Решение от 3 сентября 2020 г. по делу № А34-6913/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6913/2020
г. Курган
03 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Саранчиной Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «ТСЖ Зорге 15» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 683 607 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 23.03.2020, удостоверение адвоката,

от ответчика: ФИО3, доверенность №10 от 22.04.2020, паспорт, диплом,

установил:

Товарищество собственников жилья «ТСЖ Зорге 15» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт за период с 01.05.2019 по 30.05.2020 в размере 476 174 руб. 40 коп., задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2019 по 30.05.2020 в размере 207 433 руб. 46 коп.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Заявил ходатайство об истребовании у истца следующих документов:

- копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул.Зорге, 15, о переизбрании председателя с ФИО4 на ФИО5, в том числе состав членов правления ТСЖ Зорге 15, включая секретаря общего собрания, полномочного вести протокол общего собрания;

- копии протокола о продлении полномочий в настоящее время председателя ФИО5;

- копии Устава ТСЖ Зорге 15, со всеми внесенными изменениями;

- копии реестра членов товарищества;

- копии сметы доходов и расходов, перечень работ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ул.Зорге, 15 на 2019-2020г.;

- копии протокола об избрании правления ТСЖ Зорге, 15.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку истец выразил согласие на добровольное предоставление вышеуказанных документов.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом был объявлен перерыв до 27.08.2020 до 10 часов 30 минут. О перерыве лица, участвующие в деле, извещены путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет (в деле), как предусмотрено разъяснениями, содержащимися в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 № 113 «О применении ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

После перерыва 27.08.2020 в 10 час. 32 мин. судебное заседание продолжено.

Представитель истца после перерыва на иске настаивал, представил для приобщения письменные пояснения о формировании задолженности.

Ответчик иск не признал. Заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Поступившие документы судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 15 по адресу: <...> от 10.12.2013 принято решение об утверждении способа управления многоквартирным домом путем создания товарищества собственников жилья (л.д.7).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 45АА 013952 от 27.11.2009 государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения в многоквартирном жилом доме, общей площадью 2289,3 кв.м., номера на поэтажном плане: на 1 этаже: № 1-5, 7-159; в подвале: № 1,2, расположенном по адресу: <...>.

С октября 2019 года изменилась площадь помещений на 2399 кв.м. Между тем истец пояснил, что уточнять размер исковых требований не намерен.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.08.2014 (л.д.48-51) собственниками было определено, что фонд капитального ремонта дома будет формироваться на специальном счете, утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Курганской области от 27 февраля 2014 года № 81 на территории Курганской области с 1 января 2015 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 6,97 руб. в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12.07.2017 установлен размер обязательного платежа собственников многоквартирного дома на 2017 год в качестве платы за содержание жилого помещения: -17,84 руб. для помещений в подъездах с лифтом (кроме 1-х этажей), -16 руб. для жилых помещений на 1-х этажах (л.д. 52-56).

Указывая на то, что за ответчиком начиная с 01.05.2019 по 30.05.2020 числится задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на сумму 476 174 руб. 40 коп., а также по уплате взносов на капитальный ремонт на сумму 207 433 руб. 46 коп.,

С целью досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 14.02.2020 № 01 с требованием оплатить задолженность (л.д.10). Претензия оставлена ответчиком без внимания.

Поскольку ответчиком в досудебном порядке требования истца исполнены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее – постановление № 64) к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пункте 4 постановления № 64 разъяснено, что доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 указанного Кодекса).

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №304-ЭС15-6285.

С учетом изложенного, ответчик как обладатель вещного права на нежилые помещения, расположенные в спорном доме, является потребителем услуг и работ, выполненных в процессе технического обслуживания дома, и в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества дома, а также вносить взносы на капитальный ремонт.

В силу пункта 2 части 1 статьи 137 и пункта 4 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

На основании положений части 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или взносов) членов товарищества собственников жилья определяется органами управления товариществом в соответствии с уставом.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Высшим органом управления товарищества является общее собрание. Объем полномочий высшего органа управления товарищества определяется настоящим Кодексом и уставом товарищества (статья 145 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан верным.

Арифметическая правильность расчета задолженности ответчиком не оспорена.

Оснований для освобождения ответчика, как обладателя права оперативного управления нежилыми помещениями в спорном многоквартирном доме, от несения расходов по содержанию общего имущества судом не установлено.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности по капитальному ремонту, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на то, что поскольку размер взносов на основании сметы доходов и расходов на 2019 общим собранием собственников, Правлением ТСЖ не утверждался, брать за основу размер взносов на содержание общего имущества за 2017 противоречит нормам действующего законодательства.

Указанный довод подлежит отклонению, поскольку в соответствии с протоколом общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме по адресу <...> от 12.07.2017 установлен размер обязательного платежа собственников многоквартирного дома на 2017.

Данный протокол ответчиком оспорен не был.

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

У собственников помещений в многоквартирном доме нет обязанности утверждать тариф на каждый год, при условии, что собираемых денежных средств хватает для обслуживания.

Ссылка ответчика на то, что утверждение сметы доходов и расходов необходимая для ОПФР по Курганской области процедура для закладывания в бюджет суммы расходов с документальным подтверждением, является несостоятельной, поскольку отсутствие сметы доходов и расходов не освобождает собственников помещения от несения расходов на содержание общего имущества и обязательных взносов на капитальный ремонт.

То что, ответчик является бюджетным учреждением, не снимает с него обязательств по оплате взносов, установленных жилищным законодательством. В случае необходимости утверждения сметы доходов и расходов и установления нового тарифа на 2019, ответчик вправе был инициировать проведение собрания в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации по данному вопросу. Ответчик своим правом не воспользовался, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что решением общего собрания собственников МКД, было определено общее имущество, затраты на капитальный ремонт которого должно нести как ТСЖ, так и ОПФР, не может быть принят, в силу того, что указанное решение в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик на общих основаниях с остальными собственниками помещений в спорном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также уплачивать взносы на проведение капитального ремонта.

То обстоятельство, что ТСЖ не утвердило смету доходов и расходов на год, не освобождает ответчика от несения расходов на содержание общего имущества и капитальный ремонт, в размере, определенном решениями общих собраний собственников. Данный размер одинаков для всех собственников, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом при подаче искового заявления судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16672 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «ТСЖ Зорге 15» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 476174 руб. 40 коп., задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 207433 руб. 46 коп., в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 16672 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Н.А. Саранчина