Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А64-9774/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«13» июля 2023 года Дело №А64-9774/2022


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-9776/2022 по иску

Администрации Тамбовского района Тамбовской области, г.Тамбов

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Тамбов

о взыскании задолженности в размере 199127,77 руб. (с учетом уточнений)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 20.02.2023г.,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Тамбов (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и о расторжении договоров №117 от 30.06.2017г., №125 от 14.06.2018г., №126 от 14.06.2018г.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования. Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №126 от 14.06.2018г. в размере 139597,44 руб., задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №117 от 30.06.2017г. в размере 59530,33 руб.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени его проведения, каких-либо пояснений, ходатайств не представил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика по имеющимся материалам.

Истец представил в материалы дела расчет задолженности, письмо от 22.06.2020 №4/4893, письмо от 23.06.2021 №4/5430, письмо от 26.08.2019г. №4/8541.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Истец уточненные требования поддержал в полном объеме.

Поскольку фактически размер исковых требований был уменьшен, суд посчитал возможным принять данное уточнение к рассмотрению без дополнительного извещения ответчика.

В судебном заседании 06.07.2023г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 15 час. 20 мин. 06.07.2023г. для проверки расчета цены уточненного иска. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). 06.07.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва, в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Тамбовского района Тамбовской области (Администрация) и ИП ФИО2 (Владелец рекламной конструкции) были заключены следующие договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области: №117 от 30.06.2017г., №125 от 14.06.2018г., №126 от 14.06.2018г. (далее – Договоры).

Договор №117 от 30.06.2017г. действует 10 лет в период с 01.07.2017 г. по 30.06.2027г. (п. 4 Договора №117).

Договор №125 от 30.06.2017г. действует 10 лет в период с 14.06.2018 г. по 13.06.2021г. (п. 4 договора №125).

Договор №126 от 30.06.2017г. действует 10 лет в период с 14.06.2018 г. по 13.06.2028г. (п.4 Договора №126).

В соответствии с п. 1.1 Договора №117, администрация предоставила ответчику за плату право на присоединение рекламной конструкции к земельному участку, право собственности на который не разграничено, по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, придорожная полоса автомобильной дороги «Тамбов-Шацк», 4 км+350м, напротив дома №104 по ул.Советской, с.Донское, на условиях установленным заключенным сторонами договором.

В соответствии с п. 1.1 Договора №125, администрация предоставила ответчику за плату право на присоединение рекламной конструкции к земельному участку, право собственности на который не разграничено, по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Покрово-Пригородное, придорожная полоса автомобильной дороги «Воронеж-Тамбов», 213 км+210м, справа по ходу километража, на условиях установленных заключенным сторонами договором.

В соответствии с п. 1.1 Договора №126, администрация предоставила ответчику за плату право на присоединение рекламной конструкции к земельному участку, право собственности на который не разграничено, по адресу: Тамбовская область. Тамбовский район, придорожная полоса автомобильной дороги «Тамбов-Котовск», 8 км+700м, справа по ходу километража, на условиях установленным заключенным сторонами договором.

Согласно ст. 3.1 заключенных сторонами договоров, определены платежи и порядок расчетов по договору, а также размер штрафных санкций, согласно ст. 3.5 Договоров, в размере 0,5% при нарушении взятых на себя обязательств.

Платежи и расчеты по Договорам согласованы сторонами и предусмотрено, что первый платеж производится исходя из размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за один год и подлежит перечислению в бюджет в течение 5 календарных дней со дня заключения договора единовременным платежом соответствии с протоколом о результатах торгов:

- по договору №117 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области в размере 21386 руб.

- по договору №125 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области в размере 20 000 руб.

- по договору №126 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области в размере 51 000 руб.

Последующие платежи вносятся Владельцем рекламной конструкции в бюджет района за год единовременным платежом не позднее месяца заключения настоящих Договоров.

Согласно п.3.2 Договоров, оплата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на счет, указанный в Договорах.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области надлежащим образ исполнила свои обязательства по Договорам.

Ответчик в свою очередь обязательства по внесению платы по спорным Договорам не исполнил.

В силу п.7.3 Договоров споры, вытекающие из договора, рассматриваются соответствии с действующим законодательством.

В порядке досудебного урегулирования спора, от 13.07.2022г. администрацией Тамбовского района Тамбовской области была направлена претензия ИП ФИО2 с требованием об оплате задолженности в срок до 19.08.2022г.

Однако в указанный срок ответа на претензию не поступило, требование об оплате задолженности не было удовлетворено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Тамбовского района Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с требованием о расторжении договоров №117 от 30.06.2017г., №125 от 14.06.2018г., №12 от 14.06.2018г. и взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности:

- по договору № 117 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области от 30.06.2017г. года в размере 35 223 руб. 24 коп., из которых 14 382 руб. 5: коп.- недоимка и 20 840 руб. 69 коп. - пени.

- по договору № 125 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области о 14.06.2018г. года в размере 69 426 руб. 13 коп., из которых 18 819 руб. 67 коп.- недоимка и 50 606 руб. 46 коп. - пени.

- по договору № 126 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области от 14.06.2018г. года в размере 293 818 руб. 13 коп., из которых 205 930 руб. 00 коп.- недоимка и 87 887 руб. 77 коп. - пени.

Ответчик исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, а в удовлетворении требования о расторжении договоров отказать.

В процессе рассмотрения дела, с учетом позиции ответчика и ходатайства о применении срока исковой давности, истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №126 от 14.06.2018г. в размере 139597,44 руб., задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №117 от 30.06.2017г. в размере 59530,33 руб.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточненные исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что обязанность оплатить долг возникает в силу обязательства. Обязательства возникают, в том числе из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона (статья 309 Гражданского кодекса РФ).

Обязательства сторон в данном случае возникают из договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №126 от 14.06.2018г. и №117 от 30.06.2017г. и должны исполняться надлежащим образом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Таким образом, договором, регулирующим отношения между собственником объекта недвижимости (или иного, уполномоченного таким собственником лица) и владельцем рекламной конструкции, ФЗ «О рекламе» называет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с п. 2 ст. 421 ГК РФ, стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции относится к группе непоименованных в ГК РФ договоров, однако, его содержание не должно противоречить общим положениям Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 5.1 ст. 19 ФЗ «О рекламе», заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях реализации вышеуказанных положений ФЗ «О рекламе» и Гражданского кодекса РФ, между Администрацией Тамбовского района Тамбовской области и ИП ФИО2 были заключены договоры №117 от 30.06.2017г., №12 от 14.06.2018г., которые дают право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать в оговоренном договорами месте обусловленный тип (вид) рекламной конструкции с конкретными параметрами (размерами).

В соответствии с п. 1.1 Договоров, администрация предоставила ответчику за плату право на присоединение рекламной конструкции к земельному участку, право собственности на который не разграничено.

Согласно ст. 3.1 заключенных сторонами договоров, определены платежи и порядок расчетов по договору, а также размер штрафных санкций, согласно ст. 3.5 Договоров, в размере 0,5% при нарушении взятых на себя обязательств.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области надлежащим образом выполнила свои обязательства, выдав ответчику разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области.

Вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате по Договорам за период с 02.11.2019г. по 02.12.2022г. у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 139597,44 руб. по договору №126 от 14.06.2018г. и по договору №117 от 30.06.2017г. в размере 59530,33 руб. (с учетом уточнений).

Расчет платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №126 от 14.06.2018г. и №117 от 30.06.2017г. произведен истцом с учетом уровня инфляции за текущий финансовый год, в соответствии с действующим законодательством и локальными правовыми актами.

Так, п.3.6 Договоров предусмотрено, что размер платы по Договору подлежит ежегодному изменению с учетом уровня инфляции за текущий финансовый год, установленному органами Росстата на соответствующий год в одностороннем порядке.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не спускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрено (Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательствам.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ).

Таким образом, стороны п.3.6 Договоров предусмотрели, что размер платы по Договору подлежит ежегодному изменению с учетом уровня инфляции за текущий финансовый год.

Об изменении размера платы по Договору Владельцу РК направляется письменное уведомление (п.3.7 Договоров).

Истцом в материалы дела представлены письма, направленные в адрес ответчика, о перерасчете платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Истец пояснил, что указанные письма направлялись ответчику простым письмом без уведомления.

Кроме того, являясь профессиональным участником рынка, ответчик, заключая Договоры и приступая к исполнению обязательств, должен был понимать, что произойдет увеличение платы с учетом уровня инфляции.

Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить платежи по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области, при должной степени заботливости и осмотрительности, был вправе обратиться к истцу за предоставлением ему информации о размере платы в текущем году. Однако ответчик не предпринял каких-либо действий для получения информации о размере своей задолженности, тем самым приняв на себя риск возникновения определенных последствий.

Ответчик доказательств, подтверждающих внесение в полном объеме оплаты в порядке и сроки, установленные Договорами, не представил. На день рассмотрения спора доказательства полного или частичного возмещения задолженности отсутствуют, уточненный расчет, представленный истцом 06.07.2023г., ответчиком не оспорен, явку представителя в заседания ответчик не обеспечил.

Проверив уточненный расчёт истца, который произведен с учетом применения положений о сроке исковой давности, суд пришел к выводу, что исходя из условий Договоров, расчет произведен арифметически верно.

Иск поступил в Арбитражный суд Тамбовской области 02.12.2022г.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо, в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

Согласно п.3 ст.202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии (требования).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 12.07.20222, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что, начиная с момента направления претензии, течение срока исковой давности приостанавливалось в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ.

Таким образом, соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. Следовательно, обосновано заявленными являются требования о взыскании задолженности начиная с 02.11.2019г.

Истцом уточненный расчет задолженности произведен с 02.11.2019г.

На основании изложенного суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №126 от 14.06.2018г. в размере 139597,44 руб. за период с 01.11.2019г. по 25.04.2022г., по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №117 от 30.06.2017г. в размере 59530,33 руб. за период с 01.11.2019г. по 25.04.2022г., всего – 199127,77 руб.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи согласно ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая отсутствие доказательств погашения задолженности, считает уточненные исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истец действующим законодательством освобожден от оплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Администрации Тамбовского района Тамбовской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №126 от 14.06.2018г. в размере 139597,44 руб., задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Тамбовского района Тамбовской области №117 от 30.06.2017г. в размере 59530,33 руб., всего – 199127,77 руб.

2.По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджет государственную пошлину в размере 6974 руб.

Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.




Судья Е.А. Хорошун