Решение от 8 июля 2021 г. по делу № А41-31483/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31483/21
08 июля 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 29 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.П. Мурашовым, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Ип Соколов Д. А. (Тульская область, Алексинский р-н, с. Пластово, д. 21, ОГРНИП: 319715400084362, ИНН: 772830026845, Дата присвоения ОГРНИП: 28.11.2019; адрес представителя: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 34, корпус № 8, этаж 9, пом. 1, комната № 5б)

к ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» (142440, Московская область, город Ногинск, рабочий <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>),

Министерству имущественных отношений Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>),

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (127994, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>, юр. адрес: 142970, область Московская, рабочий поселок Серебряные Пруды, <...>),

Администрации городского округа Истра Московской области (143500, область Московская, город Истра, площадь Революции, 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2003, ИНН: <***>),

АО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ТРАСТОВАЯ КОМПАНИЯ" (115088, Москва город, улица 1-я Дубровская, дом 13А, строение 2, офис 503, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.09.2007, ИНН: <***>)

об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0080101:132,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Ип ФИО2 (далее – Заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз», Министерству имущественных отношений Московской области, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Администрации городского округа Истра Московской области, АО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ТРАСТОВАЯ КОМПАНИЯ" с требованием об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0080101:132.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела: выписку, градостроительный план земельного участка. Суд, в соответствии со ст. 159, 184, 188 АПК РФ, удовлетворил ходатайство и приобщил к материалам дела дополнительные документы.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

ИП ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080101:132, общей площадью 115005 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира – жилого дома – расположенного за пределами участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного строительства, о чем имеется запись в ЕГРН от 14.12.2020 года.

Как указал Заявитель в заявлении, по информации, размещенной на портале региональной географической информационной системы Московской области, а по также ответу Департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства РФ от 08.02.2021 года № 55 стало известно, что данный земельный участок относится к мелиорируемым землям.

На основании визуального обследования участка Департаментом мелиорации Министерства сельского хозяйства РФ гидротехнических сооружений не обнаружено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ), арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы права, юридическим фактом являются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предоставлено ст. 219 АПК РФ юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Из ст. 221 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Согласно письму Департамента мелиорации Минсельхоза России от 08.02.2021 года № 55 на указанном земельном участке мелиоративные объекты и мелиорированные земли, относящиеся к федеральной собственности и находящиеся в оперативном управлении Учреждения, отсутствуют.

Вместе с тем, по архивным данным, имеющимся в Учреждении установлено, что участок расположен на землях с мелиоративной системой (осушение), построенной на землях ПФ Ново-Петровская в 1977 году площадью 142 га.

Иными сведениями в отношении мелиоративной системы ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» не располагает.

Как указывает заявитель, мелиоративные системы на принадлежащем ИП ФИО2 земельном участке отсутствуют.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0080101:132, общей площадью 115005 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира – жилого дома – расположенного за пределами участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного строительства.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изменениями и дополнениями) мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как указал в своем отзыве ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080101:132 отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии с п. 12.1. постановления Правительства Московской области от 21.10.2011№ 1233/43 (ред. от 29.05.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области», Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.

Спорный земельный участок в настоящее время не включен в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых в несельскохозяйственных целях не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 15.02.2017 №104/5.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0080101:132 отсутствуют мелиоративные системы.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (части 1, 2 статьи 217 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, в том числе, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление данного факта затрагивает права других лиц, или о том, что возник спор о праве, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с 50:08:0080101:132, общей площадью 115005 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира – жилого дома – расположенного за пределами участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного строительства.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.В. Гринева