Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А73-4944/2023Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц 125/2023-126247(1) Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-4944/2023 г. Хабаровск 29 июня 2023 года Резолютивная часть судебного акта объявлена в судебном заседании 22.06.2023. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «1000 размеров» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий, оформленных решениями от 12.01.2023 по внесению изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в отношении деклараций на товары № 10720010/110422/3025308, № 10720010/200622/3044782 в части классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 31 800 руб. при участи: от заявителя (онлайн) - ФИО2, доверенность от 30.03.2023, диплом; от Хабаровской таможни - ФИО3, доверенность от 20.02.2023 № 05-51/060, диплом, ФИО4, доверенность от 18.05.2023 № 05-51/116, ФИО5, доверенность от 23.05.2023 № 05-51/0113, диплом. Общество с ограниченной ответственностью «1000 размеров» (далее – ООО «1000 размеров», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне о признании незаконными действий, оформленных решениями от 12.01.2023 по внесению изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в отношении деклараций на товары № 10720010/110422/3025308, № 10720010/200622/3044782 в части классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС. Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях. Представители Хабаровской таможни в судебном заседании против заявленных требований возражали по доводам, изложенным в представленном отзывах и письменных пояснениях. В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ для предоставления лицами, участвующими в деле, дополнительных пояснений, объявлялись перерывы с 13.06.2023 до 19.06.2023 и до 22.06.2023. Рассмотрев доводы Общества и возражения таможенного органа, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего. Из материалов дела следует, что во исполнение Контрактов MS - 1000-MF 895 от 01.02.2022 и MS-1000-MF895 от 01.04.2022, заключенных между M's Planning (Продавец) и ООО «1000 размеров» (Покупатель) ввезен и декларирован в ДТ № 10720010/110422/3025308 товар № 1 «Маломерное судно (лодка моторная прогулочная) без двигателя, модель «MERRI FISHER 895 OFFSHORE» идентификационный номер fr spbxl047gl22, длина корпуса без выступающих частей 7,98 м, ширина 2,99 м, осадка 0,63 м», по ДТ № 10720010/200622/3044782 товар № 1 «Маломерное судно (лодка моторная прогулочная) без двигателя, модель «MERRI FISHER 895 OFFSHORE» идентификационный номер fr spbxl0152a222 длина корпуса без выступающих частей 7,98 м, ширина 2,99 м, осадка 0,63 м». 11.11.2022 Хабаровской таможней в прядке осуществления ведомственного контроля после выпуска товаров принят Акт № 10703000/210/111122/А000159 камеральной таможенной проверки. На основании указанного Акта таможенный орган принял Решения от 12.01.2023 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в отношении деклараций на товары № 10720010/110422/3025308, № 10720010/200622/3044782 в части классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС. В результате внесенных изменений скорректирована ставка таможенной пошлины с 10 до 15 %, декларанту доначислены таможенные платежи в общем размере 597 869,07 руб. Полагая действия таможенного органа, оформленные решениями от 12.01.2023 по внесению изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в отношении деклараций на товары № 10720010/110422/3025308, № 10720010/200622/3044782 в части классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Согласно сведений, указанных ООО «1000 размеров» в графе 31 по товару № 1 в ДТ № 10720010/110422/3025308 и по товару № 1 в 10720010/200622/3044782, маломерные суда не были укомплектованы двигателями. Обществом заявлен отдельно товар № 2 в ДТ № 10720010/110422/3025308 «Двигатели бензиновые, для силовых установок подвесные 4-х тактные с рабочим двигателем более 325 куб. см.», производителем «УАМАНА MOTOR CO., LTD», в количестве 2 шт., код 8407 21 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В рамках камеральной таможенной проверки в адрес ООО «1000 размеров» были направлены запросы с целью уточнения сведений о технических характеристиках задекларированных судов (в частности наличия или отсутствия двигателей), а также были запрошены заключения экспертов (при их наличии), фото. Согласно полученного ответа ООО «1000 размеров» от 22.08.222 № 22/08-02 (вх. от 09.09.2022 б/н) в ответ на запрос Хабаровской таможни о предоставлении документов, ООО «1000 размеров» указало, что экспертные заключения по декларируемым товарам у общества отсутствуют. Фотографирование лодок при таможенном декларировании не производилось. В отношении технических характеристик общество пояснило, что: - по ДТ № 10720010/110422/3025308 товар представляет собой - маломерное судно {лодка моторная прогулочная) без двигателя марка «MERR1 FISHER 895 OFFSHORE» идентификационный номер FR SPBXL047GI22. Двигатели отсутствуют. Двигатели, прибывшие вместе с лодкой по одной СМР, поставлялись отдельно, в комплектацию не входили, не были установлены и подключены. - по ДТ 10720010/200622/3044782 товар представляет собой - маломерное судно (лодка моторная прогулочная) без двигателя марка «MERRI FISHER 895 OFFSHORE)) идентификационный номер FR SPBXL0152A222. Двигатели отсутствуют. Одновременно ООО «1000 размеров» пояснило, что после таможенного оформления товары были модифицированы и дополнены различным оборудованием (двигателями, навигацией, якорным оборудованием и прочее). Материалами дела подтверждается, что Общество ввезло на таможенную территорию ЕАЭС лодки моторные прогулочные без двигателя в количестве 2 шт. и двигатели подвесные для лодок моторных прогулочных в количестве 2 шт. В последующем, как пояснил представитель Общества в ходе судебного разбирательства, подвесные двигатели были установлены на указанные моторные лодки на оборудованное для них пространство, включая рулевое управление. Таким образом, ввезенный товар предназначен для эксплуатации в составе с подвесным двигателем, для которого в конструкции судна имеется оборудованное для подвесного двигателя пространство. Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение о классификации товаров. При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОНИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие дополнительную информацию, необходимую для классификации товаров. В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с, наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссией Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 «О положении о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров» (далее - Положение) основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. В соответствии с пунктом 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 26 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а. При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ За, затем ОПИ 36 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За, затем ОПИ Зв - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За или ОПИ 36. В соответствии с пунктом 7 Положения при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: В соответствии с пунктом 7.1. Положения определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, В соответствии с пунктом 7.2 Положения определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции; определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции); определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации. Согласно пункту 3.1. ГОСТ 28556-2016 «Моторы лодочные подвесные. Общие требования безопасности» (далее - ГОСТ 28556) термин «подвесной лодочный мотор (мотор)» означает «съемный силовой привод маломерного судна, конструктивно объединяющий в себе в одном агрегате двигатель, элементы силовой передачи взаимодействующий с водой рабочий орган (винт или водомет) и элементы крепления, обеспечивающие возможность его быстрого монтажа, как правило, на плоский жесткий элемент кормы (транец) различных маломерных судов. Согласно примечанию к пункту 3.1 «в некоторых случаях мотор с двигателем внутреннего сгорания может также включать в себя топливный бак». В соответствии с пунктом 3.2 ГОСТ 28556 термин «маломерное судно» означает «судно длиной не более 20 м, с допустимым количеством людей на борту не более 12 человек). В силу ГОСТ 19105-79 (далее - ГОСТ 19105) «Суда прогулочные гребные и моторные (типы, основные параметры и общие технические требования)» различают типы судов: гребные лодки, моторные лодки, катера. В соответствии с пунктом 1.3 ГОСТ 19105 тип судна устанавливают при разработке, в зависимости от вида двигателя — движителя (весла, подвесной мотор, стационарный двигатель), с которым преимущественно должно эксплуатироваться судно, и указывают в конструкторской документации. Согласно пункту 5.5.2.5. ГОСТ 58738-2019 «Суда малые» двигатель и топливная система могут быть 2 типов; Стационарно установленные двигатель и топливные системы и подвесные моторы. Общество заявило товарную подсубпозицию код 8903 32 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Осуществляя проверку правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, Хабаровская таможня исходила из описания товара и текста товарной Согласно тексту товарной подсубпозиции код 8903 32 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС в данной товарной позиции классифицируются «лодки моторные и катера, кроме надувных и плавучих средств с подвесным двигателем: - длиной более 7,5 метров, но не более 24 метров: -прочее». Исходя из описания товарной подсубпозиции код 8903 32 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС из нею исключены надувные и плавучие средства (в том числе лодки моторные и катера) с подвесным двигателем, о чем свидетельствует слово «кроме», из буквального толкования слово «кроме» имеет смысловую нагрузку «исключение». То есть в данной товарной подсубпозиции включены надувные и плавучие средства (в том числе лодки моторные и катера) со стационарным двигателем. Лодки моторные с подвесным двигателем в соответствии с пунктом 7.2 Положения на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5 подлежат классификации в иной товарной подсубпозиции, которая включает в себя лодки моторные с подвесным двигателем. Учитывая, что товарной подсубпозиции с конкретным описанием «лодки моторные с подвесным двигателем», в товарной позиции 8903 отсутствуют, то по правилу ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5 товар «лодки моторные с подвесным двигателем» подлежат классификации в товарной подсубпозиции код 8903 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «лодки моторные и катера, кроме надувных и плавучих средств с подвесным двигателем:- прочие: -прочие». Таким образом, как верно указал таможенный орган, товар «лодки моторные с подвесным двигателем» подлежат классификации в так называемой «корзиночной позиции» - «-прочие: - прочие», учитывая что конкретной товарной подсубпозициии для данного товара в ТН ВЭД ЕАЭС не существует. Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о заявлении декларантом в ДТ недостоверных сведений о классификационном коде 8903 32 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины 10 %), вместо кода 8903 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины 15 %), что влияет на размер причитающихся к уплате таможенных платежей. Таким образом, суд находит обоснованным вывод таможенного органа о том, что, товар должен быть классифицирован в подсубпозиции 8903 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «лодки моторные и катера, кроме надувных и плавучих средств с подвесным двигателем:- прочие: - прочие». Из совокупности представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу, что, действия таможенного органа, оформленные решениями от 12.01.2023 по внесению изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в отношении деклараций на товары № 10720010/110422/3025308, № 10720010/200622/3044782 в части классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС правомерны и соответствовали нормам действующего законодательства. Иные доводы заявителя судом оценены и отклонены, как не влияющие на предмет доказывания по настоящему делу с учетом установленных судом обстоятельств. С учетом изложенного, суд, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ, отказывает в удовлетворении требований ООО «1000 размеров» в полном объеме. Обществом также заявлено требование о взыскании с таможенного органа представительских расходов в размере 31 800 руб. Поскольку в удовлетворении основных требований судом отказано, требование о взыскании представительских расходов не подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявителем уплачена государственная пошлина за обращение в суд в сумме 3 000 руб. Поскольку в удовлетворении заявленных требований судом отказано, государственная пошлина относится на заявителя. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. Судья О.О. Варлаханова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 21:08:00 Кому выдана Варлаханова Ольга Олеговна Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:ООО "1000 РАЗМЕРОВ" (подробнее)Ответчики:Хабаровская таможня (подробнее)Судьи дела:Варлаханова О.О. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |