Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А41-13151/2018

Арбитражный суд Московской области


Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Москва

А41-13151/18

06      июня                  8

«__» ___________ 201_ г.                                                              Дело № _____________________

Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2018г.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2018г.


судьи Бобковой С.Ю.



секретарь судебного заседания Зайцева Д.Н.

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

Муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области



МУП жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения Юрловское»

3 лицо: Муниципальное образование сельское поселение Юрловское Можайского  муниципального  района Московской области



к _________________________________________________________________________________

понуждении к заключению договора



о ________________________________________________________________________________

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО1

от 3 лица: не явились, извещены


__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

Муниципальное образование Можайский муниципальный район Московской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области  обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения Юрловское» при участии третьего лица Муниципальное образование сельское поселение Юрловское Можайского  муниципального  района Московской области о понуждении ответчика к заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №55-Б, на условиях Комитета по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области, на нижеуказанные объекты:

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Индивидуализирующие

характеристики имущества

(кадастровый номер)

1
2

3
4

1
Катодная защита

Московская область, Можайский район, д. Ивакино

кадастровый номер 50:18:0090408:627, назначение: газоснабжение, протяженность 180 м.

2
Подземные газопроводы

Московская область, Можайский район, д. Ивакино

кадастровый номер 50:18:0090408:637, назначение: газоснабжение, протяженность 1271 м, (5шт)

3
Обводка 1 и 2

групповых

установок

Московская область, Можайский район, д. Ивакино

кадастровый номер 50:18:0090408:635, назначение: газоснабжение, объем 13 куб.м.

4
Групповые

резервуарные

установки

Московская область, Можайский район, д. Ивакино

кадастровый номер 50:18:0090408:632, назначение: нежилое, городского коммунального хозяйства, газоснабжение, объем 13 куб.м.

5
Станция

катодной

защиты

Московская область, Можайский район, с. Сокольникове

кадастровый номер 50:18:0090418:389, назначение: газоснабжение, протяженность 175 м.

6
Станция

катодной

защиты

Московская область, Можайский район, с. Сокольниково

кадастровый номер 50:18:0090418:382, назначение: газоснабжение, протяженность 163 м.

7
Наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Сокольниково к жилому дому № 12

кадастровый номер 50:18:0090418:388, назначение: газоснабжение, протяженность 89 м.

8
Наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Сокольниково к жилым домам № 7,9,11,13 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:390, назначение: газоснабжение, протяженность 250

м.

9
Наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Сокольниково к жилому дому № 3,5 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:391, назначение: газоснабжение, протяженность 173

м.

10

Наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Сокольниково к жилому дому № 16 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:386, назначение: газоснабжение, протяженность 79 м.

11

наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Сокольникове к жилому дому № 14

кадастровый номер 50:18:0090418:381, назначение: газоснабжение, протяженность 145

м.

12

наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Соколышково к жилому дому № 15 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:383, назначение: газоснабжение, протяженность 144 м.

13

наружный газопровод

Московская область, Можайский район, с. Соколышково к жилому дому № 17 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:385, назначение: газоснабжение, протяженность 80 м.

14

групповая емкостная установка

Московская область, Можайский район, с. Сокольниково к жилым домам № 16,17 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:392, назначение: газоснабжение, протяженность 15 куб. м.

15

емкостная установка

Московская область, Можайский район, с. Соколышково, к жилым домам №3,5,7,9,11,12,13 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:384, назначение: газоснабжение, протяженность 8 куб.м.

16

емкостная установка

Московская область, Можайский район, с. Соколышково, к жилым домам № 14,15 по ул. Школьной

кадастровый номер 50:18:0090418:387, назначение: газоснабжение, протяженность 13 куб.м.


Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст.123,156 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв, в котором по иску возражал.

Исследовав материалов дела, суд установил следующее.

В собственности Можайского муниципального района Московской области находятся спорные объекты недвижимого имущества, передаваемые в пользование МУП жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения Юрловское».

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района от 23.12.2013г. №         40/2013-Р утверждено Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в собственности Можайского муниципального района Московской области, которое регулирует порядок и условия предоставления в безвозмездное пользование муниципального движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов, находящихся в собственности Можайского муниципального района (далее Положение).

Согласно пункту 1.3.1 раздела 1 Положения Ссудодателем является Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области - в отношении муниципальной собственности, составляющей казну Можайского муниципального района Московской области, а также находящейся в оперативном управлении органов местного самоуправления или казенных учреждений.

Форма договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом утверждена постановлением администрации Можайского муниципального района Московской области от 31.07.2014 №1800-П.

Как указал истец, Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области в адрес ответчика направлял для подписания проект Договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Однако ответчиком данный проект Договора подписан не был,  протокол разногласий к договору не представлен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ каждое из представленных сторонами доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 статьи 421 ГК РФ, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Частью 1 статьи 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Вместе с тем, ни в соответствии с ГК РФ, ни в соответствии с иными законами (ст. 445 ГК РФ) для ответчика заключение с истцом договора, о понуждении к заключению которого в судебном порядке заявлен иск, не является обязательным, при этом договор, согласно ст. 426 ГК РФ, в силу которого для ответчика являлось бы обязательным заключение с истцом договора, о понуждении к заключению которого в судебном порядке заявлен иск, также не имеется.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, с учетом правильного распределения бремени доказывания, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, так как истцом не доказано наличия совокупности оснований, при которых возможно удовлетворение требований, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.123,156,170,170, 176 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                                              Бобкова С.Ю.