Решение от 15 мая 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91620/2025
16 мая 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Иноземцевой О.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» (адрес: Россия 188354, Ленинградская область, р-н Гатчинский, тер Промышленная зона Орловские ключи, д. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2005, ИНН: <***>);

ответчик: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: Россия 105066, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>);

о взыскании 4 357 047 рублей 65 копеек,


при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 01.04.2026, ФИО2, по доверенности от 21.12.2025,

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 16.03.2026, ФИО4, по доверенности от 31.03.2026,

установил:

акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 5 302 024 рублей 74 копеек задолженности за самовольное пользование системой централизованного водоотведения в период с 14.12.2021 по 16.09.2024, 225 720 рублей 73 копейки неустойки, начисленной с 13.05.2025 по 17.07.2025, а также неустойки, начисленной с 18.07.2025 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Представитель Учреждения представил отзыв, требования истца не признал, ссылался на пропуск срока исковой давности, указал, что водоснабжение от скважины № 75 осуществляется в многоквартирный дом, находящийся в управлении ООО «УК «Буревестник», в отношении которого между Учреждением и управляющей компанией заключен договор водоснабжения и водоотведения, водоотведение осуществляется путем вывоза ЖБО, подключение к сетям водоотведения Общества отсутствует; на объекты воинской части водоснабжение от скважины № 75 не производится; в случае удовлетворения исковых требований просил снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

От Общества поступили возражения на отзыв Учреждения, в соответствии с которым полгала несоответствующим материалам дела довод ответчика об отсутствии потребления объекта воинской части водоснабжения от скважины № 75, что следует из представленных паспортов на скважины; полагало, что Учреждением умышлено был скрыт факт наличия на территории спорной скважины.

Представитель истца уточнил заявленные требования в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности и просил взыскать 4 156 572 рубля 94 копейки задолженности за самовольное пользование системой централизованного водоотведения в период с 18.08.2022 по 16.09.2024, 200 474 рубля 71 копейку неустойки, начисленной с 13.05.2025 по 17.07.2025, а также неустойки, начисленной с 18.07.2025 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Учреждение представило письменные пояснения, просило назначить дату осмотра сетей.

Сторонами произведены осмотры на предмет установления водоснабжения войсковой части от скважины № 75, представлены акты.

Учреждение приобщило в материалы дела паспорт на скважину № 10/б.н., схему стоков, акт прочистки колодца.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по делу.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Обществом и Учреждением был заключен Контракт от 14.12.2021 № Т-333-О холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с условиям Контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены Контрактом, соблюдать в соответствии с Контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Местом исполнения обязательств по Контракту является граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе в отношении объекта Учреждения (воинская часть) (пункт 3 Контракта).

Дополнительным соглашением от 30.12.2022 № 2 срок действия Контракта продлен сторонами до 31.12.2023.

Подпунктом «в» пункта 14 Контракта установлена обязанность абонента обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом 5 Контракта, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В связи с наличием на Объекте абонента собственного источника водоснабжения (скважины, о наличии которой ответчик уведомил истца), в целях надлежащего расчета объемов водоотведения объекта, на водопроводном вводе скважины №74 установлены приборы учета холодной воды. 05.08.2022 приборы учета холодной воды опломбированы истцом, что подтверждается подписанным сторонами актом №б/н от 05.08.2022 допуска в эксплуатацию узла учета расхода холодной воды.

В ходе рассмотрения дела № А56-2279/2024 по иску Общества к Учреждению о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения и неустойки в адрес Общества от Учреждения поступило письмо от 30.05.2024 №370/У/2/7/1512, которым ответчик пригласил представителя АО «ЛОКС» для проведения совместного обследования сетей водоотведения, расположенных на Объекте абонента и составления акта к 11 ч. 00 мин. 06.06.2024.

Как указывает Общество, 06.06.2024, в результате обследования территории объекта «Воинская часть», расположенного по адресу <...>, канализационных сетей, находящихся в эксплуатационной ответственности абонента, на территории Объекта абонента выявлена еще одна артезианская скважина №75, используемая абонентом в качестве собственного источника водоснабжения. На момент проведения осмотра из данной скважины осуществлялось водоснабжение. В контракте холодного водоснабжения данная артезианская скважина не была учтена в качестве источника холодного водоснабжения при определении объема отводимых сточных вод.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2024 по делу №А56-2279/2024 оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо-Западного округа и вступившим в законную силу 30.01.2025, действия абонента признаны самовольным пользованием централизованной системой водоотведения истца и удовлетворены исковые требования АО «ЛОКС» о взыскании за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 06.08.2022 по 07.08.2023.

31.01.2025 в ходе повторного осмотра скважины №75 установлено, что диаметр водоподъемной трубы составляет 32 мм., запорная арматура находится в открытом состоянии, пломбы на запорной арматуре отсутствуют, водоснабжение осуществляется. Скважина № 75 не учтена при определении объемов отводимых сточных вод абонента с момента заключения Контракта.

Обществом для определения объемов сточных вод, отведенных со скважины №75 применен расчетный метод учета пропускной способности устройств.

Абонентом произведены действия по установке прибора учета ЭХО-Р-03-1 на канализационный выпуск диаметром 300 мм объекта «Воинская часть», 17.09.2024 прибор учета сточных вод принят к учету, что подтверждается подписанным сторонами актом допуска в эксплуатацию узла учета расхода сточных вод от 17.09.2024.

Таким образом, ссылаясь на наличие на территории воинской части неучтенного в расчетах за услугу водоотведения источника водоснабжения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами № 644 и Правилами № 776.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пунктом 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов

В силу пункта 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и подпункта «а» пункта 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Из совокупности изложенных сведений в паспортах на скважину № 75 и скважину № 10/б.н. очевидно следует, что при их составлении допущена техническая ошибка в указании характеристик, а именно, в актах обследования (акт обследования на скважину № 75 по своим характеристикам является актом на скважину № 10/б.н. и наоборот). Указанное можно усмотреть из сведений о координатах их местонахождения, диаметрам труб и другим характеристикам.

Сторонами произведен совместный осмотр объектов, находящихся на территории воинской части, в результате которого было установлено, что при прекращении подачи ресурса водоснабжения на скважине № 10/б.н и при открытой скважине № 75 ресурс ХВС в помещения воинской части не поступают.

Вода из скважины № 75 поступает в жилой дом, не являющийся объектом водоотведения.

В соответствии с Приложением № 3 лист 2 к договору водоснабжения и водоотведения от 02.09.2021 № 01-07-47-02-024, заключенным между Учреждением и ООО «УК Буревестник», в отношении, в том числе, спорного жилого дома, следует, что водоснабжение осуществляется от скважины № 75, вывоз ЖБО производится силами Учреждения, следующий канализационный колодец засыпан землей и не эксплуатируется. Также Упреждение приобщило в материалы дела путевые листы от 29.06.2023, 07.06.2024, 03.07.2024, сведения на вакуумный автомобиль ГАЗ, ПТС.

Таким образом, факт водоснабжения территории воинской части от скважины № 75 опровергается паспортом на скважины № 10/б.н, № 75, проведенными сторонами осмотрами; водоснабжение от скважины № 75 жилого дома следует из договора от 02.09.2021 № 01-07-47-02-024, схемы сетей, приобщенной Учреждением в электронном виде в материалы дела к судебному заседанию.

Из представленных в дело документов, в том числе из сведений стр. 2, 3 Приложения № 4 к Контракту от 14.12.2021 № Т-333-О, не следует, что жилой дом подключен к сетям водоотведения Общества и потребленная жилым домом вода из скважины № 75 поступает в централизованную систему водоотведения Общества. Иных доказательств оказания в отношении жилого дома услуги водоотведения Обществом в дело также не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для учета потребленной воды от скважины № 75 при расчете объема оказанной услуги водоотведения в сети Общества в отношении воинской части, а также жилого дома, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Ленинградские областные коммунальные системы» из федерального бюджета 36 021 рубль 37 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.09.2025 № 2491.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Иноземцева О.С.