Решение от 12 января 2023 г. по делу № А55-23078/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



12 января 2023 года

Дело №

А55-23078/2020


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 12 января 2023 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,


рассмотрев в судебном заседании 10 января 2023 года дело по заявлению


Акционерного общества «АктивКапитал Банк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», г. Москва


от 27 августа 2020 года


к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО3, г. Москва

- Сейшельской Международной коммерческой организации регистратора международных коммерческих компаний ФИО4


о признании незаконными действий


при участии в заседании


от заявителя – представитель ФИО5 по доверенности от 22.12.2022 года

от заинтересованного лица – представитель Керенских Н.А. по доверенности от 30.05.2022 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Акционерное общество «АктивКапитал Банк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными действия по внесению Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи 2206300913993 от 13.07.2020 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Девон», признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лип за государственным регистрационным номером 2206300913993 от 13.07.2020, содержащую сведения о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Девон» и обязании Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об Обществе с ограниченной ответственностью «Девон» как о действующем юридическом лице.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо заявленные требования считает необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 44-47).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары (далее - ИФНС) 13.07.2020 из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи за государственным регистрационным № 2206300913993 исключено как фактически недействующее общество с ограниченной ответственностью «Девон» (сокращенное наименование - ООО «Девон»).

Согласно представленным материалам дела, пояснениям налогового органа исключение ООО «Девон» произошло по следующим основаниям.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц. налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое, в соответствии со ст. 1 Федеральный закон №129-ФЗ состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними - иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ определен порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении.

Согласно п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

В приказе ФНС России от 16.06.2006 г. №САЭ-3-09/355@ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а так же иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

В состав публикуемых сведений входят сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Реестра.

При этом форма размещения в журнале «Вестник государственной регистрации» этих сведений определяется редакцией журнала, и сообщения о принятии регистрирующими органами решений о предстоящем исключении недействующих юридических лиц сгруппированы по субъектам Российской Федерации и регистрирующим органом.

Одновременно в данной публикации указываются данные регистрирующего органа и сроки для обращения кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.

В регистрирующий орган из ИФНС России по Кировскому району г. Самары поступили справки от 17.03.2020 по форме 7716-0 (Справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности) и 7716-С (Справка об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых) в отношении ООО «Девон», на основании которых было принято решение № 4099 от 23.03.2020 и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ГРН 2206300385850 от 25.03.2020 г.) (т. 1 л.д. 30-32).

Решение № 4099 от 23.03.2020 было опубликовано в Журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 выпуск № 12(779) от 25.03.2020/7559.

Согласно п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ заявления заинтересованных лиц могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

По истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении в журнале «Вестник государственной регистрации» регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения соответствующей записи.

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ, если в течение названного трехмесячного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица ООО «Девон» из ЕГРЮЛ, в Инспекцию представлены не были.

Пункт 2 статьи 21.1 Закона о госрегистрации определяет порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, предусматривая, в частности, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица (непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету) регистрирующий орган может принять решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Положения статей 21.1 и 22 Закона о госрегистрации применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Принятие регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона о регистрации решения об исключения ООО «Девон» из ЕГРЮЛ право заявителя на своевременную и эффективную защиту.

Аналогичная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 г. по делу А55-15012/2016.

Принимая во внимание наличие неисполненного судебного акта, принятого в отношении ООО «Девон» в рамках дела А55-33869/2019 (т. 1 л.д. 16), у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о предстоящем исключении указанного юридического лица из ЕГРЮЛ и внесения записи о прекращении деятельности указанного юридического лица на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заинтересованное лицо.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия по внесению Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи 2206300913993 от 13.07.2020 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Девон».

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лип за государственным регистрационным номером 2206300913993 от 13.07.2020, содержащую сведения о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Девон».

Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об Обществе с ограниченной ответственностью «Девон» как о действующем юридическом лице.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в пользу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1