Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А21-1304/2024

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040 E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21 - 1304/2024 «15» апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена «02» апреля 2024 года. Решение изготовлено в полном объеме «15» апреля 2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: Судьи Залужной Ю.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем Галузиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ИД Плюс» (ОГРН <***>)

к специализированному отделу судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России

заинтересованное лицо: УФССП по Калининградской области третье лицо: УФНС по КО, ГМУ ФССП России

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 57024/23/98039-ИП

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности, паспорту

от заинтересованного лица ОСП – ФИО2, по приказу, паспорту от третьих лиц - не явились, извещены установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИД Плюс» ОГРН <***>, (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 123884,53 рубля по исполнительному производству № 57024/23/98039-ИП, вынесенного специализированным отделом судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России (далее

СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо, судебный пристав).

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Приставом представлены письменные возражения, а также копии материалов исполнительного производства.

Представитель Общества поддержала заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на добросовестность поведения.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств и, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.09.2023 в специализированное отделение судебных приставов по Калининградской области Главного межрегионального (специализированного) управления поступил исполнительный документ - акт органа, осуществляющего контрольные функции № 101 по факту взыскания с общества с ограниченной ответственностью «ИД Плюс», ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...> задолженности по налогам, сборам, включая пени в размере 1 769 779.09 рублей в пользу Управление Федеральной налоговой службы по <...>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 57024/23/98039-ИП в соответствии с ч. 1 ст. 24 и ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено обществу с ограниченной ответственностью "ИД ПЛЮС" заказной почтовой корреспонденцией, ШПИ 80091189686235. Кроме того, 10.10.2023 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя постановление о возбуждении исполнительного производства вручено директору ООО "ИД Плюс" ФИО3 под личную подпись. Кроме того, на личном приеме у судебного пристава-исполнителя директору ООО "ИД плюс" при вручении постановления о возбуждении исполнительного производства, для оперативного уведомления судебного пристава-исполнителя о принятых должником мерах об исполнении требований исполнительного документа, были указаны абонентские номера телефонов, по которым должник может связаться с судебным приставом- исполнителем, в том числе был указан абонентский номер личного мобильного телефона судебного пристава-исполнителя.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства, а именно в пункте 2 указанного постановления, должнику установлен 5-ти дневный срок для

добровольного исполнения требований исполнительного документа, то есть должник ООО «ИД Плюс» требования, содержащиеся в исполнительном документе в соответствии с законодательством должен был исполнить не позднее 16.10.2023.

Согласно пункта 4 указанного постановления, должник предупрежден, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 руб., с должника-организации - 50 000 руб.

В рамках исполнительного производства № 57024/23/98039-ИП в срок до 24.10.2023 от должника ООО "ИД Плюс" в адрес специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов заявлений, ходатайств, по факту того, что должником требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены в установленный срок для добровольного исполнения, не поступали.

24.10.2023 на основании ст.ст. 6, 12, 14, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом — исполнителем отделения судебных приставов ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 57024/23/98039-ИП в размере 123884,53 рубля.

25.10.2023 постановление о взыскании исполнительного сбора направлено должнику путем заказной почтовой корреспонденцией ШПИ 80105489605282.

24.10.2023 по исполнительному производству № 57024/23/98039-ИП от взыскателя Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области путем системы электронного документооборота получено сообщение о погашении должником ООО «ИД Плюс» задолженности по исполнительному документу в полном объеме. Дата фактического погашения долга - 21.10.2023.

24.10.2023 исполнительное производство № 57024/23/98039-ИП окончено в соответствии со ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Не согласившись с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора, и полагая, что задолженность оплачена в 5-дневный срок для добровольного исполнения, Обществом подано в суд настоящее заявление.

Суд находит требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно п.12 ст.30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении

исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение пяти дней с даты получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» даны разъяснения о том, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Из содержания указанных правовых норм следует, что своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику, являются необходимыми условиями, при наличии которых возможно применение ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве.

В силу п.4 ст.14 Закона 3229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

Согласно ч.2,3 ст.15 Закона № 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после

календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как следует из ч.12 ст.30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, данная норма является специальной по отношению к ст.15 Закона

С учетом получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства 10.10.23г., установленный в постановлении 5- дневный срок для добровольного исполнения начал течь 10.10.23г. и закончился 16.10.23г. Оплата задолженности за Общество исполнена третьи лицом 17.10.23г., при этом фактическое зачисление денежных средств проведено банком 21.10.2023г., т.е. за пределами срока для добровольного исполнения.

В связи с чем, доводы заявителя об исполнении требований исполнительного документа в срок отклоняются судом как несостоятельные.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П разъяснил, что взыскание исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника- организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Факт неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтвержден материалами дела.

При этом судебный пристав-исполнитель правомочен не взыскивать исполнительский сбор лишь в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о том, что исполнение требований исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановления Пленума № 50), поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, вопрос о возможности снижения исполнительского сбора или освобождения от его уплаты должен быть рассмотрен исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 ГК РФ. Исходя из положений пункта 1 указанной нормы, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об уменьшении исполнительского сбора.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе, материалы исполнительного производства в отношении Общества, суд соглашается с мнением судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Если иное не установлено законом, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие непосредственной причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы и отсутствие собственной небрежности стороны, которая привела к возникновению обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Доказательств невозможности исполнения судебного акта вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, находящихся вне контроля должника, в материалы дела Обществом не представлено.

В данном случае приведенные заявителем обстоятельства не могут быть расценены как уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Таким образом, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, суд приходит к выводу о том, что отсутствие у должника средств для исполнения обязательств не является обстоятельством, исключающим или уменьшающим ответственность общества, поскольку не относится к непреодолимой силе, - чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам. Поэтому в рассматриваемом случае, отсутствуют основания для освобождения Общества от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «ИД Плюс» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Залужная Ю.Д. (подпись, фамилия)