Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А21-13365/2022




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Калининград Дело №А21-13365/2022

«13» октября 2023 года

«09» октября 2023 года объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грозной К.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

главы КФХ ИП ФИО1 (ОГРНИП 319392600038363, ИНН <***>) к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении границ земельного участка,

третьи лица: Администрация МО «Светлогорский ГО», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области», ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности,

от ответчика – ФИО4 по доверенности,

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:


Глава КФХ индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, истец) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее – управление, ТУФА, ответчик) об установлении на местности границы земельного участка с кадастровым номером 39:17:010018:113, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Светлогорский район, г. Светлогорск, ориентир ул. Горького, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: «для строительства индивидуального жилого дома», на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ» в кадастровом квартале 39:17:010018, из земельного участка с кадастровым номером 39:17:010018:14, общей площадью 23 921 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: округ санитарной охраны курорта федерального значения, расположенного по адресу: Калининградская область, Светлогорский район, г. Светлогорск, ориентир ограничен ул. Горького – ул. Карла Маркса – проспект Калининградский, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно межевого плана, выполненного на основании договора №2677/03556-21 от 20.09.2021, ориентир: ул. Горького-пер. Горького, г. Светлогорск.

Третьи лица представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте заседания извещалась надлежащим образом согласно ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца требования подержал, ссылаясь на законность представленного межевого плана, судебную экспертизу.

Представитель ТУФА возражала против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие законных оснований, наличие на территории земельного участка с кадастровым номером 39:17:010018:14 архитектурного объекта «Макет средневекового Кенигсберга».

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 13:50 часов 09.10.2023 г.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд заключил следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:17:010018:113, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, ориентир ул. Горького, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: «для строительства индивидуального жилого дома».

Поскольку решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 02.05.2017 г., по делу № 2-192/2017 признаны недействительными результаты межевания по уточнению местоположения границ указанного земельного участка, на настоящий момент границы земельного участка не установлены.

Истец неоднократно обращался в Управление с просьбой согласовать местоположение границ земельного участка в части, касающейся федеральной земли.

Заявлением от 23.11.2021 г. предприниматель вновь обратился в ТУФА, приложив проект межевого плана, выполненный кадастровым инженером ФИО5 на основании договора №2677/03556-21 от 20.09.2021.

Письмом от 03.11.2021 г. Управление отказало в согласовании, указав на то, что в результате обследования испрашиваемой территории установлено наличие на ней архитектурных объектов «Макет средневекового Кенигсберга».

Указав на нарушения прав собственника неопределенными границами земельного участка, предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 той же статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 той же статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (пункт 2 указанной статьи).

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 статьи 39 случаев Закона о кадастровой деятельности (пункт 5 той же статьи).

В соответствии с частью первой статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в ЕГРН.

С целью фактического установления границ земельного участка, судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручена эксперту общества с ограниченной ответственностью «Землеустройство и кадастры» ФИО6.

Согласно заключению эксперта № 04-2023 от 03.07.2023 г. установить на местности границы земельного участка с кадастровым номером 39:17:010018:113, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, город Светлогорск, ориентир ул. Горького, на землях населенных пунктов с разрешенным использованием: «для строительства индивидуального жилого дома», возможно по межевому плану, выполненному на основании договора №2677/03556-21 от 20.09.2021г. При этом место, определенное по данному плану, является единственно возможным в данном квартале.

Эксперт также указал, что кадастровые работы при составлении межевых планов, выполненных по договору №2261/02997-21 от 13.08.2021г., по договору №2677/03556-21 от 20.09.2021г. проведены в соответствии с требованиями законодательства.

Приведенное заключение эксперта признано судом не соответствующим требованиям статьи 86 АПК РФ, поскольку поручалось проведение экспертизы ФИО6, а выполнена экспертиза экспертом ФИО7 Вместе с тем, учитывая качественно проведенное экспертное исследование, суд посчитал возможным его использование как иное письменное доказательство.

При этом суд учитывает, что сторонами о проведении повторной или новой экспертизы не заявлено.

Проверяя довод ТУФА о наличии на запрашиваемой территории архитектурного объекта, суд установил следующее.

По информации, предоставленной Администрацией МО «Светлогорский ГО» и Управления, строительство архитектурного объекта – «Макет средневекового Кенигсберга» велось частным инвестором ФИО2 без получения разрешений и согласований.

Фактически данный Макет установлен незаконно, но, учитывая культурную значимость объекта, суд принял меры к установлению его владельца и привлек ФИО2 к участию в деле в качестве третьего лица.

В ходе разбирательства, между истцом и ФИО2 была достигнута договоренность по вопросам сохранения и обслуживания данного объекта, в связи с чем, согласно письменным пояснениям ФИО2 просил иск удовлетворить.

Довод Управления о намерении признать право федеральной собственности на указанный объект судом оценивается как несостоятельный и не относящийся к делу на дату вынесения судебного решения.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В связи с изложенным, учитывая, что приведенными доказательствами подтверждено, что единственно возможным способом установить на местности границы земельного участка в данном квартале является межевой план, выполненный на основании договора №2677/03556-21 от 20.09.2021г., исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Установить на местности границы земельного участка с кадастровым номером 39:17:010018:113, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Светлогорский район, г. Светлогорск, ориентир ул. Горького, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: «для строительства индивидуального жилого дома», на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ» в кадастровом квартале 39:17:010018, из земельного участка с кадастровым номером 39:17:010018:14, общей площадью 23 921 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: округ санитарной охраны курорта федерального значения, расположенного по адресу: Калининградская область, Светлогорский район, г. Светлогорск, ориентир ограничен ул. Горького – ул. Карла Маркса – проспект Калининградский, находящийся в собственности Российской Федерации, согласно межевого плана, выполненного на основании договора №2677/03556-21 от 20.09.2021, ориентир: ул. Горького-пер. Горького, г. Светлогорск.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.





Судья И. Л. Гурьева



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Глава КФХ Черкасов Вадим Александрович (подробнее)

Ответчики:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3906224703) (подробнее)

Иные лица:

"АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СВЕТЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ИНН: 3912002917) (подробнее)
ООО "Землеустройство и кадастры" (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по К/о (подробнее)

Судьи дела:

Гурьева И.Л. (судья) (подробнее)