Решение от 3 сентября 2025 г. по делу № А33-9517/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


04 сентября 2025 года


Дело № А33-9517/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.08.2025.

В полном объёме решение изготовлено 04.09.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВудЛайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении нарушения лесного законодательства,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>; ОГРН <***>);

- краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» (ИНН <***>; ОГРН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой О.П.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВудЛайн» (далее – ответчик) о понуждении произвести очистку мест рубок на площади 0,7 га; установить лесохозяйственный знак; в лесном участке по адресу: Красноярский край, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кв. 381, выделы 9, 11, лесосека 3, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.04.2025 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – Министерство), краевое государственное бюджетное учреждение «Кодинское лесничество».

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление с возражениями по существу заявленных требований не представил, каких-либо процессуальных ходатайств не заявил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «АЛПК плюс» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 330-з от 02.12.2009 (далее - договор), согласно п. 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование  лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 настоящего договора (общей площадью 13 942,194 га, расположенный: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество) (далее – лесные участки).

Пунктом 2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.08.2014 №4 к договору) определены лесные участки, подлежащие сдаче в аренду, общей площадью 139 671 816 кв.м., расположенные: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кварталы №№156-159, 279, 280, 318, 345, 348-352, 357, 381, 416, 417.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду, являющемуся приложением №5 к договору, арендатору передан лесной участок, поименованный в пункте 1 договора.

Дополнительным соглашением от 04.10.2010 №1 к договору аренды лесного участка №330-з осуществлен перенайм с ООО «АЛПК плюс» на ООО «Лесное», годовая арендная плата составила 2 666 270 рублей.

Дополнительным соглашением от 05.04.2013 №2 к договору аренды лесного участка №330-з осуществлен перенайм с ООО «Лесное» на ООО «СевероЛес».

Дополнительным соглашением от 05.07.2013 №3 к договору аренды лесного участка №330-з изменен пункт 5 договора - ежегодная арендная плата составила 2 407 290 рублей.

Дополнительным соглашением от 01.08.2014 №4 к договору аренды лесного участка №330-з внесены изменения в преамбулу договора, в наименование арендодателя, руководителя, пункт 2 договора, в раздел IX договора, пп. «в» п. 13 договора

Между ООО «СевероЛес» (правообладатель) и ООО «ВудЛайн» (правопреобретатель) заключен договор от 28.08.2015 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договор аренды лесного участка от 02.12.2009 №330-з, согласно которому правообладатель - арендатор по договору аренды лесного участка от 02.12.2009 №330-з передает все права и обязанности правоприобретателю - новому арендатору - в отношении лесных участков, находящихся в государственной собственности, общей площадью 13942,194 га, предоставленных Агентством лесной отрасли Красноярского края для заготовки древесины, расположенных по адресу: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество в кварталах: №№156-159, 279, 280, 318, 345, 348-352, 357, 381, 416, 417 (пункт 1.1.). Права и обязанности по договору аренды передаются правоприобретателю, с момента государственной регистрации данного договора (пункт 3.1).

Согласно лесной декларации от 06.12.2019 №2 заготовка и вывозка древесины производится с 17.12.2019 по 30.11.2020. Согласно письму Министерства срок увеличен до 12.11.2021.

Согласно технологической карте лесосечных работ заключительными лесосечными работами является очистка мест рубок способом: укладка и оставление порубочных остатков на перегнивание на месте рубки.

По окончании заготовки древесины 13.07.2022 лесничим Ковинского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество», при участии главного государственного инспектора по охране леса истца, в присутствии представителя ответчика произведен осмотр места заготовки древесины, расположенного: Красноярский край, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кв. 381, выделы 9, 11, лесосека 3, в ходе которого выявлены нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:

-  неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,7 га;

- уничтожение лесохозяйственных знаков.

Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 13.07.2022, сообщении о результатах осмотра лесосеки от 13.07.2022.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения (далее - Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

КГКУ «Лесная охрана» создано на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений, соблюдения требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по делу.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

В соответствии с подпунктами «б», «д», «з», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины:

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Аналогичное положение предусмотрено приказом Минприроды России от 17.01.2022 №23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», действующим с 01.09.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности, обеспечить своевременный вывоз древесины, обеспечить сохранность  граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является арендатором лесного участка общей площадью 139 671 816 кв.м. по адресу: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кварталы №№156-159, 279, 280, 318, 345, 348-352, 357, 381, 416, 417.

Став стороной данных правоотношений, ответчик принял на себя, в числе прочих,  обязательство выполнять обязанности, предусмотренные законами и нормативными актами Российской Федерации.

При этом, как следует из правового регулирования соответствующей отрасли правоотношений, осуществление данных действий предусмотрено для лиц, использующих лесные участки, не только нормами обязательственного, но и публичного права.

Из материалов дела следует, что по окончании заготовки древесины 13.07.2022 лесничим Ковинского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество», при участии главного государственного инспектора по охране леса истца, в присутствии представителя ответчика произведен осмотр места заготовки древесины, расположенного: Красноярский край, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кв. 381, выделы 9, 11, лесосека 3, в ходе которого выявлены нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:

-  неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,7 га;

- уничтожение лесохозяйственных знаков.

Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 13.07.2022, сообщении о результатах осмотра лесосеки от 13.07.2022.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязанностей, предусмотренных нормами лесного законодательства и положениями договора.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства исполнения обязанности в материалы дела не представил, представленные истцом документы не оспорил.

Исковые требования подтверждаются представленными истцом доказательствами.

Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит обязать ответчика совершить указанные в иске действия в трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу произвести очистку мест рубок на площади 0,7 га; установить лесохозяйственный знак в лесном участке по адресу: Красноярский край, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кв. 381, выделы 9, 11, лесосека 3.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВудЛайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу произвести очистку мест рубок на площади 0,7 га; установить лесохозяйственный знак в лесном участке по адресу: Красноярский край, Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, кв. 381, выделы 9, 11, лесосека 3.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВудЛайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

М.С. Тихова