Решение от 2 февраля 2025 г. по делу № А72-2944/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-2944/2024

03.02.2025

Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2025

Решение в полном объеме изготовлено 03.02.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагиной В.В., рассмотрев дело по заявлению

Публичного акционерного общества «Т Плюс» Филиала «Ульяновский» (<...>)

к Администрации города Ульяновска (432017, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО1 улица, 7, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании постановления Администрации г. Ульяновска от 26 декабря 2023 года №1689 недействительным;

о взыскании с Администрации г. Ульяновска в пользу ПАО «Т Плюс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Теплоком" (432072, Ульяновская область, Ульяновск город, Созидателей проспект, 62, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Городской Теплосервис" (432071, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (432063, <...> Д.38/8, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области (432017, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2020, ИНН: <***>),

объединенное дело (№А72-3640/2024) по заявлению

Публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (Россия, Московская обл., Красногорск г.о., тер. Автодорога Балтия, 26-й км, д. 5, стр. 3, офис 506, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации города Ульяновска (432017, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО1 улица, 7, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании постановления Администрации г. Ульяновска от 26 января 2024 года №76 недействительным;

о взыскании с Администрации г. Ульяновска в пользу ПАО «Т Плюс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Теплоком" (432072, Ульяновская область, Ульяновск город, Созидателей проспект, 62, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Городской Теплосервис" (432071, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (432063, <...> Д.38/8, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в заседании:

от ПАО «Т Плюс» – ФИО2, паспорт, диплом, доверенность от 29.06.2023,

от Администрации города Ульяновска – не явились, извещены,

от УМУП «Теплоком» – ФИО3, паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2025,

от Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска - не явились, извещены,

от УМУП "Городской Теплосервис"- не явились, извещены,

от Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» Филиала «Ульяновский» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Администрации города Ульяновска с заявлением:

о признании постановления Администрации г. Ульяновска от 26 декабря 2023 года №1689 недействительным;

о взыскании с Администрации г. Ульяновска в пользу ПАО «Т Плюс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Определением от 19.03.2024 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Теплоком".

Определением от 16.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Городской Теплосервис", Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска.

Определением от 15.05.2024 суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований, заявитель просит:

1. Признать пункт 2 постановления Администрации г.Ульяновска №1689 от 26.12.2023 недействительным;

2. Взыскать с Администрации г. Ульяновска в пользу ПАО «Т Плюс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Публичное акционерное общество "Т ПЛЮС" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Администрации города Ульяновска с заявлением (№А72-3640/2024):

- о признании постановления Администрации г. Ульяновска от 26 января 2024 года №76 недействительным;

- о взыскании с Администрации г. Ульяновска в пользу ПАО «Т Плюс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Определением от 28.03.2024 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Теплоком".

Определением от 24.04.2024 суд удовлетворил ходатайство ПАО «Т Плюс» об уточнении заявленных требований, заявитель просит:

1. Признать пункт 2 постановления Администрации г. Ульяновска от 26 января 2024 года №76 недействительным;

2. Взыскать с Администрации г. Ульяновска в пользу ПАО «Т Плюс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Определением от 24.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Городской Теплосервис", Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска.

Определением от 23.05.2024 суд объединил дело А72-3640/2024 с делом А72-2944/2024 в одно производство, присвоив объединенному делу номер А72-2944/2024.

Определением от 14.06.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией г.Ульяновска в схеме теплоснабжения и осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя, в том числе, в зданиях, расположенных по адресам:

1) <...>;

2) <...>;

3) <...>;

4) <...>;

5) <...>;

6) <...>;

7) <...>;

8) <...>.

25.02.2022 ПАО «Т Плюс» Филиал «Ульяновский» обратилось к Главе города Ульяновска с письмом №71500-08/1/01-01028 об определении обслуживающей организации бесхозяйных тепловых сетей, указанных в спорном постановлении, а также о принятии в муниципальную собственность тепловых сетей по следующим адресам:

- ул. ФИО4, 110 корпус 1;

- Московское шоссе, 90;

- ул. ФИО4 60 А;

- ул. ФИО4 124 корп. 1 и 2;

- ул. Шигаева, д. 15.

07.09.2023 в Администрацию города Ульяновска поступило обращение ФИО5 об оформлении прав на бесхозяйную тепловую сеть по адресу: <...>.

Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска был сделан запрос в УМУП «Городской теплосервис» и УМУП «Теплоком» о проведении обследования вышеуказанных теплосетей с составлением актов осмотра.

01.08.2023 конкурсный управляющий УМУП «Городской теплосервис» ФИО6 в ответе №114-ку указала, что принятие в хозяйственное ведение тепловых сетей повлечёт за собой негативные последствия для процедуры конкурсного производства: увеличение срока проведения конкурсного производства.

УМУП «Теплоком» провел комиссионное обследование вышеуказанных тепловых сетей и письмом от 06.09.2023 №640/595 направил в Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска Акты обследования тепловых сетей.

Администрация г. Ульяновска постановлением №1689 от 26.12.2023 «О постановке на учет бесхозного имущества» (с учетом внесений изменений постановлением №329 от 05.04.2024) и постановлением №76 от 26.01.2024 «О постановке на учет бесхозного имущества» определила УМУП «Теплоком» в качестве организации по содержанию и обслуживанию бесхозных участков тепловых сетей (в отношении спорных тепловых сетей).

Не согласившись с вынесенными постановлениями, ПАО «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований указывает, что оспариваемыми постановлениями нарушен порядок определения организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйной сети, установленный ч.6 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Определение УМУП «Теплоком» в качестве организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание рассматриваемого участка сети противоречит ч.6.4 ст.15 Закона о теплоснабжении. УМУП «Теплоком» в силу пункта 52(2), подпункта «а» пункта 56(1) "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" не имеет статуса теплосетевой организации в системе теплоснабжения, в которую входит бесхозяйный участок тепловой сети, УМУП «Теплоком» не владеет тепловыми сетями, неразрывная протяженность которых в пределах системы теплоснабжения №1 (ТЭЦ-1) составляет 3 километра в 2-трубном исчислении. Тепловые сети УМУП «Теплоком» расположены на левом берегу г. Ульяновска в системе теплоснабжения №2 (ТЭЦ-2). В связи с чем УМУП «Теплоком» не признается теплосетевой организацией в системе теплоснабжения в которую входит бесхозяйный участок тепловой сети.

Ответчик заявленные требования не признает, считает оспариваемые постановления законными и обоснованными. Ни в первом, ни во втором своём обращении истец ни разу не предложил себя в качестве организации, которая будет обслуживать бесхозяйные сети. Признание вышеуказанных постановлений недействительными оставит тепловые сети без обслуживания, что, в случае возникновения аварийной ситуации, грозит куда более серьёзными последствиями, чем упущенная выгода ПАО «Т Плюс» при осуществлении им предпринимательской деятельности. Постановления о принятии на учёт бесхозяйного имущества не является бессрочным. Данный акт утверждается лишь на то время, пока тепловые сети являются бесхозяйными. После признания права собственности на указанные объекты постановления будет признанным утратившими силу.

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Признание вышеуказанных постановлений недействительными оставит тепловые сети без обслуживания, что, в случае возникновения аварийной ситуации, грозит куда более серьёзными последствиями, чем упущенная выгода ПАО «Т Плюс» при осуществлении им предпринимательской деятельности. Постановление о принятии на учёт бесхозяйного имущества не является бессрочным. Данный акт утверждается лишь на то время, пока тепловые сети являются бесхозяйными.

УМУП «Теплоком» считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, принятым в пределах компетенции Администрации. Оспариваемые постановления приняты в соответствии с действующим законодательством и не повлекло негативных последствий для ПАО « Т Плюс».

УМУП «Городской теплосервис» считает, что оспариваемые постановления приняты уполномоченным органом в пределах его компетенции на основании действующего законодательства (Федеральный закон «О теплоснабжении» №190-ФЗ ст. 15,п.6.1). УМУП «Городской теплосервис» решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу А72-4946/2019 с 14.12.2021 признано несостоятельным (банкротом). В рамках процедуры конкурсного производства проведена оценка всего имущества предприятия с целью выставления его на торги. Любое изменение конфигурации сетей повлечет необходимость изменения технической документации, а также его стоимости, что неизбежно приведет к затягиванию процедуры конкурсного производства.

Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области представило отзыв в материалы дела, в котором указало следующее: цена на услуги по передаче тепловой энергии в ценовой зоне теплоснабжения не зависит от изменения объема оборудования или протяженности теплосетей.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в п. 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие 2-х условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определением полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулирует Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее по тексту - Закон о теплоснабжении).

Статьей 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики (далее - требования безопасности), проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа.

До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения.

В течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию), если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

С даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения и до определения организации по содержанию и обслуживанию орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа отвечает за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения. После определения организации по содержанию и обслуживанию за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения отвечает такая организация. Датой определения организации по содержанию и обслуживанию считается дата вступления в силу решения об определении организации по содержанию и обслуживанию, принятого органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа.

Из вышеуказанного следует, что выявление бесхозяйных тепловых сетей влечет за собой возникновение у органа местного самоуправления обязанности по организации содержания и обслуживания такого объекта теплоснабжения, что возможно только через специализированные организации, обладающие соответствующими техническими и ресурсными возможностями.

При этом, обязательность нормы на которую ссылается истец – п.6.4 ст.15 Закона о теплоснабжении – об определении теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения - возникает с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, что прямо указано в данном пункте.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Орган местного самоуправления имеет возможность обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного лишь того имущества, статус которого как бесхозяйного подтвержден безусловно, что следует из положений приказа Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

Доказательством того, что участки тепловых сетей, указанные в оспариваемых постановлениях, являются бесхозяйными, являются акты выявления объекта теплоснабжения, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался.

Из материалов дела следует, что оспариваемыми постановлениями УМУП «Теплоком» определено в качестве организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйной тепловой сети, поскольку другая муниципальная теплосетевая организация УМУП «Городской теплосервис» находится в процедуре банкротства, и не имеет в силу указанного положения возможности принимать на обслуживание дополнительно сети. УМУП «Городская теплосеть» выразил несогласие в определении их как организации по содержанию и обслуживанию бесхозных тепловых сетей, что подтверждается перепиской, представленной в материалы дела. Аналогичная позиция изложена в отзыве конкурсного управляющего.

Материалами дела подтверждается, что УМУП «Теплоком» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, под регистрационным номером 73.1.8 Приказом ФСТ России от 15.01.2007 №5-э.

В соответствии с Приказом №213тд от 12.08.2023 утверждена схема теплоснабжения муниципального образования «город Ульяновск» до 2029, в соответствии с которой УМУП «Теплоком» является теплосетевой организацией.

Доказательства, подтверждающие иное, суду не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения является, в том числе обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В статье 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных объектов теплоснабжения определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона (ч.12 ст.23.8 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с ч.6.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении Администрацией города Ульяновска исполнена обязанность по определению организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйной тепловой сети.

УМУП «Теплоком" является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере теплоснабжения которая предполагает наличие у него организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.

Доводы заявителя, что в данном случае увеличатся затраты ПАО «Т Плюс» на оплату услуг по передаче тепловой энергии, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

На территории муниципального образования «город Ульяновск» начиная с 01.01.2020 действует ценовая зона теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» цена на услуги по передаче тепловой энергии на территории, отнесенной к ценовой зоне теплоснабжения, не подлежит государственному регулированию и определяется соглашением сторон.

Единая теплоснабжающая организация и теплосетевые организации заключают договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 4 статьи 23.4 Федерального закона № 190-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 23.4 Федерального закона № 190-ФЗ в случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя единая теплоснабжающая организация и теплосетевая организация осуществляют расчеты за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по цене, равной тарифу на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для соответствующей теплосетевой организации и действующему на дату окончания переходного периода, с учетом его индексации. Индексация указанного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) за период с 1 января года, следующего за годом окончания периода, на который был установлен тариф, до 1 января года, в котором возникли разногласия, в соответствии с изменением предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), установленного для системы теплоснабжения, на территории которой теплосетевая организация оказывает услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя единой теплоснабжающей организации, за каждый прошедший календарный год в соответствии с правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, но не выше размера индексации, определенного с учетом индексов потребительских цен за каждый прошедший календарный год.

Таким образом, цена на услуги по передаче тепловой энергии в ценовой зоне теплоснабжения не зависит от изменения объема оборудования или протяженности теплосетей.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления от 26.12.2023 №1689 (с учетом внесений изменений постановлением №329 от 05.04.2024) и от 26.01.2024 №76 приняты в соответствии с нормами действующего законодательства, в пределах компетенции Администрации города Ульяновска, являются законными и обоснованными, права заявителя не нарушают.

Суд заявленные требования оставляет без удовлетворения.

Аналогичные выводы изложены в судебных актах по делу №А72-3641/2024, №А72-2945/2024.

В силу ст.110 АПК РФ, расходы по госпошлине в размере 6000 руб. подлежат отнесению на самого заявителя (платежное поручение №3064 от 28.02.2024, платежное поручение №3531 от 18.03.2024).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья О.А.Лубянова