Решение от 30 марта 2017 г. по делу № А41-14788/2017

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва

«3_0_ » _ _ м__ар_т_а_ _ _ _ _ 2 0 1 _7 г. Дело № __А_4_1_-_1_4_7_8_8_/1_7_ ________ Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2017г.

Резолютивная часть решения изготовлена 30 марта 2017г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Бобковой С.Ю.

председательствующего ___________ _________________________________________________ судей (заседателей) _______________ _______________________________________________

протокол судебного заседания вел ___с_е_кр_е_т_а_р_ь_ _су_д_е_б_н_о_г_о_ _за_с_е_д_а_н_и_я_ _З_ай__ц_е_ва_ _Д_._Н_._ ___________ рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________ ___О_О_О__ «_Н__о_в_о_с_ёл_Ж__и_л_С__е_р_в_и_с_»_ _______________________________________________________

__________________________________________________________________________________ к _М__У_П__ «_И__в_ан__те_е_в_с_к_и_е_ Э__л_е_к_тр__ос_е_т_и_»_ __________________________________________________ ___ _______________________________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________________________ о _ __р_аз_н_о_г_л_а_с_и_я_х_ п_о_ _д_о_г_о_в_о_р_у_ _______________________________________________________

пр и участии в заседании ____________________________________________________________ ___о т_ _и_с_т_ц_а_: _С_а_м_о_й_л_о_в_а_ _М_._А_._ _________________________________________________________ ___о т_ _о_т_в_е_тч_и__к_а:_ н__е _я_в_и_л_с_я_, _и_з_ве_щ__е_н_ ___________________________________________________ ___ _______________________________________________________________________________ установил:

ООО «НовосёлЖилСервис» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском МУП «Ивантеевские Электросети» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения № 6-ГВС/15 от 01.12.2015г. в части согласования пунктов 2.3.24, 3.7.1, 3.7.3, 5.1.2 договора.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором по иску возражал, полагая договор подлежащим заключению в редакции протокола согласования разногласий.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.ст.123, п.4 чт.137,156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО «НовосёлЖилСервис» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> на основании Договора управления № И-12 управления многоквартирным домом от 25.03.2016г., Договора управления многоквартирным домом № 3 ул. Бережок, г.Ивантеевка, Московской области от 01.12.2016г., Протокола № 1 от 25.11.2016г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования.

Согласно ч.2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Поскольку управляемый истцом многоквартирный дом имеет технологическое присоединение к сетям МУП «Ивантеевские Электросети», истец обратился к ответчику с заявкой о заключении договора энергоснабжения.

МУП «Ивантеевские Электросети» направило истцу проект Договора энергоснабжения № 608 от 01.11.2016г.

Не согласившись с некоторыми условиями договора, истец письмом № 61 от 05.12.2016г. направил ответчику Протокол разногласий к договору, согласно которому истец предлагал внести изменения в следующие пункты проекта договора:

- исключить из договора п. 2.3.24, согласно которому Исполнитель коммунальных услуг обязуется предоставлять Гарантирующему поставщику по запросу информацию: о количестве граждан, зарегистрированных (проживающих) в жилых помещениях многоквартирного дома, жилых домах, поскольку законом не предусмотрена такая

обязанность, кроме того в проекте Договора не оговорено в каких случаях Гарантирующий поставщик вправе обратиться к Исполнителю с подобным запросом;

- Пункт 3.7.1 договора в редакции МУП «Ивантеевские электросети»:

«Счета за электроэнергию выставляются до 15 числа месяца, следующего за расчетным. При наличии у Исполнителя коммунальных услуг договора с банком платежные документы выставляются в банк. При отсутствии договора с банком Исполнитель обязуется самостоятельно получать счета (<...>, т/ф 8-496-536-55-36 пн.-пт. с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00) с 15 до 18 числа месяца, следующего за расчетным, при этом оплата счетов производится в соответствии с п.3.7.4 данного Договора путем внесения наличных средств в кассу Гарантирующего поставщика»

истец предложил изложить в следующей редакции:

«Счета за электроэнергию выставляются до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Исполнитель обязуется самостоятельно получать счета (<...>, т/ф 8-496-536-55-36 пн.-пт. с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00) с 15 до 18 числа месяца, следующего за расчетным»,

поскольку у ООО «НовосёлЖилСервис» отсутствует договор с банком, позволяющий контрагентам выставлять платежные документы непосредственно в банк, а оплата путем внесения наличных денежных средств в кассу Гарантирующего поставщика противоречит действующему законодательству, а именно п.2 ст. 861 ГК РФ, пункту 6 Указания Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов», а также пункту 3.7.3 самого проекта договора.

- пункт 3.7.3 договора в редакции МУП «Ивантеевские электросети»: «оплата электроэнергии производится Исполнителем коммунальных услуг

в соответствии с п. 6, 7.8 Постановления Правительства РФ № 253 от 28.03.2012 г. путем ежедневного безналичного перечисления (списания) денежных средств со своего расчетного счета на счет Гарантирующего поставщика всех платежей, поступивших в счет оплаты электроэнергии за предыдущий расчетный день от собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений. Полная оплата счета текущего расчетного периода должна быть произведена до 20 числа месяца, следующего за расчетным. Исполнитель коммунальных услуг в течение 3-х дней после заключения Договора, предоставляет Гарантирующему поставщику заверенную обслуживающим банком копию Распоряжения о ежедневном перечислении денежных средств, поступивших в счет оплаты потребленной электроэнергии. За нежилые помещения, расположенные в подведомственных Исполнителю коммунальных услуг жилых домах, Исполнитель

коммунальных услуг оплачивает электрическую энергию (мощность)

Гарантирующему поставщику в следующем порядке:

30% стоимости электроэнергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- еще 40% стоимости электроэнергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электроэнергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Исполнителем коммунальных услуг в качестве оплаты электроэнергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчётным. Излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата»

истец предложил изложить в следующей редакции:

«Оплата электроэнергии производится Исполнителем коммунальных услуг путем безналичного перечисления денежных средств со своего расчетного счета на счет Гарантирующего поставщика до 20 числа месяца, следующего за расчетным»

по следующим основаниям.

В силу ст. 157 ЖК РФ требования к условиям договоров, которые заключают Исполнители коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, установлены в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 (далее Правила № 124).

Истец является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с абз. 3 п. 2 Правил, абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила № 354), исполнитель (коммунальных услуг) - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в МКД и предоставляющие потребителю коммунальные услуги на основании договора управления МКД.

Согласно п. 25 Правил при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в МКД о внесении платы

за коммунальные услуги непосредственно ресурсонабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса.

Аналогичные положения содержатся в п.81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее Основные положения), согласно которому исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Договором управления МКД № 3 ул. Бережок, г. Ивантеевка, Московской области предусмотрено, что плату за коммунальные услуги потребители вносят в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 4.3 Договора управления).

Пунктом 82 Основных положений предусмотрено авансирование 30%, 40% и последующая оплата электрической энергии только для случаев, не указанных в п. 81 Основных положений, то есть в отношении истца такой порядок не применяется.

При этом истец предоставляет коммунальные услуги собственникам жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД.

Согласно п. 10, 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с положениями ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным, в том числе с использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

С учетом изложенного, при заключении договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности Правилами № 124 с учетом положений Правил № 354.

По смыслу Правил № 354 как собственники жилых, так и собственники нежилых помещений являются потребителями. Правила № 354 устанавливают правила предоставления коммунальных услуг таким потребителям. Пунктом 66 Правил № 354 предусмотрен единый порядок внесения платы за коммунальные услуги: ежемесячно, до

10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления МКД не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. С 01.01.2017г. собственники нежилых помещений обязаны заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом истец, являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу закона обязано вносить плату ресурсонабжающей организации (гарантирующему поставщику) за коммунальные ресурсы один раз в месяц, без авансирования и ежедневного перечисления оплаты.

Истец в протоколе разногласий предложил добавить в проект Договора п.5.1.2 следующего содержания: «При предоставлении Исполнителю коммунальных услуг электрической энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении электрической энергии для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения Исполнителя коммунальных услуг от оплаты такой услуги. Кроме того, Гарантирующий поставщик обязуется возместить Исполнителю коммунальных услуг убытки, понесенные Исполнителем коммунальных услуг в результате не исполнения и (или) ненадлежащего исполнения Гарантирующим поставщиком предусмотренных настоящим Договором обязательств».

Обоснованием включения в договор данного пункта являются соответствующие требования законодательства - пп. «д» п. 22, п. 24 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», согласно которым в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме.

08 декабря 2016 г. МУП «Ивантеевские электросети» направило в адрес ООО «НовосёлЖилСервис» Протокол согласования разногласий к Договору, в соответствии с которым условия, изложенные в Протоколе разногласий ООО «НовосёлЖилСервис» № 361 от 05.12.2016 г. согласованы не были. ООО «НовосёлЖилСервис» направило письмо

№ 10 от 11.01.2017г. с требованием урегулировать условия договора, поскольку указанные условия в редакции ответчика противоречат закону и являются существенными для истца. Письмом № 46 от 25.01.2017 г. МУП «Ивантеевские Электросети» отклонило требования истца, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Поскольку договор водоснабжения является публичным, на него распространяется норма п. 4 названной статьи, на основании которой в случаях предусмотренных законом, Правительство РФ и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для соблюдения сторонами при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии со ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела суд находит требования истца заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, а договор энергоснабжения № 608 от 01.11.2016г. подлежащим заключению в редакции протокола разногласий, предложенной истцом как соответствующей требованиям действующего законодательства.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика.. Руководствуясь ст.ст.421,445 ГК РФ, ст.ст.102,110,167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия, возникшие между МУП «Ивантеевские Электросети»

и ООО «НовосёлЖилСервис» при заключении Договора энергоснабжения № 608 от

01.11.2016г., изложив спорные пункты договора следующей редакции. - п. 2.3.24 Договора -исключить.

- п. 3.7.1 Договора изложить в следующей редакции: «Счета за электроэнергию выставляются до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Исполнитель обязуется самостоятельно получать счета (г. Ивантеевка, ул. Железнодорожная, д. 9, т/ф 8-496-536- 55-36 пн.-пт. с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00) с 15 до 18 числа месяца, следующего за расчетным».

- п.3.7.3 Договора изложить в следующей редакции: «Оплата электроэнергии производится Исполнителем коммунальных услуг путем безналичного перечисления денежных средств со своего расчетного счета на счет Гарантирующего поставщика до 20 числа месяца, следующего за расчетным».

- дополнить Договор п. 5.1.2 следующего содержания: «При предоставлении Исполнителю коммунальных услуг электрической энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении электрической энергии для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения Исполнителя коммунальных услуг от оплаты такой услуги». Кроме того, Гарантирующий поставщик обязуется возместить Исполнителю коммунальных услуг убытки, понесенные Исполнителем коммунальных услуг в результате не исполнения и (или) ненадлежащего исполнения Гарантирующим поставщиком предусмотренных настоящим Договором обязательств».

Взыскать с МУП «Ивантеевские Электросети» в пользу ООО «НовосёлЖилСервис» 6.000руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Бобкова С.Ю.