Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А08-408/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-408/2020
г. Белгород
20 февраля 2020 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Геопарк" (ИНН 3123119033, ОГРН 1053107050920)

к судебному приставу-исполнителю МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованное лицо: Администрация города Белгорода

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании

от ООО "Геопарк" – не явились, надлежаще извещены;

судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2 – удостоверение;

от УФССП России по Белгородской области – не явились, надлежаще извещены;

от Администрации города Белгорода – представителей по доверенности от 08.11.2019 ФИО3, диплом; по доверенности от 01.04.2019 ФИО4, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО "Геопарк" (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, выразившихся в принятии исполнительного документа, предъявленного к исполнению с нарушением ч.9 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и возбуждении исполнительного производства №26915/19/31028-ИП от 18.11.2019 в нарушение ч.11 ст.31 Федерального закона № 229-ФЗ. Кроме того, заявитель просит признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО5 №26915/19/31028-ИП от 18.11.2019 о возбуждении исполнительного производства.

ООО "Геопарк" и УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явились, что не является препятствием к рассмотрению дела, т.к. о месте и времени судебного разбирательства названные лица извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании возражает по существу заявления, указывая на отсутствие законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства №26915/19/31028-ИП.

Администрация г. Белгорода (далее – взыскатель) разделяет позицию судебного пристава-исполнителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2019 по делу №А08-1190/2019 ООО "Геопарк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) вменено в обязанность возвратить муниципальному образованию городской округ «Город Белгород» по акту приёма-передачи земельный участок площадью 61518 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 31:16:0116013:48, с видом разрешенного использования «для эксплуатации парка культуры и отдыха, зданий и сооружений», расположенный по адресу: <...>.

Администрации г. Белгорода выдан исполнительный лист от 24.10.2019 ФС №031515178.

На основании названного исполнительного документа и заявления взыскателя, постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 18.11.2019 возбуждено исполнительное производство №26915/19/31028-ИП (л.д.23).

Общество, не согласившись с возбуждением исполнительного производства, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В обоснование своего заявления ООО "Геопарк" указывает, что исполнительное производство возбуждалось на основании исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области. При этом ни решение суда об обязании заявителя возвратить муниципальному образованию земельный участок, ни исполнительный лист не содержали срока осуществления обществом действий по возвращению земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статья 31 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 4 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего федерального закона.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Доводы заявителя о необходимости указания в исполнительном документе срока осуществления обществом действий по передаче земельного участка не могут быть приняты судом, т.к. не основаны на положениях статьи 13 Закона об исполнительном производстве.

Поскольку исполнительный лист арбитражного суда ФС №031515178 от 24.10.2019 соответствовал требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, был предъявлен с соблюдением регламентированных законом сроков и порядка, у судебного пристава - исполнителя имелось достаточно оснований для вынесения оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства.

Доказательств наличия у судебного пристава - исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Закона об исполнительном производстве, равно как и доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО "Геопарк" в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Белгородской области Капустьяновой Е.Г., выразившихся в принятии исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства №26915/19/31028-ИП, а также признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 18.11.2019 №26915/19/31028-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Хлебников А. Д.