Решение от 29 октября 2017 г. по делу № А46-4102/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4102/2017
30 октября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Храмцова К.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644043, <...>)

к бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644024, <...> Октября, д. 2)

при участии в деле третьих лиц: Департамента финансов и контроля Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644043, <...>), Министерства финансов Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644043, <...>)

о взыскании 154 433 руб. 98 коп.

в заседании суда приняли участие:

от истца - ФИО2 по доверенности от 22.03.2017,

от ответчика – после перерыва и.о. директора ФИО3, ФИО4 по доверенности от 26.09.2017 № 195, ФИО5 по доверенности от 23.10.2017 № 220,

от Департамента финансов и контроля Администрации города Омска – ФИО6 по доверенности от 22.01.2016,

от Министерства финансов Омской области – ФИО7 по доверенности от 03.04.2017, после перерыва не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» (далее - БУК «Омский государственный музыкальный театр», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды №ДЖП/489 от 01.01.2016 в размере 154 433 руб. 98 коп., в том числе пени - 74 руб. 98 коп.

Определением суда от 29.03.2017 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 24.05.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением суда от 06.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов и контроля Администрации города Омска.

Протокольным определением от 27.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Омской области.

В судебном заседании, открытом 16.10.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 23.10.2017. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Омской области.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании и письменном отзыве на иск с требованиями истца согласились, заявили ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика.

Представитель Департамента финансов и контроля Администрации города Омска в ходе рассмотрения дела и письменном отзыве исковые требования просил удовлетворить.

Министерство финансов Омской области в письменном отзыве на исковое заявление указало на правомерность требований истца, поскольку обязанность по оплате арендатором не исполнена и задолженность ответчиком не оспаривается. В судебное заседание после перерыва министерство явку представителя не обеспечило.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов Омской области по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

01 января 2016 г. между Департаментом (арендодатель) и БУК «Омский государственный музыкальный театр» (арендатор) заключен договор аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска №ДЖП/489, по условиям которого арендодатель передает арендатору за плату во временное владение и пользования поименованные в договоре жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Лермонтова, д. 57 для использования в целях проживания граждан. Арендатор обязан в установленный настоящим договором срок вносить плату за пользование жилыми помещениями. В соответствии с отчетом о размере рыночной арендной платы за наем объекта недвижимости арендная плата за жилое помещение 1 составляет 5 356 руб.; за жилое помещение 2 - 5 679 руб.; за жилое помещение 3 - 9 295 руб.; за жилое помещение 4 - 5 438 руб.; за жилое помещение 5 - 5 321 руб.; за жилое помещение 6 - 5 397 руб.; за жилое помещение 7 - 5562 руб.; за жилое помещение 8 - 9 405 руб. Общая сумма арендной платы за жилые помещения составляет 51 453 руб. Все расчеты по настоящему договору производятся путем внесения арендатором денежных средств на расчетный счет арендодателя. Арендная плата за пользование жилыми помещениями вносится со дня подписания акта приема-передачи на указанный в пункте 3.2 настоящего договора расчетный счет в сумме 51 453 руб. ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, предшествующего отчетному, независимо от факта пользования жилыми помещениями. В случае невнесения арендатором в установленный настоящим договором срок платы за пользование жилыми помещениями, указанной в пункте 3.1 настоящего договора, начисляется пеня в размере 0,003 % за каждый день просрочки от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего договора (пункты 1.1, 2.4.1, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1 договора).

По акту приема-передачи жилых помещений от 01.01.2016 г. объекты аренды переданы арендатору.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 23.12.2016 по делу №А46-15427/2016 с БУК «Омский государственный музыкальный театр» в пользу Департамента взысканы денежные средства в сумме 457 721 руб. 14 коп., из которых 457 683 руб. 19 коп. сумма основного долга и 37 руб. 95 коп. пени.

Письмом № ДЖП/41 от 10.01.2017 Департамент уведомил БУК «Омский государственный музыкальный театр» о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность по договору в размере 612 155 руб. 12 коп., включая пени – 112 руб. 93 коп.

Указывая, что БУК «Омский государственный музыкальный театр» обязательства по уплате предусмотренных договором аренды жилого помещения №ДЖП/489 от 01.01.2016 платежей исполняло ненадлежащим образом, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на договор аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска №ДЖП/489 от 01.01.2016.

Согласно пояснениям представителей сторон, при заключении указанного договора аренды положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не использовались.

Из материалов дела усматривается, что договор аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска №ДЖП/489 от 01.01.2016 заключен сторонами для использования в целях проживания граждан.

Пунктом 3 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество государственным и муниципальным учреждениям.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки: за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

По утверждению ответчика, соответствующий локальный правовой акт принимался учреждением в 2014 году с последующими изменениями.

Согласно плану финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год, который обозревался в судебном заседании путем просмотра судом информации на официальном сайте БУК «Омский государственный музыкальный театр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и плану финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год (2018-2019 годы) от 05.10.2017, представленному в материалы дела, расходы по арендной плате осуществляются учреждением за счет внебюджетных средств в отсутствие субсидий.

Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан (пункт 2 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 650 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт пользования ответчиком объектами аренды подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, и ответчиком не оспаривается.

Как усматривается из материалов дела, ответчик исполнял обязанность по уплате предусмотренных договором платежей ненадлежащим образом, в связи с чем, согласно расчету истца, задолженность БУК «Омский государственный музыкальный театр» по уплате арендной платы составляет в общей сумме 154 359 руб. Указанный расчет судом проверен и признан верным, прав ответчика не нарушает.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства оплаты БУК «Омский государственный музыкальный театр» задолженности по договору аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска №ДЖП/489 от 01.01.2016 в вышеуказанном размере в материалы дела не представлены, в связи с чем исковые требования в размере 154 359 руб. как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела, подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендной платы истцом на основании пункта 4.1 договора аренды № ДЖП/489 от 01.01.2016 начислены пени в размере 0,003% за каждый день просрочки от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего договора, в размере 74 руб. 98 коп. Указанный расчет судом проверен, прав ответчика не нарушает.

Таким образом, исковые требования о взыскании неустойки как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела также подлежат удовлетворению.

В порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.  

В обоснование заявленного ходатайства об уменьшении размера взыскиваемой государственной пошлины, ответчик указывает, что является бюджетным учреждением, финансируемым из областного бюджета по целевым статьям и использование денежных средств на иные цели, чем указаны в соответствующей статье, не допускается.

Изучив материалы дела, суд считает возможным заявленное ходатайство удовлетворить и уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате ответчиком, до 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644024, <...> Октября, д. 2) в пользу департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644043, <...>) задолженность в сумме 154 433 руб. 98 коп., в том числе 154 359 руб. – основной долг, 74 руб. 98 коп. – пени.

Взыскать с бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644024, <...> Октября, д. 2) в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов