 рубля 82 копейки за период с 22.08.2020 по 10.01.2024 (с учетом уточнений).

При этом судом установлено, что фактически согласно представленному в материалы дела расчету, исчисление процентов произведено с 23.08.2020.

В силу части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Факт пользования чужими денежными средствами подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суд проверил расчет процентов, представленный истцом, и признал его обоснованным. Исчисление процентов произведено истцом с учетом моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

При этом истец мог рассчитывать на проценты в большем размере, поскольку задолженность за 3 квартал 2022 г. возникла после введения моратория, и истец был правомочен начислить проценты и на указанную задолженность, что последним сделано не было. Указанным нивелируется преждевременное начисление процентов за период с 22.08.2020 по 30.09.2020, то есть фактически на условиях предварительной оплаты квартала, что сторонами не согласовано, начиная с 23.08.2020.

С учетом изложенного, суд принимает расчет процентов как надлежащий, не нарушающий прав ответчика.

Доводы ответчика о том, что начисление процентов следует производить с момента направления соответствующих претензий с требованием об уплате задолженностей, суд отклоняет.

С момента передачи в пользование объектов концессионного соглашения, с учетом условий соглашения о необходимости заключения договоров аренды в отношении спорных земельных участков, ответчик должен был знать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При указанных обстоятельствах суд полагает требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 124 рубля 82 копейки за период с 23.08.2020 по 10.01.2024 правомерным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового

кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Цимлянского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженности 45 448 рублей 23 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами 6 124 рубля 82 копейки, всего 51 573 рубля 05 копеек.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 063 рубля государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Пипник Т. Д.