Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А40-33230/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

26.10.2017г. Дело № А40-33230/17-39-328

Резолютивная часть решения принята 19.10.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 26.10.2017 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ю.Ю. Лакоба при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению ООО «ГАЗПРОМТРАНС»

к ОАО «РЖД»

о взыскании пени за просрочку груза в размере 1 800 630,8 руб.

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГАЗПРОМТРАНС» обратилось в суд с требованием о взыскании с ОАО «РЖД» штрафа за просрочку доставки грузов в размере 1 800 630,8 руб./ с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ч.1 ст. 49 АПК РФ/. Так истец рассмотрев отзыв уменьшился на сумму в размере 24 355,23 руб. по перевозочным документам №ЭМ843773 от 24.02.2016 г. (в 50418185), ЭН053909 от 27.02.2016 (в.51909158), ЭМ806231 от 22.02.2016 (в.56672090).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором против иска возражал, просил также применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец представил возражения на отзыв.

Ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения подлежит отклонению, поскольку истцом в материалы дела представлены претензии, подтверждающие, направление в адрес ответчика искового заявления.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, в срок с февраля 2016г. по март 2016 гг. были осуществлены перевозки груза по сети железных дорог в вагонах собственности ООО «Газпромтранс» и привлеченных вагонах для перевозки грузов по договорам аренды подвижного состава. В данный период перевозчиком была допущена просрочка, что подтверждается прилагаемым расчетом исковых требований о взыскании пени за просрочку доставки груза.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Согласно статье 33 Федерального закона РФ № 18 от 10 января 2003 года «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав), перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов. Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату исчисления срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

В соответствии со статьей 97 Устава за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9 процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава обстоятельств.

«Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом», утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 27 (далее - Правила), установлено, что сроки доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега, предусмотренных настоящими Правилами, увеличиваются на 2 суток - на операции, связанные с отправлением и прибытием груза (пункт 5.1), на 1 сутки - при перевозке опасных грузов (пункт 5.12), на все время задержки, связанной с исправлением технического или коммерческого состояния вагонов (пункт 6.3).

Согласно части 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными Уставами и кодексами, а также соглашениями сторон.

В соответствии со статьей 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

О причинах задержки груза и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акт общей формы в двух экземплярах, в накладной и дорожной ведомости делаются соответствующие отметки. Первый экземпляр акта прикладывается к перевозочным документам и на железнодорожной станции назначения - к дорожной ведомости. В графе накладной "Отметки железной дороги" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается соответствующая отметка, которая удостоверяется подписью начальника железнодорожной станции или уполномоченного им лица и календарным штемпелем железнодорожной станции.

В соответствии с п. 1.15 «Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 39 , перевозка груза по электронной накладной осуществляется в сопровождении электронной накладной без перевозочных документов в бумажном виде. При наличии договора об электронном обмене документами между перевозчиком и грузополучателем (приложение № 7) перевозчиком на станции назначения выдается грузополучателю электронный оригинал накладной, подписанный ЭЦП перевозчика. Подтверждением получения грузополучателем от перевозчика электронного оригинала накладной является электронная дорожная ведомость, подписанная ЭЦП грузополучателя.

Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 1-ФЗ (в редакции от 08.11.2007) "Об электронной цифровой подписи" определено, что электронный документ - это документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронный документ с электронной цифровой подписью имеет юридическое значение (п. 2 ст. 4 Закона).

Телеграммой ОАО "РЖД" № ЦФТОПР-18/108/ЦФ-16/14/ЦДМ-8/45 от 5 марта 2010 г. (приложение № 8) дано разъяснение по порядку рассмотрения претензий, связанных с уплатой пени за просрочку доставки грузов при перевозке грузов и собственных порожних вагонов по безбумажной технологии при организации электронного документооборота при оформлении перевозочных документов с использованием ЭЦП, всем НФ, ТЦФТО до реализации "Технологического процесса взаимодействия ОАО "РЖД" с грузополучателями при наличии договора об электронном обмене документами с применением ЭЦП", обеспечить рассмотрение по существу претензионных требований к ОАО "РЖД" по уплате пени за просрочку доставки грузов и собственных порожних вагонов, в случае приложения грузоотправителем или грузополучателем к претензии бумажной копии оригинала накладной по форме ГУ-27у-ВЦ, выдаваемой при раскредитовании перевозочных документов и выдаче груза на станции назначения, при наличии всех необходимых отметок в перевозочном документе, предусмотренные "Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов ж. д. транспортом" при условии ее заверения печатью предприятия и подписью уполномоченного представителя претендателя.

В целях досудебного урегулирования спора, Истец в адрес Ответчика направил на рассмотрение следующие претензионные требования о взыскании пени за просрочку доставки груза железной дорогой:14/09-03-032016/22163, 14/09-03-032016/22154, 14/09-03-032016/22156, 14/09-03-032016/22157, 14/09-03-032016/22158, 14/09-03-032016/22153, 14/09-03-032016/22159, 14/09-03-032016/22152.

Рассмотрев претензионные требования, ОАО «РЖД» в полном объеме отклонило следующие претензии о взыскании пени за просрочку доставки грузов, без приложения документов, являющиеся основанием для увеличения срока доставки груза.

Претензия 14/09-03-032016/22152 от 16.06.16 г. выставлена на сумму 108 970-11 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02922 4 от 05.07.2016г., ответ о рассмотрении претензии получен за №ТЦФТООП-16/869 от 10.08.16г., по которому Истцу отказано по формальным обстоятельствам, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 108 970-11 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22153 от 16.06.2016 г., выставлена на сумму 28 193-94 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02957 6 от 14.07.2016г., ответ о рассмотрении по существу претензионных требований ООО «Газпромтранс» на момент подачи исковых требований не был получен, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 28 193-94 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22154 от 16.06.2016 г., выставлена на сумму 70 175-52 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02949 1 от 14.07.2016г., ответ о рассмотрении претензии получен за №ТЦФТО/МЮ-16/599 от 16.08.16г., по которому Истцу отказано по формальным обстоятельствам, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 70 175-52 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22156 от 16.06.2016 г., выставлена на сумму 682 149-11 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02942 2 от 12.07.2016г., ответ о рассмотрении претензии получен за №Юпр -512 от 11.08.16г., по которому Истцу отказано по формальным обстоятельствам, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 682 149-11 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22157 от 16.06.2016г., выставлена на сумму 1 063 925-82 рублей, вручена по уведомлению от 08.07.2016г., ответ о рассмотрении претензии получен за №Юпр-16/2017 от 05.08.16г., по которому Истцу отказано по формальным обстоятельствам, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 1 063 925-82 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22158 от 16.06.2016г., выставлена на сумму 49 623-21 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02951 4 от 15.07.2016г., ответ о рассмотрении претензии получен за №Юпр-512 от 11.08.16г., по которому Истцу отказано по формальным обстоятельствам, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 49 623-21 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22159 от 16.06.2016 г., выставлена на сумму 63 192-87 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02954 5 от 17.07.2016г., ответ о рассмотрении по существу претензионных требований ООО «Газпромтранс» на момент подачи исковых требований не был получен, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 63 192-87 рублей.

Претензия 14/09-03-032016/22163 от 16.06.2016г., выставлена на сумму 11 984-94 рублей, вручена по уведомлению 416168 25 02961 3 от 14.07.2016г, ответ о рассмотрении претензии получен за №ТЦФТО/МЮ-16/598 от 16.08.16г., по которому Истцу отказано по формальным обстоятельствам, сумма требований на момент подачи исковых требований составляет 11 984-94 рублей.

В связи с тем, что Ответчик не рассмотрел по существу заявленные требования на сумму 2 078 215-52 рублей(два миллиона семьдесят восемь тысяч двести пятнадцать рублей 52 копеек) и доводы, изложенные в письмах не являются основаниями для отказа в рассмотрении претензионных требований, Истец за защитой своих интересов обратился в арбитражный суд г.Москвы.

С учетом принятых судом уточнений исковых требований истец просит взыскать пени в размере 1 800 630,8 руб.

Доводы отзыва суд принимает в части.

По железнодорожной накладной № ЭН108990 на сумму 7 008 руб. 57 коп. срок доставки увеличивается в связи с тем, что срок доставки опасного груза исчисляется из фактически пройденного расстояния в обход железнодорожных транспортных узлов.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 (ред. от 07.2010) «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» было установлено, что судами рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов витражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с ч. 3 п. 25 постановления Пленума необходимо иметь в виду, что в случаях, когда сроки доставки грузов исчисляются исходя из норм суточного пробега, эти роки увеличиваются на определенное количество суток в случаях, предусмотренных Правилами исчисления сроков доставки. В случае если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток.

Необходимо отметить, что это общая позиция, сформированная для всех грузов без определения особенностей перевозки опасных грузов.

Применительно к перевозкам опасных грузов правовая позиция Верховного Суда РФ о допустимости взыскания пени за перевозку опасного груза в случаях, когда опасный груз следует в обход транспортного узла и срок доставки увеличивается - сформулирована определении Верховного Суда РФ 26.10.2015 № 305-ЭС15-12799.

В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 26.10.2015 № 305-ЭС 15-12799 установлено, что вопреки доводам заявителя при взыскании пеней за просрочку доставки груза необходимо установить, были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом Правил исчисления сроков доставки грузов, утв. приказом МПС России от 07 пуста 2015 года № 245 (далее - Правила). В случае если срок доставки груза ошибочно не увеличен, ответственность перевозчика наступает только но истечении указанного в вкладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток. В соответствии с п. 9 Правил срок доставки опасного груза исчисляется из фактически пройденного расстояния в обход железнодорожных транспортных узлов. Необходимо отметить, что в Правилах исчисления сроков доставки грузов класс опасности груза никак не оговаривается и не конкретизируется

По указанным транспортным накладным вагоны с опасным грузом следовали в обход железнодорожных узловых станций. Таким образом, срок доставки исчислялся по фактически пройденному расстоянию, в соответствии с п. 9 Правил исчисления срока Поставки груза.

№
ж.д. накладной

Количество суток, на которое увеличен срок доставки по п.9 Правил

Основание увеличения срока доставки

Сумма пени, не

подлежащая удовлетворению

ЭН108990

1
Пункт 9 Правил, маршрутный лист по накладной, сведения о вагоне; Определение Верховного Суда РФ 26.10.2015 № 305-ЭС 15-12799

7 008,57

Итого:

7 008,57

Таким образом, сумма пени в размере 7 008,57 руб. подлежит отклонению.

В остальной части доводы отзыва отклоняются.

Вагоны прибыли с нарушением срока, оговоренного в накладной, что подтверждается перевозочными документами, данными ГВЦ- 3328/ГВЦ от 12.05.16г., предоставленными ОАО «РЖД» в лице своего филиала- Главного вычислительного центра, расположенного по адресу: 107174, <...> из архива электронных перевозочных документов ГВЦ ОАО «РЖД» о датах прибытия, отправления на станциях назначения вагонов, отправленных в период с ноября 2015г. по апрель2016 гг.

Истец, используя сведения ОАО «РЖД», подготовил таблицу, в которой отразил по каждому вагону, фактическое прибытие вагонов на станцию назначения.

На основании приведенных сведений в таблице, Истец считает, доводы ОАО «РЖД» необоснованными, подлежащими отклонению, сумму исковых требований по вышеперечисленным перевозочным документам в размере 129 789-27 рублей обоснованной.

Доводы ОАО «РЖД» были признаны обоснованными, в отношении перевозочных документов №№ ЭН 203834 от 02.03.2016г. сумма пени 20 067-48 рублей, ЭН204330 от 02.03.2016г. сумма пени 18 988-56 рублей, отказ от суммы в размере 39 056-04 рублей, Истцом отражен в ходатайстве № 20-16/50-1 от 29.05.2017г. об уменьшении исковых требований на сумму 253 229, 49 рублей.

По мнению Ответчика, должен быть увеличен срок доставки груза по пункту 6.3 Правил № 27 (устранение технической неисправности) по перевозочным документам №ЭН078987(ЭМ843773), ЭН216991, ЭН429925 , ЭН348123 (ЭМ612660), ЭН049699 (ЭН557194),ЭМ806231 (ЭН332910), ЭМ958001 (ЭН170766), ЭН053909, ЭН476225 (ЭН221471), ЭМ837337, ЭМ837397.

Однако перевозочные документы №ЭН216991 на сумму 19 144-62 руб., ЭН429925 на сумму 9 049-32 руб., ЭМ837337 на сумму 12 917-61 руб., ЭМ837397 на сумму 12 917-61 руб., в расчете исковых требований (Приложение №1) Истцом не заявлялись, соответственно сумма в размере 54 029-16 рублей подлежит исключению из заявленной Ответчиком суммы 112 306-13 рублей по основанию п.6.3Правил №27.

По накладным №ЭМ843773 от 24.02.2016г.(в.50418185), ЭН053909 от 27.02.2016г.(в.51909158), ЭМ806231 от 22.02.2016г.(в.56672090) принимаются возражения Ответчика, пени в размере 3 780-60 + 11 962-89 +8 611-74 рублей отзываются, как неправомерно начисленные, не учтена отцепка при принятие вагона к перевозке по ст.Аксарайская – 25.02.2016г., 27.02.2016г., 29.02.2016г. отказ от суммы в размере 24 355-23 рублей, Истцом отражен в ходатайстве № 20-16/50-3 от 10.10.2017г. об уменьшении исковых требований на сумму 24 355-23 рублей.

По накладным № ЭМ958001 от 25.02.16г.(в.52967056)- 9 суток ремонта учтено, ЭН049699 от 28.02.16г.(в.55373989) – 1 сутки ремонта учтены, ЭМ612660 от 18.02.2016г.(в.51907558)- 9 суток ремонта учтены, при выставлении претензионных/исковых требований, следовательно, доводы Ответчика об уменьшении требований по пункту 6.3 Правил №27 на сумму 31 782, 56 рублей не обоснованы.

По накладной №ЭН221471 от 02.03.2016г.(в.52967213) коммерческая неисправность Ответчиком не доказана.

Ответчиком не предоставлен – 1. итоговый акт об увеличение срока доставки составленный на станции назначения, подписанный грузополучателем/либо с возражениями грузополучателя (п.4.3.Распоряжения ОАО "РЖД" от 09.11.2011N2409р (ред. от 04.10.2013) "Об оптимизации контроля за выполнением сроков доставки грузов"., п.3.2.4., 3.5 Правил составления актов).

2. акт о повреждении вагона по форме ВУ-25, ВУ-25к (приложение 5 и 6 раздела 6-7 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. приказом МПС России от 18.06.2003 N 45.);

3. памятка-приемосдатчика/ведомости подачи и уборки вагонов, подтверждающая простой в. 52967213.;

4. не предоставлена выписка из "Книги регистрации коммерческих неисправностей в пунктах коммерческого осмотра составов" (форма ГУ-98);

5. отсутствуют наряды на сдельные (повременные) работы по устранению коммерческой неисправности в пути следования;

Согласно пункту 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчик должен доказать, что утрата, недостача, повреждение (порча) груза произошли, как указано в статье 796 Гражданского кодекса, вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Из этого следует, что независимо от вида неисправности в перевозочных средств (коммерческой) бремя доказывания отсутствия вины в недостаче груза лежит на перевозчике.

Обращаю внимание суда, что принятый Ответчиком к перевозке груз 40/ООН 1350, сера (сера техническая газовая комовая), 4.1, АК №404, груза 40/ООН 1350, сера (сера техническая газовая гранулированная марки С), 4.1, АК №404 классифицируется как опасный, перевозка которого регламентируется Правилами безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 N 50 (далее - Правила N 50).

Пунктом 5.1.1 Правил N 50 установлено, что для перевозки опасных грузов по железным дорогам должны использоваться только предназначенные для этих целей технически исправные специализированные вагоны и контейнеры, принадлежащие объединениям, предприятиям и организациям, независимо от их форм собственности, или арендованные ими.

Вагоны перед погрузкой опасных грузов должны пройти техническое обслуживание, а также осмотр в коммерческом отношении. Вагоны предъявляются к техническому обслуживанию и осмотру только в порожнем состоянии в день начала погрузки в них опасных грузов. Техническое обслуживание, осмотр и определение пригодности экипажной части (колесных пар, буксовых узлов, рамы вагона, тормозных и ударно-тяговых устройств и др.) подвижного состава, подаваемого под погрузку опасных грузов, проводятся работниками вагонного хозяйства железных дорог (пункт 5.1.4 Правил N 50).

Пунктами 23, 23.2, 24 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 28, предусмотрен порядок приема перевозчиком грузов к перевозке.

Так, прием к перевозке грузов в вагонах открытого типа (за исключением контейнеров) производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения грузов, а также соблюдения требований Технических условий размещения и крепления грузов. В случаях обнаружения перевозчиком обстоятельств, свидетельствующих о коммерческой неисправности вагонов, вагоны с грузами к отправлению не принимаются, памятка приемосдатчика перевозчиком не подписывается и вагоны с грузами находятся на ответственном простое грузоотправителя. При этом грузоотправитель обязан устранить выявленные перевозчиком неисправности и вновь предъявить вагоны с грузами перевозчику.

Перевозчик должен представить надлежащие доказательства наличия коммерческой непригодности вагона 52967213 для перевозки груза 40/ООН 1350, сера (сера техническая газовая комовая), 4.1, и то, что указанную непригодность он не мог обнаружить и предотвратить при приемке груза к перевозке.

Согласно Классификации коммерческих неисправностей грузовых вагонов, утвержденной распоряжением общества "РЖД" от 01.06.2005 N 834р "Об утверждении Классификации коммерческих неисправностей грузовых вагонов", каждый вид неисправности имеет свой индивидуальный код, который проставляется в акте общей формы ГУ-23.

Указанная в акте общей формы от 22.02.2016 N 60770-1-А/387 неисправность с кодом 7390021 в соответствии с названной классификацией представляет собой нарушение требований к средству крепления грузов и относится к коммерческим неисправностям грузовых вагонов, угрожающим безопасному движению.

Согласно отметок в перевозочном документе №№ЭН221471 от 02.03.2016г.(в.52967213) груз принят перевозчиком без замечаний, с указанием о том, что он размещен и закреплен согласно Технических условий (глава 1 п.5).

Приняв груз к перевозке и оформив документы, перевозчик фактически подтвердил соблюдение грузоотправителем требования правил размещения груза.

ОАО "РЖД" в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило суду доказательств невозможности обнаружения возникшей коммерческой неисправности (нарушен укрывной материал) при принятии груза и предотвращения принятия при приемке груза к перевозке, учитывая также, что принятие мер к обеспечению безопасности движения, в том числе проверка принимаемых к перевозке грузов и вагонов на соответствие таким требованиям относится к компетенции перевозчика.

На основании изложенного , Истец считает доводы Ответчика об уменьшении требований по пункту 6.3 Правил №27 (коммерческая неисправность) на сумму 2 139-18 рублей не обоснованными и подлежащими отклонению.

Довод Ответчика об увеличении сроков доставки при следовании через станции Московского и Санкт-Петербургского узла (п. 5.9 правил исчисления сроков доставки грузов) судом отклоняется.

При определении нормативных сроков по доставке вагонов сотрудниками ОАО "РЖД" изначально не заложены 1 сутки на прохождение вагонов через станции Санкт-Петербургского узла.

Ответчиком в качестве возражений на исковые требования по п.5.9 Правил были приобщены маршруты(без натурного листа поезда, без маршрутного листа).

Истец считает, что данные маршруты невозможно расценивать как надлежащие доказательства, так как:

1. составлены Перевозчиком в одностороннем порядке и является внутренними документами Ответчика.

2. в нарушение ч.8 ст.75 АПК предоставлены без надлежащего заверения

3. не позволяют достоверно установить маршрут вагонов, отсутствуют данные по пройденному расстоянию в километрах (Данная правовая позиция поддерживается в следующих судебных актах:: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-18554/2014г, Постановление Арбитражный суд Московского округа Дело № А40-126961/14 от 30 июня 2015 г.)

Иных документов, в обоснование доводов о наличии объективных причин для изменения маршрута, ответчиком в материалы дела, с учетом положений ст. 65 АПК РФ, не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств необходимости следования спорных вагонов через Московский/Санкт-Петербургский транспортный узел, следовательно документально не подтверждено утверждение Ответчика о необходимости увеличения срока доставки на 1 сутки по данному основанию(Определение Верховного суда РФ от 28.08.2014 № 305-ЭС14-848 по делу № А40-18554/2014, и Президиума ВАС РФ от 14.06.2011 № 268/11., Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.04.2015г. по делу №А40-54660/14, Постановление Арбитражный суд Московского округа по делу № А40-126961/14 от 30 июня 2015 г.).

На основании изложенного по пункту 5, Истец считает, что оснований для увеличения сроков доставки на 1 сутки нет, следовательно, заявленная сумма пени в размере 16 757-15 рублей подлежит по мнению Истца удовлетворению. (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2016 г. по делу N А40-110537/2015, от 17 февраля 2017 г. по делу N А40-148360/15-102-1168).

Устав Железнодорожного транспорта и Правила № 27 исходя из монополии ОАО "РЖД" закрепили принцип и презумпцию вины перевозчика, если он не докажет ее отсутствия.

Статьями 119 УЖТ РФ, п. 1.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 45) обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности кого-либо из участников перевозочного процесса удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), для удостоверения задержки груза в пути следования в случаях, указанных в Правилах N 27, составляется акт общей формы.

Кроме того Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), установлено, что задержка вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки.

Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Порядок оформления задержки вагонов, в том числе в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения, устанавливается Правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) от 18.06.2003 N 28, согласно пункту 6 которых задержка вагонов, контейнеров оформляется актом общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), акт общей формы составляется на станциях для удостоверения, в числе прочего, случаев, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 3.2.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), при составлении акта общей формы в пути следования перевозчиком составляется, как правило, два экземпляра: первый прикладывается к перевозочному документу, второй хранится в делах перевозчика. О составлении акта общей формы на оборотной стороне накладной в графе "Отметки перевозчика" делается отметка с указанием номера и даты составления акта общей формы, которая заверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика. При составлении акта общей формы в пути следования в случаях, указанных в Правилах N 27, аналогичная отметка делается на оборотной стороне дорожной ведомости с левой стороны свободного поля.

Первый экземпляр акта прикладывается к перевозочным документам и на железнодорожной станции назначения - к дорожной ведомости.

В графе накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика и календарным штемпелем перевозчика.

Акт общей формы составляется в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, где указывается причина и время задержки вагонов, контейнеров в пути (пункт 3.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 45).

На станции назначения по факту задержки вагонов, контейнеров перевозчик составляет акт общей формы, в котором указывает причину задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

Таким образом, по факту задержки груза может быть оформлено несколько актов общей формы: на станции отправления, на промежуточных станциях и на станции назначения.

Акты общей формы должны быть оформлены в соответствии с требованиями Правил № 26, 27, 45, Регламента оформления задержек доставки грузов в пути следования и решений об увеличении сроков доставки грузов, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 09.11.2011 № 2409р(ред. от 04.10.13г.).

Согласно пункту 3.2.4 Правил N 45 ни перевозчик, ни грузополучатель не имеют права отказаться от подписания акта общей формы.

Обращаю внимание суда первой инстанции, что сам факт приобщения Ответчиком копий актов общей формы без соотносимости каждого акта к накладным, к памяткам-приемосдатчика, к ведомостям подачи-уборки вагонов, не может подтверждать причин задержки вагонов в пути следования. При том, что в материалы дела не представлены ж.д. накладные с отметками о составлении актов общей формы на промежуточной станции задержки вагонов. Не представлены распоряжения о начале задержки и о времени отправления задержанных вагонов. В материалах дела отсутствуют акты общей формы, составленные на станции назначения, подписанные грузополучателем без/с возражениями.

Акты общей формы не могут служить основанием для увеличения срока доставки груза и для освобождения ответчика от ответственности, поскольку целью их составления является подтверждение обстоятельств, влекущих наступление ответственности, а не освобождающих от нее.

Кроме того, ответчик не может быть освобожден от ответственности за нарушение установленного срока доставки вагонов из-за занятости путей станции, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что задержка вагонов в пути следования возникла по вине грузополучателей, а именно ответчиком не представлены памятки приемосдатчика, с подписью грузополучателя позволяющие определить технологические сроки оборота вагонов за период, на который вагоны были задержаны на промежуточной станции.

В целях реализации пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 26 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г. (регистрационный N 4764) утверждены Методические рекомендации по оформлению ОАО "РЖД" задержки вагонов, контейнеров в пути следования в поездах, временно отставленных от движения, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования (утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.03.2012 г. № 558р).

В пункте 1.2. Методических Рекомендаций указано следующее:

- 1.2 - Причинами неприема вагонов, контейнеров железнодорожной станцией назначения, зависящими от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, являются, например, занятость вагонами, предназначенными для указанных лиц, станционных путей на станции назначения, занятость вагонами мест погрузки, выгрузки на железнодорожном пути необщего пользования, занятость вагонами мест погрузки, выгрузки, расположенных в местах общего пользования, где грузовые операции осуществляются силами грузополучателей, занятость вагонами железнодорожных выставочных путей, возникшие из-за нарушения грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В пункте 2.1. Рекомендаций по оформлению ОАО "РЖД" задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования (утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.03.2012 г. № 558р), четко указано, что при возникновении причин, указанных в пункте 1.2 настоящих Рекомендаций, наличие которых подтверждено составленными станцией назначения актами общей формы ГУ-23 на факты ожидания подачи или приема вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, в места общего пользования, начальник станции, на которой возникла данная ситуация, оперативно информирует (с записью в книге исходящих приказов, распоряжений) начальника Дирекции управления движением о возникновении таких причин и о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих в адрес конкретного грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. При этом указывается наименование грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, вагоны, контейнеры которого должны быть задержаны, наименование груза (в том числе порожние собственные или арендованные вагоны), а также причины этой задержки.

Доказательств вины грузополучателя, предусмотренных п. 6.6 Правил № 27 в материалы дела не представлено.

Пунктом 2.1. Методических рекомендаций № 558р прямо предусмотрено, что распоряжению перевозчика об остановке поезда от движения предшествует АОФ, составленный на станции назначения, подтверждающий занятость путей станции назначения по причинам, зависящим от грузополучателя (Ответчика). При отсутствии таких актов – единственного доказательства вины грузополучателя в неприеме вагонов, срок доставки вагонов не подлежит увеличению по п. 6.6. Правил № 27.

Из вышесказанного следует вывод о том, что простой вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема вагонов станцией назначения само по себе не может служить основанием для увеличения срока доставки.

Таких актов общей формы ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах доводы Ответчика о продлении срока доставки на время задержки по причинам, зависящим от грузополучателей, являются несостоятельными, следовательно, а увеличение срока доставки грузов – необоснованным.

Аналогичное обстоятельство нашло подтверждение в судебной практике, а именно Постановление АС Московского округа от 27.12.16г. по делу №А40-158957/2015, Постановление АС Московского округа от 26.12.16г. по делу № А40-92671/15, Постановление АС Московского округа от 15.12.16 по делу №А40-165154/2015, Постановление АС Московского округа от 28.11.16г. по делу N А40-9500/2016, Постановление АС Московского округа от 30.06.2015 по делу № А40-126961/14, Постановление АС Московского округа от 06.12.16г. по делу N А40-172546/2015, Постановление АС Московского округа от 25.06.2015 по делу № А40-61584/14, Постановление АС Московского округа от 04.06.2015 по делу № А40-118154/14, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 № 09АП-17949/14, решение АС г. Москвы по делу А40-62941/14.

В соответствии пунктом 4 Распоряжения ОАО «РЖД» от 09.11.2011 г. № 2409 Р (в редакции от 04.10.2013 г.) «Об оптимизации контроля за выполнением сроков доставки вагонов» по прибытию груза на станцию назначения с фактическим нарушением нормативного срока доставки» отметки об увеличении срока доставки должны присутствовать в дорожных ведомостях и ж/д накладных, так как Истец является грузоотправителем, и у него отсутствует возможность предоставить данные документы, а ОАО «РЖД» является перевозчиком и заявило об увеличение срока доставки по п.6.6. Правил №27, прошу суд обязать Ответчика предоставить перевозочные документы(ж/д накладные и дорожные ведомости с отметками по п.6 Правил).

В соответствии с п. 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

С учетом изложенного по пункту 7, суд полагает, что продление срока доставки вагонов по пункту 6.6. Правил возможно только при наличии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающие просрочку вагонов по причинам, не зависящим от перевозчика и подтверждающих факт вины грузополучателя, составление которых предусмотрено ФЗ от 10.01.2003 №18-ФЗ "Уставом железнодорожного транспорта РФ", "Правилами исчисления срока доставки грузов ж.д транспортом", "Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», Распоряжением ОАО «РЖД» от 22.03.2012 г. № 558-р, Распоряжением ОАО «РЖД» от 09.11.2011 г. № 2409 р., так как он не может быть применен для продления нормативного срока доставки груза ввиду недоказанности вины грузополучателя и отсутствия допустимых доказательств невиновности перевозчика (отсутствие окончательных актов общей формы, составленными на станции назначения, акта общей формы, составленного на ст.назначения в соответствии с пунктом 2.1. Методических рекомендаций № 558р, подтверждающий занятость путей станции назначения по причинам, зависящим от грузополучателя/Ответчика, отсутствие извещения грузоотправителя (Пункт 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 26), отсутствие отметок в ж/д накладных и дорожных ведомостях, отсутствие приказа/распоряжения начальника Дирекции управления движения о задержке вагонов,2)извещения работника станции назначения в адрес грузополучателя о задержке вагонов, 3) извещения работника станции назначения в адрес грузополучателя об отправлении вагонов под роспись, 4)документов, подтверждающих отсутствие технологической возможности подачи обществом "РЖД" вагонов грузополучателю для осуществления выгрузки, - ( ст. ст. 65, 67 и 68 АПК.).

Рассмотрев ходатайство Ответчика о снижении размера пени на основании ст.333 ГК России, суд считает неустойку несоразмерной последствиям нарушения обязательства, и уменьшает на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством дополнительного обогащения кредитора за счет должника.

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае несоответствия ее последствиям нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

В ст. 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено право суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 42 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8, при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, критериями несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Из материалов дела усматривается, что Ответчик допустил нарушение сроков доставки груза. Принимая во внимание размер возможных убытков в связи с несвоевременной доставкой, а также то обстоятельство, что просрочка в доставке грузов в ряде случаев являлась минимальной, суд считает возможным снизить сумму неустойки до 1 500 000 руб.

Рассчитанный сторонами размер неустойки соответствует нормам действующего законодательства, то есть при введении такой нормы законодатель исходил из ситуации, когда возможно взыскание неустойки в размере практически равной провозной плате. Такой размер неустойки предусмотрен с целью надлежащего исполнения перевозчиком своих обязательств в части своевременной доставки грузов, что объясняется спецификой перевозочных отношений в Российской Федерации (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2012 N ВАС-15783/12).

Кроме того, превышение размера законной неустойки над двукратной ставкой рефинансирования ЦБ РФ не может являться достаточным основанием, подтверждающим явную несоразмерность заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства. При этом закон в данном случае не ставит размер взыскиваемой неустойки в зависимость от сохранности доставленного груза.

При снижении неустойки суд исходил из незначительного периода просрочки, что в рассматриваемом конкретном случае говорит о явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства, просрочка доставки вагонов составила почти по 70 % отправкам до 0 дн.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 1 500 000 руб.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Уменьшение судом неустойки по ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации не влияет на порядок распределения государственной пошлины, установленной правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 марта 1997г. №6).

На основании изложенного, ст.ст. 8, 9, 12, 307-310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 67, 68, 71, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ООО «ГАЗПРОМТРАНС» пени в размере 1 500 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 32 263, 20 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить ООО «ГАЗПРОМТРАНС» из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 2 384 руб. 69 коп., уплаченную платежным поручением № 71 от 11.01.2017 г.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Ю.Ю.Лакоба