Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А63-26529/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Капункина Ю.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммаяк», ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Искра», ФИО2,

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, выраженного в уведомлении от 10.10.2018 № 26/143/001/2018-3930,

об обязании исключить регистрационную запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:35:080601:90 договором аренды от 29.03.2012 № 14,

об обязании осуществить государственную регистрацию договора аренды от 23.01.2018 № 10/950,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 по доверенности от 18.12.2018 № Л-13-Т, представителя заинтересованного лица ФИО4 по доверенности от 09.01.2019 № 3, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Коммаяк» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, выраженного в уведомлении от 10.10.2018 № 26/143/001/2018-3930, права аренды на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 26:35:080601:90 общей площадью 56 302 кв.м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Ставропольский край, Кировский район, в границах фермерского хозяйства «ФИО2», об обязании исключить регистрационную запись от 25.05.2012 № 26-26-14/003/2012 об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:35:080601:90 договором аренды от 29.03.2012 № 14 в пользу ООО «СП «Искра», об обязании осуществить государственную регистрацию права аренды на указанный земельный участок на основании договора аренды от 23.01.2018 № 10/950.

Дело рассматривается с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Искра» (далее – предприятие), ФИО2 (далее – ФИО2).

В судебном заседании заявитель обратился с ходатайством об уточнении заявленных требований и просил признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации, выраженное в уведомлении от 10.10.2018 № 26/143/001/2018-3930, права аренды на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 26:35:080601:90 общей площадью 56 302 кв.м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Ставропольский край, Кировский район, в границах фермерского хозяйства «ФИО2», обязать осуществить государственную регистрацию права аренды на указанный земельный участок на основании договора аренды от 23.01.2018 № 10/950.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уточненные требования заявителя к производству.

Заявитель ходатайствовал о приобщении к материалам дела документы по регистрации прав на иной объект недвижимости.

Представитель управления возражал против удовлетворения названного ходатайства.

Судом ходатайство общества о приобщении указанных документов отклонено.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, истребованных документов не представили, были извещены надлежащим образом.

Через канцелярию суда от ФИО2 поступили письменные пояснения, из которых следует, что на основании ее заявления регистрационная запись от 25.05.2012 № 26-26-14/003/2012 об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:35:080601:90 договором аренды от 29.03.2012 № 14 в пользу ООО «СП «Искра» была исключена из ЕГРН 27.03.2019.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:35:080601:90 площадью 56 302 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кировский район, в границах фермерского хозяйства ФИО2 с видом разрешенного использования – «для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» (далее – земельный участок с кн :90), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 11.01.2011 серии 26-АЗ № 317277.

29 марта 2012 года между ФИО2 (арендодатель) и ООО «СП «Искра» (арендатор) был заключен договор № 14 (далее – договор от 29.03.2012) аренды земельного участка с кн :90 сроком на 10 лет, который был зарегистрирован 25.05.2012 с номером записи № 26-26-14/003/2012-824.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ предприятие 28.08.2017 прекратило деятельность в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.07.2017 по делу № А63-2646/2015 о завершении конкурсного производства.

23 января 2018 года на основании договора № 10/950 (далее – договор от 23.01.2018) земельный участок с кн :90 был передан ФИО2 в аренду обществу.

В пункте 1.3 договора от 23.01.2018 сторонами было указано, что арендодатель подтверждает и гарантирует, что является полноправным и законным собственником земельного участка с кн :90. До момента заключения договора земельный участок не отчужден, в споре и под арестом не состоит, не сдан в аренду, найм, безвозмездное пользование, право собственности арендодателя никем не оспаривается.

02 июля 2018 года общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации договора от 23.01.2018 аренды земельного участка с кн :90. Согласно делу правоустанавливающих документов к заявлению были приложены: платежное поручение об оплате государственной пошлины, договор аренды от 23.01.2018, приказ на директора общества, сведения о том, что сделка не является крупной, дополнительное соглашение от 01.06.2018 к трудовому договору от 01.06.2017 № 15.

В уведомлении от 11.07.2018 № 26/143/001/2018-3930 управление сообщило обществу о приостановлении государственной регистрации, указав, что в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации от 25.05.2012 № 26-26-14/003/2012-824 договора аренды от 29.03.2012, заключенного сроком на 10 лет, что противоречит пункту 1.3 договора аренды от 23.01.2018. Государственная регистрация приостановлена до 10.10.2018.

10 сентября 2018 года обществом на регистрацию были сданы дополнительные документы, а именно приказ о приеме работника на работу, а также письмо от 09.09.2018 № 230, в котором общество указало на прекращение ООО «СП «Искра» деятельности в связи с признанием его банкротом.

Поскольку в срок, установленный в решении о приостановлении государственной регистрации, запись об обременении земельного участка иным договором аренды не была погашена, управление в письме от 10.10.2018 № 26/14/001/2018-3930 уведомило общество о принятом решении об отказе в осуществлении государственной регистрации договора аренды от 23.01.2018.

Полагая, что данное решение не соответствует требованиям законодательства и нарушает принадлежащие обществу права и законные интересы в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

На основании пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 432 договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Судом было установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ предприятие 28.08.2017 прекратило деятельность в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.07.2017 по делу № А63-2646/2015 о завершении конкурсного производства.

То есть договор аренды от 29.03.2012 прекратил свое действие с указанной даты.

Вместе с тем суд отмечает следующее.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В пункте 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ определено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке.

Согласно подпунктам 2, 8 пункта 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу пункта 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению, в том числе:

1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

2) правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено названным Федеральным законом;

3) сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено указанным Федеральным законом;

6) иного лица в установленных вышеназванным Федеральным законом случаях.

Из сказанного следует, что поскольку государственная регистрация прав носит заявительный характер, до обращения общества с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 23.01.2018 следовало обратиться с управление с заявлением о прекращении обременения земельного участка с кн :90 договором аренды от 29.03.2012.

Кроме того, с таким заявлением о прекращении обременения могли обратиться: собственник земельного участка с кн :90, стороны договора аренды от 29.03.2012, либо лицо, право которого на данный земельный участок прекращается.

То есть, обременение земельного участка договором аренды от 29.03.2012 не могло быть прекращено регистрирующим органом по заявлению общества о регистрации иного договора аренды от 23.01.2018.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ одним из этапов государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Государственная регистрация договора аренды от 23.01.2018 без погашения существовавшей в ЕГРН записи о государственной регистрации договора аренды от 29.03.2012 не могла быть произведена на основании заявления общества, а при ее осуществлении противоречила бы условию согласованного сторонами пункта 1.3 договора от 23.01.2018.

Вышесказанное свидетельствует о том, что отказ управления в регистрации договора аренды, выраженный в уведомлении от 10.10.2018 № 26/143/001/2018-3930, соответствует нормам Закона № 218-ФЗ, а требование заявителя подлежит оставлению без удовлетворения.

На дату проведения судебного заседания запись о государственной регистрации права договора аренды от 29.03.2012 в ЕГРН погашена. С учетом устранения оснований, препятствовавших государственной регистрации, заявитель вправе вновь обратиться с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 23.01.2018.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточнение заявленных требований.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Коммаяк», ОГРН <***>, ИНН <***>, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Б. Капункин