Решение от 27 сентября 2024 г. по делу № А56-23076/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23076/2024
28 сентября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  23 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  28 сентября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр»

к

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

об обязании совершить определенные действия

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 23.09.2024, 



установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский сельскохозяйственный центр» (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - Росимуществе), в котором просило обязать МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области исключить из реестра федерального имущества информацию о правообладателе Учреждении в отношении объектов недвижимого имущества.

Определением суда от 15.03.2024 заявление принято судом, возбуждено производство по делу.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

К участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечено  Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В судебном заседании представитель  Учреждения  исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Росимущества поддержал заявленную ранее позицию.

Иные участники процесса, уведомленные надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей   123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявили.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов, согласно сведениям Реестра федерального имущества (далее РФИ) за истцом Учреждением закреплены на праве оперативно управления следующиеобъекты:

реестровый номер 1112630010336 Здание, расположенное но адресуЛенинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <...> II участок площадью 100.70 м, кадастровый номер 47:18:0531015:251

реестровый номер П12630010339 Здание (Нежилое здание, гараж), расположенное по адресу Ленинградская область, Бокситогорский район, г.Бокснтогорск,   II участок, ул.Заводская, площадью 31 .70 кв.м., кадастровый номер 47:18:0000000:862

реестровый номер 1112630010332, Здание (Нежилое здание. Здание Кирншского районного филиала), расположенное по адресу <...> д 5, площадью 101.10 кв. м. кадастровый помер 47:27:0000000:5761

реестровый номер П12630010338 Здание (Нежилое здание. ЗданиеСланцевского районного филиала), расположенное по адресу Ленинградская область, Сланценский район, г.Сланцы,    п/о    Сельхозтехника,    площадью    95,40    кв.м.,    кадастровый    номер 47:28:01 16001:66

реестровый номер П112630010337 Здание (Нежилое здание. ЗданиеВсеволожского районного филиала), расположенное по адресу <...> площадью 115.00кн. м., кадастровый номер 47:07:1301086:30

Обращаясь в арбитражный суд,  Учреждение указывало на то, что у него отсутствует право оперативного управления на указанные объекты, что подтверждается Выписками из Единого государственною реестра недвижимости (далее -ЕГРН)


Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации  учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

 В соответствии с пунктом 5.22 Положения о Росимуществе Росимущество наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или неиспользуемого не по назначению имущества, закрепленного на оперативном управлении учреждений.

Спорные объекты были предметом рассмотрения арбитражного суда, в ходе рассмотрения дела А656-23693/2021 судом было установлено, что спорные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности Российской Федерации.    

 Суд, рассматривая дело А656-23693/2021, установил, что спорные объекты недвижимости внесены в реестр федерального имущества как закрепленные за ФГБУ «Россельхозцентр» на праве оперативного управления.

В ходе судебного разбирательства, было установлено, что решение собственника о закреплении спорных объектов недвижимости на праве оперативного управления за ФГБУ «Россельхозцентр»  отсутствует,  акт приема-передачи и выписки из реестра федеральной собственности не могут подменить собой указанное решение и сами по себе не являются основанием для возникновения у Учреждения права оперативного управления, то в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно пункту 13 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007, выписка из реестра федерального имущества является документом, подтверждающим факт учета федерального имущества в реестре, и не свидетельствует о возникновении (наличии) прав на объекты недвижимого имущества.

В судебном акте по делу А56-23693/2021 указывалось, что Распоряжением №339-Р было прекращено право оперативного управления ФГУ «Самарский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору», в том числе в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения №339-Р ФГУ «Россельхозцентр»  рекомендовано обратиться в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с предоставлением необходимых документов для закрепления объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГУ «Россельхозцентр».

Согласно пункту 4 Распоряжения №339-Р после издания распорядительного акта о закреплении на праве оперативного управления за ФГУ «Россельхозцентр» объектов недвижимого имущества ФГУ «Самарский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» должно передать, а ФГУ «Россельхозцентр» – принять объекты недвижимого имущества по акту приема-передачи, который должен быть представлен в Территориальное управление Росимущества в городе Москве для утверждения.

Суд установил, что Распоряжение №339-Р, исходя из его буквального толкования, не является решением собственника о закреплении за ФГУ «Россельхозцентр» вышеуказанных объектов недвижимости на праве оперативного управления. Напротив, из совокупного толкования пунктов 2 и 4 Распоряжения следует, что такой акт будет издан после представления истцом всех необходимых документов для закрепления объектов на праве оперативного управления. В то же время доказательств надлежащего выполнения истцом пункта 2 Распоряжения № 339-Р либо доказательств отказа в закреплении объектов на праве оперативного управления не представлено.

 Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку, имеющимися в материалах дела документами правомерность внесения в реестр федеральною имущества сведений о спорных объектах не подтверждена, сорные объекты на праве оперативного управления Учреждению не передавались, оценив, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств,  суд полагает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области исключить из реестра федерального имущества информацию о правообладателе Федеральном государственном бюджетном учреждении «Российский сельскохозяйственный центр»  в отношении следующих объектов:

-            реестровый номер П12630010336 Здание, расположенное но адресуЛенинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <...> II участок площадью 100.70 м, кадастровый номер 47:18:0531015:251

-            реестровый номер П12630010339 Здание (Нежилое здание, гараж), расположенное по адресу Ленинградская область, Бокситогорский район, г.Бокснтогорск,   II участок, ул.Заводская, площадью 31 .70 кв.м., кадастровый номер 47:18:0000000:862

-            реестровый номер П12630010332, Здание (Нежилое здание. Здание Киришского районного филиала), расположенное по адресу <...>, площадью 101.10 кв. м. кадастровый помер 47:27:0000000:5761

-            реестровый номер П12630010338 Здание (Нежилое здание. ЗданиеСланцевского районного филиала), расположенное по адресу Ленинградская область, Сланценский район, г.Сланцы,    п/о    Сельхозтехника,    площадью    95,40    кв.м.,    кадастровый    номер 47:28:0116001:66

-            реестровый номер П112630010337 Здание (Нежилое здание. ЗданиеВсеволожского районного филиала), расположенное по адресу <...> площадью 115.00кн. м., кадастровый номер 47:07:1301086:30


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.