Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А57-400/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-400/2016
07 февраля 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2017 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, г. Саратов к обществу с ограниченной ответственностью «ДИАЛЛ Альянс» о взыскании ущерба в размере 529.920 рублей

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.05.2016 г. № 225Н/ДМ (пост.), ФИО3 – представитель по доверенности от 25.10.2016 г. № 5389/ДМ (пост.)

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратился истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, г. Саратов о взыскании с ответчика – ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС», г. Саратов ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате химического загрязнения земельного участка, занятого производственной площадкой скважины № 12Д Карпенского месторождения в Краснокутском районе Саратовской области в размере 529.920 рублей.

Определением арбитражного суда от 09.03.2016 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26980/2015.

Определением от 26.12.2016 г. арбитражный суд возобновил производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 10564.

Суд считает необходимым объявить перерыв судебного заседания.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд объявил перерыв в судебном заседании до 31.01.2017 года, 12 часов 40 минут, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик в заседание суда после перерыва не явился, направив в адрес суда ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением представителя ответчика в служебной командировке. Кроме того, ответчик считает, что законным представителем ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» является генеральный директор Управляющей компании ООО «ЗОЛОТАВ РЕСУРС» (г. Москва) ФИО4, осуществляющий в отношении ответчика функции единоличного исполнительного органа, однако законный представитель ответчика не получал уведомления арбитражного суда о вызове на предстоящее судебное заседание.

Истец возражает против удовлетворения ходатайства ответчика и отложения рассмотрения дела.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела, поскольку не находит уважительных причин. Кроме того, в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, юридическим адресом ответчика является <...>.

Таким образом, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещался о судебных заседаниях по делу, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении корреспонденции по юридическому адресу.

Истец в заседание суда поддержал исковые требования в полном объеме.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статьи 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, арбитражный суд установил следующее.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области были произведены натурные обследования (осмотры) земельных участков в пределах производственных скважин Карпенского месторождения в Краснокутском районе Саратовской области, эксплуатируемой ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» и установлено, что производственная площадка скважины № 12Д фактически обустроена на площади 0,3168 га земельного участка из состава земель «земли сельскохозяйственного назначения», арендуемого Обществом на основании краткосрочного Договора субаренды № 14-11-14/02 от 14.11.2014 (срок аренды 364 дня).

Согласно Договору субаренды общая площадь передаваемых в субаренду земель должна составлять 0,36 га с учетом подъездной дороги. По результатам лабораторных исследований, отобранных с территории производственной площадки проб почвы, было установлено, что земельный участок, расположенный в пределах производственной площадки, в том числе на внешних откосах обваловки площадки, загрязнен нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами в концентрациях, превышающих фоновый показатель: уровень содержания нефтепродуктов в почве производственной площадки на площади 92,3 м2 (3 пробные площадки) площадью: 40м2+49м2+3,3м2=92,3м2) составил 12100 мг/кг), что превышает фоновый показатель (проба № 138=30 мг/кг) в 403,3 раза; уровень содержания хлоридов в почве производственной площадки на площади 92,3 м2 ( 3 пробные площадки площадью: 40м2+49м2+3,3м2=92,32) составил 4519 мг/кг ( по 3 пробам №135, № 136, № 137: 3976 мг/кг+117,2 мг/кг+426 мг/кг=4519 мг/кг), что превышает фоновый показатель (проба № 138=42,6 мг/кг) в 106 раз;

уровень содержания сульфатов в почве производственной площадки на площади 89м2 (2 пробные площадки площадью: 40м2+49м2=89м2) составил 331 мг/кг (по 2 пробам № 135, № 136: 288мг/кг+374мг/кг=662 мг/кг что превышает фоновый показатель (проба №138=201,6 мг/кг) в 3,2 раза.

Соответственно нарушены требования ч.1 ст.34, ч.1-2 ст.39, ч.1-2 ст.46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об охране окружающей среды», ч.1 пп, 2,4 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ, п.147,149 Правил охраны недр (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71) в части охраны земель и защиты почв от загрязнения химическими веществами и другого негативного воздействия.

25 ноября 2015 года в адрес ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» истец направил претензию с предложением оплатить сумму ущерба в добровольном порядке в течение 30 дней со дня ее получения. Обществом претензия была получена 01.12.2015, однако ответа от ответчика не последовало, в связи с чем, истец вынужден был обратиться с данным иском в суд.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.03.2016 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу законного акта Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26980/2015.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.09.2016 по делу № А57-26980/2015 в удовлетворении требований ООО «Диалл Альянс» о признании недействительными ненормативных правовых актов, принятых Управлением Росприроднадзора по Саратовской области, как не соответствующих закону и нарушающих права ООО «Диалл Альянс» в сфере предпринимательской деятельности отказано в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Диалл Альянс» без удовлетворения.

Данными судами установлено следующее.

В результате проведенной проверки Управлением Росприроднадзора по Саратовской области 07.08.2015г., вынесено предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований №3692-2/2015 от 07.08.2015 в срок до 13.11.2015г. выполнить мероприятия по снижению уровня загрязнения нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами почвы земельного участка, расположенного в пределах производственной площадки скважины № 12Д Карпенского месторождения в Краснокутском районе Саратовской области до фоновых показателей и рекультивировать нарушенные земли.

В ходе судебного разбирательства установлено, что предписание №3692-2/2015 по характеру предписываемых в них требований касаются устранения выявленного нарушения, выраженного в загрязнении земель нефтепродуктами, хлоридами, сульфатами.

Предписание №3692-2/2015 от 07.08.2015г. выдано на основании статей 12,13,42 Земельного кодекса РФ; пунктов 147, 149 Правил охраны недр (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003г. №71); части 1 статьи 34, части 1-2 статьи 39, части 1-2 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Постановления Правительства РФ от 23.02.1994г. №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»; основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (утв. приказом Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 №525/67).

Суды пришли к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Характеристика земли как основы жизни и деятельности людей, проживающих на соответствующей территории, предопределяет требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы. Это требование адресовано ко всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и обусловливает право законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей.

Согласно статье 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктами 147, 149 Постановления Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71 (ред. от 30.06.2009) «Об утверждении «Правил охраны недр» установлено, что при пользовании недрами осуществляется систематический контроль за состоянием окружающей среды и за выполнением природоохранных мероприятий. При выявлении необходимости применения более эффективных мероприятий по охране окружающей среды в проектную документацию вносятся необходимые изменения (п. 147). При разработке месторождений полезных ископаемых осуществляются мероприятия, предотвращающие или препятствующие развитию водной и ветровой эрозии почв, засолению, заболачиванию или другим формам утраты плодородия земель (п. 149).

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Частями 1,2 статьи 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с частью 1 статьи 46 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов (часть 2 ст. 46).

Постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» установлено, что рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

По результатам внеплановой выездной проверки по факту загрязнений промышленных площадок скважин №12Д, Карпенского месторождения нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами, ООО «Диалл Альянс» согласно Постановлениям административного органа было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ, части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

В рамках указанных административных производств по каждой загрязненной промплощадке скважин Управлением Росприроднадзора была назначена агроэкологическая экспертиза, проведенная ФГБУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория», которая подтвердила факт порчи земель на промплощадках скважин № 12Д Карпенского месторождения в результате недопустимого уровня их загрязнения нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами, который влечет снижение биологической активности почвы, невозможность ее самовосстановления и самоочищения, а также непригодность использования земель сельхозназначения (статус части земельных участков на момент проверки) по целевому назначению без специальных мероприятий по очистке почв от загрязнений нефтепродуктами.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области по делу № 21-376/2016 (по загрязнению скважины № 12Д) установлено, что привлечение ООО «Диалл Альянс» к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ и части 2 статьи 8.7 КоАП РФ законно и обоснованно.

Общество допустило загрязнение почвы нефтепродуктами, сульфатами, хлоридами на всех земельных участках, на которых расположены вышеуказанные скважины.

Краснокутский районный суд указал на юридически значимые обстоятельства, касающимся допущенных нарушений, а именно:

1. Лабораторными исследованиями, проведенными ЦЛАТИ по Саратовской области, установлено, что земельные участки в пределах производственных площадок скважин загрязнены нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами в концентрациях превышающих фоновые показатели, что является недопустимым;

2. Согласно Заключениям агроэкологической экспертизы, проведенной в рамках административного дела по каждой скважине ФГБУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория», многократное превышение уровня загрязнения почв промплощадок нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами свидетельствует о порче земель сельскохозяйственного назначения, так как приводит к снижению биологической активности почвы, невозможности её самовосстановления и самоочищения, что влечет непригодность её использования по целевому назначению без специальных мероприятий по очистке почв от загрязнений нефтепродуктами;

3. Доводы ООО «Диалл Альянс» о том, что Саратовским филиалом ЦЛАТИ отборы проб почвы и их испытаний, а также итоговые оценки уровней (степеней) загрязнения, включая выводы эксперта Саратовской межобластной ветеринарной лаборатории, проведены неправильно, были признаны судом общей юрисдикции необоснованными.

К представленному Обществом в обоснование своих доводов досудебному экспертному заключению, выполненному ФГБНУ «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока» суд отнесся критически, так как заключение составлено по ходатайству ООО «Диалл Альянс», которое заинтересованно в исходе дела, и при этом, как следует из заключения, один из экспертов - ФИО5 предупрежден об административной и уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при этом, дата в подписке отсутствует, а в подписке другого эксперта - ФИО6 указана дата предупреждения об ответственности - 10.10.2015 г., тогда как экспертиза проводилась с 15.09.2015 г. по 10.10.2015 г.

Постановлением Саратовского областного суда по делу № 21-376/2016 от 02.06.2016г. (по загрязнению скважины № 12Д) решение суда первой инстанции (Краснокутского районного суда Саратовской области) оставлено без изменения.

Кроме того, Постановлениями мирового судьи Судебного участка № 9 Кировского района г. Саратова от 25.12.2015 по делу № 5-41/2016 (Предписание № 3692-2/2015, скважина 12Д) ООО «Диалл Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний) и ему назначено административное наказание в виде штрафа 100 000 рублей.

Указанное Постановление Обществом не обжаловано и вступило в законную силу.

По результатам лабораторных исследований, отобранных с территории производственной площадки проб почвы, было установлено, что земельный участок, расположенный в пределах производственной площадки, в том числе на внешних откосах обваловки площадки, загрязнен нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами в концентрациях, превышающих фоновый показатель:

уровень содержания нефтепродуктов в почве производственной площадки на площади 92,3 м2 (3 пробные площадки) площадью: 40м2+49м2+3,3м2=92,3м2) составил 12100 мг/кг), что превышает фоновый показатель (проба № 138=30 мг/кг) в 403,3 раза;

уровень содержания хлоридов в почве производственной площадки на площади 92,3 м2 ( 3 пробные площадки площадью: 40м2+49м2+3,3м2=92,32) составил 4519 мг/кг ( по 3 пробам №135, № 136, № 137: 3976 мг/кг+117,2 мг/кг+426 мг/кг=4519 мг/кг), что превышает фоновый показатель (проба № 138=42,6 мг/кг) в 106 раз;

уровень содержания сульфатов в почве производственной площадки на площади 89м2 (2 пробные площадки площадью: 40м2+49м2=89м2) составил 331 мг/кг (по 2 пробам № 135, № 136: 288мг/кг+374мг/кг=662 мг/кг, что превышает фоновый показатель (проба №138=201,6 мг/кг) в 3,2 раза.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). Из указанной статьи следует, что для привлечения лица к ответственности, предусмотренной данной статьей, необходимо наличие состава гражданского правонарушения, включающего в себя: неправомерность деяния лица (действия или бездействия), причиненный вред, причинную связь между совершенным деянием и наступившим вредом.

Факт ухудшения качественного состояния почвы и порчи земель в пределах производственных площадок скважин, подтверждается Протоколами испытаний почвы (грунта) от 23.07.2015 № 24/1, №24/2, №25, № 26, № 27, № 28, № 29, а также Протоколами испытаний почвы (грунта) от 07.08.2015, выполненными Филиалом «ЦТАЛИ по Саратовской области» ФБУ «ЦЛАТИ по ПФО», Актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований № 7131-12Д/2015 от 14.07.2015, Протоколом отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды № 7131-12Д/2015 от 14.07.2015, Протоколом испытания почвы (грунта) № 25 от 23.07.2015.

В соответствии со статьей 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Расчет произведен истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 N 18364).

Размер ущерба в соответствии с расчетом, представленным истцом, составляет 529.920 рублей.

Также, истцом представлен акт проверки № 3692-16/2016 в отношении ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС», по результатам которой были вновь выявлены нарушения требований, а именно обществом не выполнено обязательные мероприятия по охране используемых земель по предупреждению и прекращению загрязнения земель и обеспечило проведение мероприятий по снижению ранее выявленного уровня загрязнения химическими веществами (нефтепродуктами, хлоридами и сульфатами) земельных участков, занятых производственными площадками скважин № 5Д, № 12Д, № К1-9 Карпенского месторождения, что подтверждается материалами настоящей внеплановой проверки.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета, поскольку истец не оплачивал государственную пошлину при подаче искового заявления в суд, так как управление освобождено от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ДИАЛЛ АЛЬЯНС», г. Саратов (ОГРН <***>) ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате химического загрязнения земельного участка, занятого производственной площадкой скважины № 12Д Карпенского месторождения в Краснокутском районе Саратовской области в размере 529.920 рублей на следующие банковские реквизиты:

УФК по Саратовской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области) л/с <***>

ИНН/КПП 6450076459/645001001

р/счет <***>

Банк ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ г. Саратов

БИК 046311001

КБК 04811690040116000140 – «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением»

ОКТМО 63623000

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ДИАЛЛ АЛЬЯНС», г. Саратов (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13.598 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области С.А. Федорцова