Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А06-9808/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9808/2019
г. Астрахань
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Астраханьгазсервис" к Администрации Муниципального образования «Приволжский район» о признании права собственности на имущество законченного строительством объекта газоснабжения – надземного газопровода низкого давления в с.Карагали Приволжского р-на по уо.10я Степная, 2-я Степная, Камызякская протяженностью -1022 м. в силу приобретательной давности

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 03.07.2019 г., паспорт.

от ответчика: не явился.

от третьего лица: не явился.



Акционерное общество «Астраханьгазсервис» обратилось в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на имущество законченного строительством объекта газоснабжения – надземного газопровода низкого давления в с.Карагали Приволжского р-на по уо.10я Степная, 2-я Степная, Камызякская протяженностью -1022 м. в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Муниципального образования «Город Астрахань» на надлежащего Администрацию Муниципального образования «Приволжский район».

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствии представителей ответчика, третьего лица.

Представитель истца исковые требования поддерживает с учетом уточнения, просит иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 11 декабря 1997 года представителями эксплуатационной организации – АО «Астраханьгазсервис» подписан акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснаюжения- надземного газопровода низкого давления в с. Карагали Приволсжкого района по ул. 1-я Степная, 2-я Степная, Камызякская область, общей протяженностью 1022 м., согласно техническому паспорта.

Согласно указанному акту, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП и «Правил безопасности в газовом хозяйстве» Госгортехнадзора Российской Федерации.

Данный объект расположен в Приволжском районе Астраханской области и состоит из надземного газопровода низкого давления, протяженностью 1022 м.

Истец в исковом заявлении ссылается на тот факт, что с 1997 года добросовестно и непрерывно владеет указанным объектом, ведет его техническое обслуживание, выдает технические условия на подключение от него, при этом не является собственником законченного строительством объекта системы газоснабжения, в связи с чем, обратился в суд с иском о признании права собственности.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации доводы стороны, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализ понятия приобретательной давности позволяет выделить ее отличительные признаки, необходимые для достижения конечного результата - возникновения права собственности. Таких признаков пять.

Первым из них является добросовестность владения, которая подразумевает, что владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества.

Вторым признаком является открытость владения, которая означает, что владелец не предпринимает никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, в том числе исполняет обязанности, лежащие на владельце соответствующего имущества.

Третий признак приобретательной давности состоит в продолжительности владения не менее срока, установленного законом. Для недвижимого имущества такой срок должен быть не менее 15 лет, а для любого другого - 5 лет.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» течение срока приобретательной давности распространяется на случаи, когда владение началось до 1 января 1995г. и продолжалось в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть закону здесь придана обратная сила. Кроме того, пунктом 3 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения имуществом, может ко времени своего владения присоединить все то время, в течение которого данным имуществом владело лицо, чьим правопреемником оно является. Отсчет срока начинается с момента завладения имуществом.

Четвертый признак владения по приобретательной давности заключается в том, что указанные выше сроки должны течь непрерывно.

Пятый признак - владение имуществом как своим собственным.

Исходя из положений статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, истец в подтверждение основания возникновения у него права собственности в силу приобретательной давности должен представить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом владение имуществом как своим собственным подразумевает владение фактическое и без титула. Указанная норма не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется, либо осуществлялось в рамках обязательственных правоотношений или если право приобретено на основании сделки, поскольку в таком случае у обладателя права имеются иные способы его защиты.

Федеральном законе «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 года № 69 - ФЗ (статьи 6, 7) указано, что газоснабжение в России - это Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на территории Российской Федерации (статья 2 ФЗ № 69 от 31.03.1999 года).

В состав магистральных газопроводов входят следующие сооружения:

- линейная часть, включая трубопровод с отводами, лупингами и перемычками, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами пуска и приема очистных устройств и дефектоскопов, узлами сбора и хранения конденсата, устройствами для ввода метанола в газопровод, перемычки;

компрессорные станции и узлы их подключения, газораспределительные станции, подземные хранилища газа, станции охлаждения газа, узлы редуцирования газа, газоизмерительные станции;

установки электрохимической защиты (ЭХЗ) газопроводов от коррозии; линии электропередачи, предназначенные для обслуживания газопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками ЭХЗ;

линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики, противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения, емкости для сбора, хранения и разгазирования газового конденсата;

- здания и сооружения;

- постоянные дороги и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы газопроводов, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения газопроводов.

В соответствии с Федеральным Законом № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации спорное имущество, обладающее признаками недвижимого имущества, подлежит обязательной государственной регистрации.

В пункте 3 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 19.12.2013 года № Д23и-5935 указано, что до даты введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты газораспределительной системы вводились в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, оформленным в соответствии, в том числе со СНиП «42-01-2002. Газораспределительные системы», принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 23.12.2002 года № 163.

Из материалов дела следует, что строительство газопровода осуществлялось в ноябре 1997 года, заказчиком строительства являлось АО «Астраханьгазсервис», что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 11.11.1997 года. Газопровод построен в соответствии с действующим в период строительства законодательством.

Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов государственная регистрация права собственности АО "Астраханьгазсервис" на спорное имущество не представляется возможной.

Ответчик доказательства нахождения спорного имущества в реестре муниципальной собственности не представил, права на спорное имущество не заявил.

Материалами дела подтверждается, добросовестное владение истцом, указанным в иске имуществом в течение более 15 лет, в производственных целях, в пределах срока приобретательной давности, установленного статьей 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Доказательства прерывания владения истцом, данным имуществом в указанный срок, отсутствуют.

Материалами дела подтверждается несение беремени расходов по содержанию спорного имущества АО "Астраханьгазсервис". В частности, истцом производится оплата по обслуживанию и ремонту газораспределительных систем.

Внесудебный порядок установления права собственности на имущество в силу приобретательной давности законом не установлен.

Учитывая изложенное, суд считает, что право собственности на спорное имущество за истцом подлежит признанию в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Акционерным обществом "Астраханьгазсервис" право собственности на имущество - надземный газопровод низкого давления в с.Карагали Приволжского района Астраханской области по ул.1-я Степная, 2-я Степная, Камызякская, протяженностью 1022 м.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

С.В. Богатыренко