Решение от 8 декабря 2025 г. АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

тел. <***>, 47-23-41, факс <***>, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-10805/2025
г. Владимир
09 декабря 2025 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Середенко М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Инструментальный центр «Техник» (601900, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инструментальный центр «Техник» (далее – Общество, страхователь) о взыскании штрафа в сумме 2000 руб., предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М «дополняющая» за май 2021 года, СЗВ-М «исходная» за март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2021 год, за 2022 год.

Определением суда от 15.10.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Общество отзыв на заявление не представило, заявленное требование не оспорило.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании норм главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся документам.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу (часть 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

02.12.2025 судом подписана резолютивная часть решения по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

04.12.2025 от Отделения поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В связи с заявленным ходатайством суд счел необходимым изготовить мотивированное решение.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Инструментальный центр «Техник» в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 02.04.2013.

Отделением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении страхователя – ООО «Инструментальный центр «Техник».

В ходе проведения проверки установлено, что Общество не представило сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за май 2021 года, СЗВ-М «исходная» март 2022 года, а также по форме СЗВ - СТАЖ «исходная» за 2021 год, 2022 год.

Выявленные нарушения отражены в актах проверки № 043S18220003033 от 20.04.2022, № 043S18230002062 от 06.04.2023, № 043S18230000713 от 13.02.2023, № 043S18220003904 от 18.05.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением приняты решения от 06.06.2022 № 043S19220004010, от 22.05.2023№ 043S19230002858, от 27.03.2023 № 043S19230001275, от 11.07.2022№ 043S19220004968 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной в статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа на общую сумму 2000 рублей.

Обществу направлены требования от 01.07.2022 № 043S01220003894, от 21.06.2023 № 043S01230003195, от 26.04.2023 № 043S01230001762, от 28.07.2022 № 043S01220004601 об уплате в добровольном порядке штрафа в общей сумме 2000 рублей.

Указанные требования не были исполнены Обществом в установленный срок, что послужило основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Как следует из содержания рассматриваемого заявления, предметом заявленных требований является взыскание финансовых санкций, начисленных в связи с нарушением ответчиком установленных законом сроков представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Также правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). С учетом положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к спорным правоотношениям, связанным с исполнением обязанности по представлению сведений персонифицированного учета за периоды, истекшие до 01.01.2023, подлежат применению положения Федерального закона № 27-ФЗ без учета внесенных с 01.01.2023 изменений.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, статей 14 и 15 Федерального закона № 167-ФЗ обязанность представлять в установленный срок в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также сведения обо всех лицах, работающих по трудовому договору, а равно заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (застрахованных лицах), за которых страхователь уплачивает страховые взносы, возложена непосредственно на страхователя.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу положений статьи 5 Федерального закона № 167-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее по тексту - Фонд), на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ также уполномоченных осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом, в том числе по учетным данным застрахованных лиц. В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ сведения в отношении застрахованных лиц предоставляются страхователем в территориальный орган Фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений и Порядка заполнения формы указанных сведений» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 № 63505) утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

В разделе 2 сведений указывается отчетный период, которым в силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ признается месяц, а в разделе 3 указывается тип формы. Всего предусмотрено три типа:

1) исходная форма - впервые подается страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;

2) дополняющая - подается с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

3) отменяющая - подается с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п (ред. от 02.09.2020) «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Неисполнение указанной обязанности является основанием для привлечения страхователя к ответственности в виде начисления финансовых санкций.

Так, частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение страхователя к ответственности за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

С учетом положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к спорным правоотношениям, связанным с исполнением обязанности по представлению сведений персонифицированного учета за периоды, истекшие до 01.01.2023, подлежат применению положения Федерального закона № 27-ФЗ без учета внесенных с 01.01.2023 изменений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается Общество как страхователь обязано представить в территориальный орган ПФР (в настоящее время - ОСФР) по месту регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год - не позднее 01.03.2022; за 2022 год - не позднее 01.03.2023; по форме СЗВ-М «исходная» за март 2022 года на 1 застрахованное лицо – не позднее 15.04.2025.

Из материалов дела следует, что предусмотренные Законом № 27-ФЗ сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2021, 2022 годы с типом «исходная», СЗВ-М «исходная» за март 2022 года Обществом не представлены.

Выявленные нарушения подтверждаются представленными доказательствами, при этом размер штрафных санкций Обществом не оспорен.

Совершенное Обществом правонарушение следует квалифицировать как непредставление сведений о застрахованных лицах в установленный срок. В рассматриваемом случае Общество до истечения предусмотренного законом срока не представило в орган контроля сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, 2022 год в отношении 1 застрахованного лица, по которому сдало сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2021-2022 годы, а также по форме СЗВ-М «исходная» за март 2022 года.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что в данном случае в действиях Общества имеется состав правонарушения, а у Отделения имелись правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от № 27-ФЗ.

Следовательно, Отделение правомерно привлекло заявителя к ответственности (решения от 22.05.2023 № 043S19230002858, от 06.06.2022 №043S19220004010, от 11.07.2022 № 043S19220004968), предусмотренной абзацем третьим статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, при наличии вины страхователя в непредставлении полных и достоверных сведений в установленный срок.

Порядок проведения проверки, оформление результатов проверки и порядок привлечения к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования истцом в рассматриваемом случае не нарушены.

Размер штрафа Отделением определен в соответствии с правилами статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

На основании изложенного, требования истца в части взыскания с Общества финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, за 2022 год, по форме СЗВ-М «исходная» за март 2022 год в сумме 1500 руб. являются обоснованными.

Относительно требований о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. по решению Фонда 27.03.2023 от №043S192230001275 за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М «дополняющая» за май 2021 года, установлено следующее.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, было установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, также была предусмотрена обязанность страхователей в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, действовавшего в рассматриваемом периоде, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения (форма СЗВ-М): страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103 п.

Как усматривается из материалов дела, последним днем представления в территориальный орган Фонда сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2021 года является 15.06.2021.

Общество сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2021 года представило 14.06.2021. Однако в ходе проверки Фондом установлены расхождения в сведениях в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), в связи с чем в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий от 19.01.2023.

Однако необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведения за май 2021 года Обществом не представлены.

Выявленное нарушение отражено в акте проверки № 043S18230000713 от 13.02.2023.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением принято решение от 27.03.2023 № 043S19230001275, о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной в статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа на общую сумму 500 руб.

Обществу направлено требование от 26.04.2023 № 043S01230001762, об уплате в добровольном порядке штрафа в общей сумме 500 руб.

Как указано выше, решения о привлечении страхователя к ответственности приняты Отделением 27.03.2023 года, при этом не учтено следующее.

До 01.01.2023 абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ была предусмотрена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применялись финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года) страхователь был обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ) статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 отсутствует.

Также, с 01.01.2023 вступила в силу новая редакция статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, норма абзаца третьего статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений, предусмотренных ранее действующим пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Из установленных судом обстоятельств следует, что на дату привлечения страхователя к ответственности по состоянию на 27.03.2023 норма права, предусматривающая ответственность за непредставление отчета СЗВ-М, является недействующей, что исключает возможность применения ответственности.

Также ответственность за представление сведений по форме СЗВ-М за периоды до 01.01.2023 года не предусмотрена переходными положениями Федерального закона № 237-ФЗ.

Согласно правовым позициям, выработанным Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 19 января 2016 года № 2- П), любой законодательный механизм претерпевания лицом неблагоприятных последствий совершения им тех или иных противоправных действий (бездействия) должен отвечать следующим требованиям: юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями; ее регулирование должно согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами ответственности; общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины-либо доказанной, либо презюмируемой, но опровержимой - как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. предусмотрено непосредственно в законе.

Как следует из пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения», в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения требования ОСФР по Владимирской области о взыскании с общества финансовых санкций в размере 500 руб. по решению от 27.03.2023 № 043S19230001275, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации на Общество с учетом частичного удовлетворения заявленного требования относятся расходы по государственной пошлине в сумме 7 500 руб.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 71, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Инструментальный центр "Техник" (601900, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (адрес: 600007, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; банковские реквизиты: УФК по Владимирской области (ОСФР по Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332901001, БИК 011708377, к/с 40102810945370000020, ОКТМО 17701000, ОКПО 32911022, р/с <***> в ОКЦ № 13 ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по Владимирской области, г. Владимир, КБК 79711607090060001140, УИН 79704301012300031955) штраф в сумме 1 500 руб., предусмотренный абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, СЗВ-СТАЖ за 2022 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3. В удовлетворении требования в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2021 года - отказать.

4. Взыскать общества с ограниченной ответственностью Инструментальный центр "Техник" (601900, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 500 руб. (реквизиты для перечисления государственной пошлины в бюджет: наименование получателя средств: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001; наименование банка получателя: ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, ОКТМО 17701000; УИН 0316373302122025138588516).

Исполнительный лист на государственную пошлину выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М.С. Середенко