Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А26-9603/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9603/2023
г. Петрозаводск
09 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью «Вудмарт»

о взыскании 1 461 107 руб. 00 коп.,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 18.12.2023 года (посредством веб-конференции);

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.12.2023 года и ФИО4 по доверенности от 27.02.2024,



установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вудмарт» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 461 107 руб. 00 коп. – ущерба, начисленного за незаконную рубку деревьев. Иск обоснован ссылками на статьи 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик требования истца не признал, суть его возражений водится к тому, что рубка на спорной лесосеке проведена в разрешенном объеме, в установленные сроки, при наличии договора аренды, проекта освоения лесов, лесной декларации и не может быть квалифицирована незаконной.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные в иске, отзыве и в дополнительных пояснениях по делу.

Заслушав пояснения сторон. исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующее.

01.04.2019 стороны заключили договор № 177-з аренды лесного участка, по условиям которого ответчику (арендатору) на 25 лет был предоставлен во временное пользование для заготовки древесины лесной участок общей площадью 16845 га, находящийся в Беломорском муниципальном районе Республики Карелия.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.12.2022 года по делу А26-7811/2022 договор аренды был расторгнут.

ООО «Вудмарт» подало апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, которая была принята к производству, судебное заседание назначено на 27.03.2023. Определением от 29.03.2023 Тринадцатым арбитражным апелляционным судом принят отказ ООО «Вудмарт» от апелляционной жалобы, производство прекращено.

В период обжалования решения суда первой инстанции ООО «Вудмарт» была подана лесная декларация № 5-177-23 от 13.01.2023.

Арендодателем данная декларация была принята 20.01.2023, извещение о приеме лесной декларации Арендатором получено 20.01.2023, декларируемый период заявленный Арендатором - период заготовки древесины с 24.01.2023 по 23.01.2024.

Данной лесной декларацией арендатором было задекларировано проведение выборочных рубок - рубок ухода за лесами (проходные) в квартале 69 выделе 6 Ноттоваракского участкового лесничества на площади 3,12 га в объеме 122 куб.м.

Арендодатель принял от Арендатора лесной участок по Акту приема-передачи лесного участка от 14.04.2023 года с перечнем лесосек, не прошедших заключительный осмотр (приемку) лесосек (мест заготовки древесины). При подписании Акта приема-передачи лесного участка стороны установили, что в связи со снежным периодом заключительный осмотр лесосек будет проведен незамедлительно после схода снежного покрова.

Факт заготовки древесины арендатором по лесной декларации № 5-177-23 от 13.01.2023 был выявлен Министерством 30.06.2023 при заключительном осмотре лесосек.

Извещением № 826 от 12.05.2023 арендатор был приглашен на заключительный осмотр лесосек на 30.06.2023. Согласно Акта заключительного осмотра лесосеки № 88 от 30.06.2023 лесосека в квартале 69 выделе 6 Ноттоваракского участкового лесничества на площади 3,12 га в объеме 122 куб.м. полностью пройдена выборочной рубкой.

Поскольку ООО «Вудмарт» произвело заготовку древесины после расторжения договора аренды, было принято решение о проведении совместного осмотра спорной лесосеки с представителем арендатора и сотрудником ОМВД России по Беломорскому району на предмет установления факта незаконной рубки.

Извещением № 1318 от 08.08.2023 арендатор был вызван на совместный осмотр лесосек на 21.08.2023. По результатам осмотра были составлены Акт патрулирования лесов № 30-Н/23 от 21.08.2023 и Акт административного обследования лесов № 11 от 21.08.2023. В результате осмотра выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в незаконной рубке лесных насаждений после расторжения договора аренды. Ущерб от незаконной рубки составил 1 461 107 руб.

ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» было направлено заявление в ОМВД России по Беломорскому району о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности. Постановлением от 11.09.2023 № 272 в возбуждении уголовного дела отказано.

Претензионным письмом № 1538 от 21.09.2023 арендатору было предложено добровольно возместить сумму ущерба в 30-дневный срок с момента получения претензии.

Поскольку ущерб не был возмещен в добровольном порядке, Министерство обратилось с настоящим иском в суд.

При рассмотрении спора суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Из положений статей 15, 1064 ГК РФ следует, что для возложения ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

В силу разъяснений пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - Постановление № 21) гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно пункту 16 Постановления № 21 незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что рубка деревьев была осуществлена на основании лесной декларации № 5-177-23 от 13.01.2023 с декларируемым периодом с 24.01.2023 по 23.00.2024, Проекта освоения лесов на 2022-2030 годы. В соответствии с извещением от 20.01.2023 (л.д. 15) лесная декларация принята ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество». Рубка деревьев на спорной лесосеке проводилась на основании договора подряда № 1 от 01.01.2023, заключенного ответчиком с ООО «Лампи», факт рубки подтвержден актом приема-передачи лесопродукции от 21.01.2023 (л.д.141-143). Рубка проводилась в период, когда решение суда по делу №А26-7811/2022 еще не вступило в законную силу в связи с подачей апелляционной жалобы и как следствие принятием ее к производству (17.02.2023), таким образом, договор аренды являлся действующим. Поскольку производство по апелляционной жалобе было прекращено 29.03.2023, решение считается вступившим в законную силу по истечении месяца с момента его принятия, то есть применительно к рассматриваемому случаю – 21.01.2023.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела № 272 от 11.09.2023 (л.д. 35) указано, что формально в действиях должностных лиц ООО «Вудмарт» усматриваются признаки состава преступления по части 3 статьи 260 УК РФ, однако рубка лесных насаждений была произведена на основании принятой лесной декларации в объеме, на площади и на участке соответствующим лесной декларации и в период, когда принятое решение о расторжении договора аренды рассматривалось в апелляционном порядке, т.е. на законных основаниях.

Сам по себе факт осуществления рубки на два дня раньше начала декларируемого периода не может свидетельствовать о причинении Министерству какого-либо ущерба. Форма лесной декларации, порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме (далее - Порядок) утверждены приказом Минприроды Российской Федерации от 29.04.2021 N 303. Лицо, подавшее лесную декларацию, вправе приступить к использованию лесов после получения извещения о приеме лесной декларации (абзац третий пункта 6 Порядка), в рассматриваемом случае с 20.01.2023.

В судебном заседании представитель истца подтвердил соответствие объема вырубленной древесины лесной декларации № 5-177-23 от 13.01.2023.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что сам по себе факт осуществления Обществом рубки лесных насаждений на спорном лесном участке до начала декларируемого периода и в период оспаривания решения суда о расторжении договора аренды, не свидетельствует о причинении истцу именно того ущерба, требование о взыскании которого заявлено Министерством.

С учетом приведенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения ущерба ввиду недоказанности указанной совокупности условий.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. Поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя взысканию в доход бюджета не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Терешонок М.В.